從踐行“長汀經(jīng)驗(yàn)”到矢志不移推進(jìn)水土流失治理，福建牢記“進(jìn)則全勝,，不進(jìn)則退”囑托,，水土流失率由1985年的17.25%下降至2018年的7.97%以下，實(shí)現(xiàn)山河披綠,、百姓致富——

　　初冬時(shí)節(jié),，長汀縣策武鄉(xiāng)南坑村被一片金色海洋包圍，銀杏樹排列成行夾道歡迎遠(yuǎn)方來客,。得益于水土流失治理,，這個(gè)昔日滿目黃土、丘壑縱橫的村子重?zé)ㄉ鷻C(jī)活力,，成為生態(tài)旅游村,，村民年人均收入超過1.68萬元。

　　在被稱為中國南方治理水土流失樣板縣的長汀,，像南坑村這樣從“火焰山”到“花果山”的生態(tài)嬗變正在生動上演,。

　　從踐行“長汀經(jīng)驗(yàn)”到矢志不移推進(jìn)水土流失治理，福建發(fā)揚(yáng)“滴水穿石,、人一我十”精神,，牢記習(xí)近平總書記“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的囑托,，水土流失率由1985年的17.25%下降至2018年的7.97%以下,，穩(wěn)居全國領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)山河披綠,、百姓致富,。

　　保水護(hù)土，綠色夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

　　特殊的地形地貌和地質(zhì)條件,，決定了福建是水土流失易發(fā)高發(fā)的省份,。據(jù)1985年統(tǒng)計(jì)，全省水土流失面積約3170萬畝,，水土流失率高達(dá)17.25%,。尤其是長汀,、安溪,、寧化,、詔安、福安等22個(gè)水土流失重點(diǎn)縣,，水土流失面積占全省水土流失面積一半以上,，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　“山光,、水濁,、田瘦、人窮”生態(tài)困局如何破解,？只有治山治水兩手抓,，才能既保水又護(hù)土。

　　1983年起,，福建把長汀列為全省試點(diǎn),，拉開了大規(guī)模水土流失治理的序幕。

　　“十二五”期間,，習(xí)近平總書記連續(xù)兩次對長汀水土流失治理工作作出重要批示,，提出“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”要求,，“長汀經(jīng)驗(yàn)”引起各方矚目,。

　　2012年以來，歷屆省委書記,、省長親自掛帥,，省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤水土流失重點(diǎn)縣，每年安排省級水土流失專項(xiàng)治理資金約3.4億元,，組織67個(gè)省直部門單位開展幫扶,。

　　2016年《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》公布，要求開展具有地方特色的制度試驗(yàn),，繼續(xù)推廣水土流失治理的“長汀經(jīng)驗(yàn)”,。

　　2018年，省人大常委會表決通過《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，依法推動打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，持續(xù)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決議》，推廣長汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)再度被寫入其中,。

　　2019年,，省委、省政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的意見》,，對我省水土保持工作提出更高的要求,。

　　一場自上而下、縱橫發(fā)力的水土保持攻堅(jiān)戰(zhàn)在八閩大地打響。

　　高位推動,，各項(xiàng)工作有力推進(jìn),。省委、省政府成立由省委書記,、省長任組長的高規(guī)格全省水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，摸實(shí)情、找對策,、解難題,，建立起一套領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門協(xié)作,、效能督查,、對口幫扶的工作機(jī)制。

　　項(xiàng)目帶動,，推動治理長效發(fā)展,。2017年以來，我省堅(jiān)持從山上治理向山上山下一體治理轉(zhuǎn)變的治理思路,，主要突出“四沿”（沿海,、沿江、沿路,、沿邊）和“四區(qū)”（重點(diǎn)區(qū),、貧困區(qū)、水源區(qū),、河道區(qū)）治理,，從單項(xiàng)治理向系統(tǒng)修復(fù)轉(zhuǎn)變。

　　今年,，我省依托衛(wèi)星定位技術(shù),，逐步開展水土保持“天地一體化”生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)水土保持的可視化全流程監(jiān)管,。

　　經(jīng)過多年努力,，我省水土流失治理取得明顯成效。截至上月底,，全省累計(jì)完成水土流失綜合治理面積1005.59萬畝,，占“十三五”規(guī)劃任務(wù)900萬畝的111.7%。

　　開拓創(chuàng)新,，奮力書寫“綠富美”答卷

　　治山治水,，也能治窮致富。

　　2011年,，寧化全縣水土流失面積52萬畝,，占縣域總面積的14.8%,，紫色土流失面積大而集中、流失程度強(qiáng)烈,、治理難度大,，被列為省一類水土流失治理重點(diǎn)縣，而西部的淮土,、石壁等鎮(zhèn)則是治理難中之難。如今,，這里大變樣,，天更藍(lán)、山更綠,、水更清,，水土流失面積占縣域總面積比例減少到2018年的9.8%，治理區(qū)內(nèi)的植被覆蓋率提高到81%以上,。地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，就業(yè)機(jī)會也多了。

　　治理任務(wù)艱巨,、財(cái)力薄弱的難題,，如何破解？

　　公司運(yùn)作,、大戶承包,。縣財(cái)政出資500萬元,，注冊成立國有獨(dú)資水保生態(tài)建設(shè)公司,，帶動各方力量共同參與治理，引進(jìn)14家民營企業(yè),、培育16戶種植大戶,，承包5.1萬畝水土流失地進(jìn)行規(guī)模化集約開發(fā),。

　　土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)戶入股。探索水土流失治理與油茶產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,、撬動民間資本參與水土流失治理的新路子,，將分散承包經(jīng)營的山地集中轉(zhuǎn)租到村集體，引進(jìn)承包大戶成片治理開發(fā),，引導(dǎo)農(nóng)戶以山地,、油茶林等入股，實(shí)行“確?；鶖?shù),、增產(chǎn)分成”的利益分配機(jī)制。

　　管住柴刀、以電代柴,。對水土流失區(qū)農(nóng)戶實(shí)施燃料補(bǔ)助工程,，引導(dǎo)群眾以電代柴，2012年以來累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助3300萬元,，所保護(hù)林地相當(dāng)于同期完成的水保林面積的3倍,。

　　寧化蛻變是我省加快水土流失治理的一個(gè)縮影。

　　無論是閩北山區(qū)還是閩南沿海,，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新的水土流失治理實(shí)踐,，賦予綠色八閩更強(qiáng)的生機(jī)和活力。

　　平和縣以柚園整治為重點(diǎn),，把水土流失治理和生態(tài)茶果園建設(shè)相結(jié)合起來,，形成了“山頂戴林帽涵養(yǎng)水源、山腰綁果帶發(fā)展經(jīng)濟(jì),、山腳穿竹鞋固岸護(hù)堤,，坡變梯、渠相連,、路相通,、旱能灌、澇能排”的綜合防治格局,。

　　礦山生態(tài)修復(fù)不僅難度大,，而且費(fèi)用高。南安市利用工程包政策,，將廢棄礦山治理與其他經(jīng)濟(jì)活動緊密結(jié)合起來,，把廢棄礦山變?yōu)楣I(yè)用地、旅游景區(qū),、港口建設(shè)原料,，實(shí)現(xiàn)邊治理邊收益。

　　詔安縣把水土流失治理與清潔小流域建設(shè),、扶貧治理開發(fā),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)水系建設(shè)緊密結(jié)合,，探索出“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”等模式,，打造了“哈溪漂流”“紅星梅園”等治理精品工程，延展了水土保持效益,。

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　　水土流失重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)因地制宜的創(chuàng)新實(shí)踐,，讓老百姓們目睹“紅”變“綠”的生態(tài)革命，也讓他們感受到“窮”變“?！钡陌l(fā)展歷程,。

　　2017年,，我省把“長汀經(jīng)驗(yàn)”以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)體系,，正式實(shí)施《等高草灌帶營造技術(shù)規(guī)范》《“老頭松”改造技術(shù)規(guī)范》《崩崗差異化治理技術(shù)規(guī)范》三項(xiàng)紅壤丘陵區(qū)水土流失治理福建省地方標(biāo)準(zhǔn),，為全省乃至整個(gè)南方紅土壤區(qū)水土流失治理提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。

　　打造“長汀經(jīng)驗(yàn)”升級版的沖鋒號已經(jīng)吹響,，八閩兒女結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，開拓創(chuàng)新，奮力書寫“綠富美”答卷,。