

日前,,福建省高級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)司法保護(hù)的十項(xiàng)措施》(簡(jiǎn)稱“《措施》”),充分發(fā)揮司法職能作用,,為新時(shí)代文物資源保護(hù)利用及文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作提供更加有力的司法保障,。
10項(xiàng)措施包括:依法嚴(yán)懲文物犯罪活動(dòng)、依法妥處民事行政執(zhí)行案件,、做好典型案例發(fā)布工作,、探索建立文化遺產(chǎn)巡回法庭、強(qiáng)化文物行政執(zhí)法與司法的有效銜接,、形成文物保護(hù)協(xié)同合力,、鼓勵(lì)基層創(chuàng)新司法文物保護(hù)品牌、開(kāi)展“傳承文化,、守護(hù)遺產(chǎn)”主題法治宣傳,、加大調(diào)研指導(dǎo)工作力度。
針對(duì)當(dāng)前涉文化遺產(chǎn)犯罪侵害對(duì)象,、范圍不斷擴(kuò)大,,犯罪手段不斷升級(jí)的趨勢(shì)和特點(diǎn),《措施》要求保持對(duì)打擊文物犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),,充分發(fā)揮刑事司法審判職能,,嚴(yán)懲各類文物犯罪。依法妥善審理涉及歷史文化遺存的征地拆遷,、生態(tài)環(huán)境,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等案件;定期向社會(huì)公布司法保護(hù)文物史跡,、非遺傳承,、街巷村落文化遺產(chǎn)、革命文物,、涉臺(tái)文物、海絲文物,、水下文物等典型案例,;推廣“古村落·古厝文化生態(tài)司法保護(hù)示范點(diǎn)”等創(chuàng)新做法,持續(xù)打造“生態(tài)+文態(tài)”“打擊+修復(fù)”司法品牌,。
針對(duì)文化遺產(chǎn)法治力量問(wèn)題,,《措施》要求司法部門與文物執(zhí)法等職能管理部門建立定期聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制,聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范性文件,,確立法治規(guī)則,,統(tǒng)一裁判尺度;鼓勵(lì)基層法院與基層組織合作,、創(chuàng)新,,引入社會(huì)化志愿服務(wù)力量,;健全完善行政、司法,、社會(huì)相結(jié)合的新型綜合協(xié)調(diào)解決機(jī)制,;加強(qiáng)與檢察、公安,、國(guó)安等政法部門配合,,探索將文化遺產(chǎn)保護(hù)案件納入公益訴訟范疇;培養(yǎng)精通文物保護(hù)法律政策,、勝任“三合一”審判的專業(yè)復(fù)合人才等,。
針對(duì)文物保護(hù)行政執(zhí)法中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、以罰代刑等問(wèn)題,,《措施》明確依法糾正違法行政行為,促進(jìn)政府主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、文化遺產(chǎn)管理使用者直接責(zé)任履行到位。
據(jù)悉,,福建近期將在福州等歷史文化名城或世界遺產(chǎn)地建立文化遺產(chǎn)巡回法庭,,集“立、審,、執(zhí)”為一體,,受理一定歷史文化空間范圍內(nèi)文化遺產(chǎn)相關(guān)案件,提供一站式訴訟服務(wù),,樹(shù)立全域遺產(chǎn)保護(hù)理念,;將舉辦司法進(jìn)古厝等普法宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法治意識(shí),。(記者 黃國(guó)勇)