我省實施民辦教育分類管理

　　舉辦者自主選擇非營利性或營利性,，實行差別化扶持

　　東南網(wǎng)7月4日訊（福建日報記者 嚴順龍） 近日,，省政府印發(fā)關于民辦教育分類管理改革的通知,，明確建立分類管理制度,，對民辦學校（含其他民辦教育機構）實行非營利性和營利性分類管理,，舉辦者自主選擇,。2017年9月1日前設立的民辦學校應當在2022年12月31日前辦理分類登記手續(xù),，未按期辦理的原則上不得轉設為營利性民辦學校,。

　　通知明確，舉辦者自主選擇舉辦非營利性民辦學?；蛘郀I利性民辦學校,，依法依規(guī)辦理登記。選擇登記為非營利性民辦學校的,，應依法修訂學校章程,，完善法人治理結構和內(nèi)部管理制度，繼續(xù)辦學,。選擇登記為營利性民辦學校的,，應當在政府相關部門監(jiān)督指導下，由學校組織進行財務清算,，依法明確資產(chǎn)權屬,，按照國家規(guī)定繳納相關稅費，重新辦理辦學許可和法人登記手續(xù),，繼續(xù)辦學,。

　　我省將按照非營利性和營利性，對民辦學校實行差別化扶持,。一是實行差別化用地政策,。民辦學校建設用地按教育用地管理。符合《劃撥用地目錄》的非營利性民辦學校享受公辦學校同等政策,，按劃撥等方式供應土地,，政府如需要征用該地塊，應給予適當補償,，如學校需繼續(xù)辦學,，應依法依規(guī)重新供應土地。營利性民辦學校按國家相應的政策供給土地,。二是實行分類收費政策,。營利性民辦學校收費實行市場調(diào)節(jié)價，具體收費標準由民辦學校自主確定,，但不得收取與招生入學掛鉤的其他任何費用,。非營利性民辦學校收費標準根據(jù)辦學成本、市場需求等因素合理確定,。三是落實稅費優(yōu)惠政策。對企業(yè)舉辦的各類學校,、幼兒園自用的房產(chǎn),、土地，免征房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,。對企業(yè)支持教育事業(yè)的公益性捐贈支出，按照稅法有關規(guī)定，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,，準予在計算應納稅所得額時扣除,，超出年度利潤總額12%的部分，準予結轉以后3年內(nèi)在計算應納稅所得額時扣除,；個人將其所得對教育等公益慈善事業(yè)進行捐贈,，捐贈額未超過納稅人申報的應納稅所得額30%的部分，可以從其應納稅所得額中扣除,。非營利性民辦學校與公辦學校享有同等待遇,，按照稅法規(guī)定進行免稅資格認定后，免征非營利性收入的企業(yè)所得稅,。民辦學校用電,、用水、用氣等,，執(zhí)行與公辦學校相同的價格政策,。四是創(chuàng)新財政扶持方式。各級政府可因地制宜設立民辦教育發(fā)展專項資金,，將其列入年度同級教育財政預算,。繼續(xù)采取購買服務、政府補貼,、基金獎勵等方式,，加大對普惠性民辦幼兒園的扶持。

　　通知提出,，要積極鼓勵和大力支持社會力量舉辦非營利性民辦學校,，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，鼓勵社會資本參與教育基礎設施建設和運營管理,、提供專業(yè)化服務,。根據(jù)中外合作辦學條例，支持社會力量舉辦外籍人員子女學校,。

　　通知還明確了民辦學校退出機制,，并提出了相應的補償或獎勵辦法。