3月8日,，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時發(fā)表重要講話強調,，黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,，鄉(xiāng)村振興是包括產業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農業(yè)農村現代化,，總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,，總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富裕,，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,。要扛穩(wěn)糧食安全這個重任。確保重要農產品特別是糧食供給,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務。

　　當前,，我國正處在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是脫貧攻堅的鞏固和提升,。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，積極穩(wěn)妥做好脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接。

　　一是完善產業(yè)支撐體系,，重點解決“人走戲散”之憂,。產業(yè)是興村富民之本，構建現代農業(yè)產業(yè)體系是我國農業(yè)發(fā)展的根本出路,，要從制度上保障產業(yè)發(fā)展的連續(xù)性,，完善產業(yè)支撐體系，確保一張藍圖繪到底,。對于適宜當地發(fā)展的產業(yè),，不能因為倡導該產業(yè)的領導和產業(yè)帶頭人變更而人走戲散、改弦更張，不能換一任領導就換一個產業(yè),。在確?！皟刹怀睢⑷Ｕ稀被A上,，著眼長遠,，大力推進鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，壯大村集體經濟,，提升村集體自我造血能力,。要根據資源稟賦、發(fā)展環(huán)境的差異,，因地制宜,、因村制宜地構建具有鄉(xiāng)土特色和資源優(yōu)勢的產業(yè)體系，既拓寬農民于本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的途徑,，也厚植形成品牌優(yōu)勢,、培育新型經營主體的土壤，促進農村的人力資本積累,、人才培養(yǎng),，帶動智慧、資金,、技術等要素向農村聚集,。要注重特色發(fā)展、綠色發(fā)展,、長遠發(fā)展,，著力打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產業(yè),，保障產業(yè)發(fā)展可持續(xù),。

　　二是完善公共服務體系，重點解決農民養(yǎng)老之憂,。要逐步破除城鄉(xiāng)二元結構,，建立填平城鄉(xiāng)居民社保差距的長遠規(guī)劃和長效機制，重點解決農民養(yǎng)老之憂,。要抓實抓細基層黨建和鄉(xiāng)村組織建設,，改善部分地區(qū)村干部低學歷、老齡化現狀,，探索“三農”特崗生定向培育選拔機制,，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才周期培訓制度。要加大優(yōu)質教育資源,、醫(yī)療資源等公共服務向鄉(xiāng)村轉移,，進一步改善廣大農村人居環(huán)境、交通、水電暖等基礎設施條件,，讓美麗宜居的鄉(xiāng)村留得住本土人才,、引得來優(yōu)秀人才，培育內生動力,，平衡城市“虹吸效應”對鄉(xiāng)村振興的影響,。要支持鄉(xiāng)村互聯網建設，讓農業(yè)大數據走進鄉(xiāng)村第一線,，為完善精準扶貧,、智慧扶貧、扶志扶智機制提供現代化服務平臺,。同時,，要以農村和農民的實際需求為導向，使公共政策對于不同地區(qū)農村和農民的差異化需求作出有效回應,，并為農村和農民不斷產生的新需求預留增量空間,。

　　三是完善鄉(xiāng)村治理體系，重點解決陋俗困擾之憂,。目前,，我國農村仍然存在許多不合理、不文明的劣習陋俗,，如天價彩禮,、濫辦酒席、鋪張浪費,、跟風攀比等,。要下大力氣完善鄉(xiāng)村治理體系，重點促進鄉(xiāng)村良俗公序的持續(xù)完善,。促進“三治”結合的農村治理體系,，制定實施村規(guī)民約是重要抓手。這一過程要充分貼近農村的生活實際,，體現農民的意愿，通過群眾的積極參與,，強化自治,、自管、自律,。（張改平）