從踐行“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”到矢志不移推進(jìn)水土流失治理,，福建牢記“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”囑托,，水土流失率由1985年的17.25%下降至2018年的7.97%以下,，實(shí)現(xiàn)山河披綠、百姓致富——

　　初冬時(shí)節(jié),，長(zhǎng)汀縣策武鄉(xiāng)南坑村被一片金色海洋包圍,，銀杏樹(shù)排列成行夾道歡迎遠(yuǎn)方來(lái)客。得益于水土流失治理,，這個(gè)昔日滿目黃土,、丘壑縱橫的村子重?zé)ㄉ鷻C(jī)活力，成為生態(tài)旅游村,，村民年人均收入超過(guò)1.68萬(wàn)元,。

　　在被稱(chēng)為中國(guó)南方治理水土流失樣板縣的長(zhǎng)汀，像南坑村這樣從“火焰山”到“花果山”的生態(tài)嬗變正在生動(dòng)上演,。

　　從踐行“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”到矢志不移推進(jìn)水土流失治理,，福建發(fā)揚(yáng)“滴水穿石、人一我十”精神,，牢記習(xí)近平總書(shū)記“進(jìn)則全勝,，不進(jìn)則退”的囑托,，水土流失率由1985年的17.25%下降至2018年的7.97%以下，穩(wěn)居全國(guó)領(lǐng)先水平,，實(shí)現(xiàn)山河披綠,、百姓致富。

　　保水護(hù)土,，綠色夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)

　　特殊的地形地貌和地質(zhì)條件,，決定了福建是水土流失易發(fā)高發(fā)的省份。據(jù)1985年統(tǒng)計(jì),，全省水土流失面積約3170萬(wàn)畝,，水土流失率高達(dá)17.25%。尤其是長(zhǎng)汀,、安溪,、寧化、詔安,、福安等22個(gè)水土流失重點(diǎn)縣,，水土流失面積占全省水土流失面積一半以上，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

　　“山光,、水濁、田瘦,、人窮”生態(tài)困局如何破解,？只有治山治水兩手抓，才能既保水又護(hù)土,。

　　1983年起,，福建把長(zhǎng)汀列為全省試點(diǎn)，拉開(kāi)了大規(guī)模水土流失治理的序幕,。

　　“十二五”期間,，習(xí)近平總書(shū)記連續(xù)兩次對(duì)長(zhǎng)汀水土流失治理工作作出重要批示，提出“進(jìn)則全勝,，不進(jìn)則退”要求，“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”引起各方矚目,。

　　2012年以來(lái),，歷屆省委書(shū)記、省長(zhǎng)親自掛帥,，省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤水土流失重點(diǎn)縣,，每年安排省級(jí)水土流失專(zhuān)項(xiàng)治理資金約3.4億元，組織67個(gè)省直部門(mén)單位開(kāi)展幫扶。

　　2016年《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》公布,，要求開(kāi)展具有地方特色的制度試驗(yàn),，繼續(xù)推廣水土流失治理的“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”。

　　2018年,，省人大常委會(huì)表決通過(guò)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，依法推動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的決議》,，推廣長(zhǎng)汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)再度被寫(xiě)入其中,。

　　2019年，省委,、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的意見(jiàn)》,，對(duì)我省水土保持工作提出更高的要求。

　　一場(chǎng)自上而下,、縱橫發(fā)力的水土保持攻堅(jiān)戰(zhàn)在八閩大地打響,。

　　高位推動(dòng)，各項(xiàng)工作有力推進(jìn),。省委,、省政府成立由省委書(shū)記,、省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的高規(guī)格全省水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，摸實(shí)情、找對(duì)策,、解難題,，建立起一套領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門(mén)協(xié)作,、效能督查,、對(duì)口幫扶的工作機(jī)制。

　　項(xiàng)目帶動(dòng),，推動(dòng)治理長(zhǎng)效發(fā)展,。2017年以來(lái)，我省堅(jiān)持從山上治理向山上山下一體治理轉(zhuǎn)變的治理思路,，主要突出“四沿”（沿海,、沿江、沿路,、沿邊）和“四區(qū)”（重點(diǎn)區(qū),、貧困區(qū)、水源區(qū),、河道區(qū)）治理,，從單項(xiàng)治理向系統(tǒng)修復(fù)轉(zhuǎn)變。

　　今年，我省依托衛(wèi)星定位技術(shù),，逐步開(kāi)展水土保持“天地一體化”生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管,，實(shí)現(xiàn)水土保持的可視化全流程監(jiān)管。

　　經(jīng)過(guò)多年努力,，我省水土流失治理取得明顯成效,。截至上月底，全省累計(jì)完成水土流失綜合治理面積1005.59萬(wàn)畝,，占“十三五”規(guī)劃任務(wù)900萬(wàn)畝的111.7%,。

　　開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力書(shū)寫(xiě)“綠富美”答卷

　　治山治水,，也能治窮致富,。

　　2011年，寧化全縣水土流失面積52萬(wàn)畝,，占縣域總面積的14.8%,，紫色土流失面積大而集中、流失程度強(qiáng)烈,、治理難度大,，被列為省一類(lèi)水土流失治理重點(diǎn)縣，而西部的淮土,、石壁等鎮(zhèn)則是治理難中之難,。如今，這里大變樣,，天更藍(lán),、山更綠、水更清,，水土流失面積占縣域總面積比例減少到2018年的9.8%,，治理區(qū)內(nèi)的植被覆蓋率提高到81%以上。地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，就業(yè)機(jī)會(huì)也多了,。

　　治理任務(wù)艱巨、財(cái)力薄弱的難題,，如何破解,？

　　公司運(yùn)作、大戶(hù)承包,?？h財(cái)政出資500萬(wàn)元，注冊(cè)成立國(guó)有獨(dú)資水保生態(tài)建設(shè)公司,，帶動(dòng)各方力量共同參與治理,，引進(jìn)14家民營(yíng)企業(yè),、培育16戶(hù)種植大戶(hù)，承包5.1萬(wàn)畝水土流失地進(jìn)行規(guī)?；s開(kāi)發(fā),。

　　土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶(hù)入股,。探索水土流失治理與油茶產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,、撬動(dòng)民間資本參與水土流失治理的新路子，將分散承包經(jīng)營(yíng)的山地集中轉(zhuǎn)租到村集體,，引進(jìn)承包大戶(hù)成片治理開(kāi)發(fā),，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)以山地、油茶林等入股,，實(shí)行“確?；鶖?shù)、增產(chǎn)分成”的利益分配機(jī)制,。

　　管住柴刀,、以電代柴。對(duì)水土流失區(qū)農(nóng)戶(hù)實(shí)施燃料補(bǔ)助工程,，引導(dǎo)群眾以電代柴,，2012年以來(lái)累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助3300萬(wàn)元，所保護(hù)林地相當(dāng)于同期完成的水保林面積的3倍,。

　　寧化蛻變是我省加快水土流失治理的一個(gè)縮影,。

　　無(wú)論是閩北山區(qū)還是閩南沿海，一個(gè)個(gè)創(chuàng)新的水土流失治理實(shí)踐,，賦予綠色八閩更強(qiáng)的生機(jī)和活力,。

　　平和縣以柚園整治為重點(diǎn)，把水土流失治理和生態(tài)茶果園建設(shè)相結(jié)合起來(lái),，形成了“山頂戴林帽涵養(yǎng)水源、山腰綁果帶發(fā)展經(jīng)濟(jì),、山腳穿竹鞋固岸護(hù)堤,，坡變梯、渠相連,、路相通,、旱能灌、澇能排”的綜合防治格局,。

　　礦山生態(tài)修復(fù)不僅難度大,，而且費(fèi)用高。南安市利用工程包政策,，將廢棄礦山治理與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),，把廢棄礦山變?yōu)楣I(yè)用地,、旅游景區(qū)、港口建設(shè)原料,，實(shí)現(xiàn)邊治理邊收益,。

　　詔安縣把水土流失治理與清潔小流域建設(shè)、扶貧治理開(kāi)發(fā),、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、生態(tài)水系建設(shè)緊密結(jié)合，探索出“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”等模式,，打造了“哈溪漂流”“紅星梅園”等治理精品工程,，延展了水土保持效益。

　　……

　　水土流失重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)因地制宜的創(chuàng)新實(shí)踐,，讓老百姓們目睹“紅”變“綠”的生態(tài)革命,，也讓他們感受到“窮”變“福”的發(fā)展歷程,。

　　2017年,，我省把“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)體系,，正式實(shí)施《等高草灌帶營(yíng)造技術(shù)規(guī)范》《“老頭松”改造技術(shù)規(guī)范》《崩崗差異化治理技術(shù)規(guī)范》三項(xiàng)紅壤丘陵區(qū)水土流失治理福建省地方標(biāo)準(zhǔn),，為全省乃至整個(gè)南方紅土壤區(qū)水土流失治理提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐。

　　打造“長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,，八閩兒女結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力書(shū)寫(xiě)“綠富美”答卷,。