1月11日，福建省十三屆人大三次會議在福州開幕。政府工作報告指出，2019年，福建省創(chuàng)新動力持續(xù)增強；2020年，福建將堅持創(chuàng)新發(fā)展，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。

　　過去一年，在科技創(chuàng)新方面，福建省14項成果獲2019年度國家科學技術獎、實現(xiàn)翻番，每萬人擁有發(fā)明專利11件、增長13.9%。光電信息、能源材料、化學工程、能源器件等4家省創(chuàng)新實驗室和10個省級科技創(chuàng)新平臺啟動建設。在高技術企業(yè)發(fā)展方面，福建省大力培育“雙高”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，高成長企業(yè)超過400家，高新技術企業(yè)達4500家。同時，福建省的新興產(chǎn)業(yè)也在加速成長。新型功能材料、生物醫(yī)藥等4個集群入圍國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達5400億元、增長25%。此外，2019年，5G商用正式啟動，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億元，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模約1.7萬億元，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快推進。

　　2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是為“十四五”良好開局打下基礎的關鍵之年，堅持創(chuàng)新發(fā)展，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，對于進一步推動福建省經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義。那么，2020年，福建如何用“創(chuàng)新”繪制經(jīng)濟發(fā)展“高素質”藍圖？政府工作報告進行詳細闡述。

　　關鍵詞：營商環(huán)境

　　2020年，福建省將對標先進打造一流營商環(huán)境。貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，營造各類市場主體公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境。推進“證照分離”改革，進一步壓減行政許可和企業(yè)開辦時間，基本建成全省統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。嚴格市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管，加強信用監(jiān)管。全面推廣證明事項告知承諾制。深化“最多跑一趟”改革，讓“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”成為常態(tài)。大力鞏固和拓展減稅降費成效，進一步清理涉企收費，推動降低企業(yè)用電、用氣、物流和制度性交易成本，大力減輕企業(yè)負擔，讓企業(yè)有更多獲得感。

　　同時，深化政銀企對接，用好金融服務云平臺，發(fā)揮政府性融資擔保機構作用，引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，推動城商行、農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務回歸本源，加大力度培育上市企業(yè)，支持符合條件的企業(yè)擴大股權融資、知識產(chǎn)權質押融資和債券融資，更好緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。

　　關鍵詞：創(chuàng)新生態(tài)

　　2020年，福建省將積極培育充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革試驗田作用，實施高新區(qū)創(chuàng)新提升計劃，打造區(qū)域創(chuàng)新增長極。實施“三高”企業(yè)培育工程，力爭高新技術企業(yè)突破5000家，涌現(xiàn)更多高成長、高附加值企業(yè)。創(chuàng)新管理體制和運行模式，高標準建設省創(chuàng)新研究院、創(chuàng)新實驗室，加快建設“國字號”研發(fā)機構、重點實驗室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺，發(fā)展市場化新型研發(fā)機構，完善“基礎研究+技術攻關十成果產(chǎn)業(yè)化十科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，集中突破一批關鍵共性技術。

　　同時，健全科技成果轉化機制，在福建省科學技術獎中增設科技成果轉化獎項，推動重大創(chuàng)新技術和產(chǎn)品應用。抓好國家技術轉移海峽中心和中科院科技服務網(wǎng)絡福建中心建設，辦好第18屆“6?18” 創(chuàng)新項目成果交易會。支持企業(yè)擁有更多的標準制定權，強化知識產(chǎn)權保護，增強知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力。

　　關鍵詞：人才創(chuàng)造活力

　　2020年，福建省將以更大力度更實舉措激發(fā)人才創(chuàng)造活力。突出“松綁”“放活”，賦予科研機構和創(chuàng)新團隊更大的人財物支配權和技術路線決策權。健全以使用和效用為導向，以創(chuàng)新能力、業(yè)績、貢獻為重點的人才評價體系，建立與科研人員科研能力和貢獻相稱的薪酬分配制度，支持以參股、項目合作等方式引進海內(nèi)外高層次人才團隊，促進勞動力和人才社會性流動。深入實施“海納百川”高端人才聚集計劃、“八閩英才”培育工程、高技能人才振興計劃、重點產(chǎn)業(yè)精準引才專項行動。積極增加優(yōu)質教育和高端醫(yī)療資源有效供給，完善生活服務等配套設施，提升人才綜合服務水平。大力弘揚科學精神和工匠精神，打造優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。