

飲水思源,,帶著感情帶著責任支持老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展,。記者從省財政廳獲悉,,2019年,福建省在更大規(guī)模減稅降費背景下,,針對老區(qū)蘇區(qū)財政運行存在的困難和問題,,進一步加大支持力度,采取綜合措施全力推動老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展,。
一是加強財力保障,。持續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力轉(zhuǎn)移支付,、工資津貼轉(zhuǎn)移支付補助力度,,并給予一次性財力補助,幫助緩解收支矛盾,;每年安排財力補助資金7.96億元,,并在重大民生政策方面確保對蘇區(qū)縣補助比例不低于80%;下達資金9.72億元,,支持52個蘇區(qū)縣和其他財政困難的老區(qū)縣,,加快民生事務和革命遺址保護等專門事務建設發(fā)展。
二是支持脫貧攻堅,。在確保原有專項扶貧資金投入基礎上,,省級財政每年按全省上年地方一般公共預算收入2‰籌集精準扶貧脫貧資金;加大老區(qū)蘇區(qū)低保及特困供養(yǎng)補助支持,,提高省定農(nóng)村低保線,,對23個扶貧開發(fā)重點縣的臨時救助按照當?shù)貞艏丝谌~補助,,實施建檔立卡貧困人口,、低保、特困救助對象城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,;對省級扶貧開發(fā)工作重點縣在社會事業(yè),、縣域產(chǎn)業(yè)、整村扶貧和村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點等方面給予專項扶持,。
三是補齊民生短板,。在加大教育專項傾斜力度、提升各教育階段辦學水平的同時,,每年另安排資金支持武夷學院,、三明學院、龍巖學院,、寧德師范學院4所老區(qū)蘇區(qū)本科高校建設,;實施全科醫(yī)生特設崗位計劃,工資標準按當?shù)乜h級公立醫(yī)院同職級衛(wèi)技人員平均績效工資水平執(zhí)行,,省級財政額外給予年人均2.4萬元補助,;下達農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護補助資金19.65億元,,對老區(qū)蘇區(qū)普通公路建設省級補助標準分別上浮10%和5%;支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設與運營,,對采用廠網(wǎng)一體化運營的PPP工程包項目,,補助標準上浮20%,同時加快三格化糞池新建改造,。
四是促進經(jīng)濟發(fā)展,。指導做好項目儲備前期工作,增強重點領域重大項目合理融資需求保障,,2019年共安排老區(qū)蘇區(qū)地方政府新增債券資金431.89億元,、地方政府再融資債券資金80.4億元;在加快通達老區(qū)蘇區(qū)交通基礎設施建設的同時,,完善高速公路和鐵路建設項目稅費分享機制,,理順相關稅費收入劃分比例,保障老區(qū)蘇區(qū)利益,;加大資金傾斜力度,,支持茶、果,、菜,、畜禽等產(chǎn)業(yè)提升標準化水平,推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快建設發(fā)展,;支持創(chuàng)建48個國家級和省級農(nóng)村電商示范縣,;大力培育文創(chuàng)旅游業(yè),支持老區(qū)蘇區(qū)紅色文化旅游發(fā)展和旅游基礎設施建設,。
五是強化服務管理,。督促老區(qū)蘇區(qū)把“三保”放在支出順序首位,,落實“三?!鳖A算安排事前審核和備案審查制度,兜牢兜實“三?!钡拙€,;加快推進分領域財政事權(quán)和支出責任劃分改革,嚴格確保按照財政事權(quán)和支出責任相適應的原則確定省與市縣的支出責任,,嚴控新出臺配套支出政策,;積極推進高速公路、PPP項目隱性債務化解,,對符合條件的在建項目,,通過協(xié)商融資、展期,、債務重組等方式保障資金周轉(zhuǎn),。同時,,增強對老區(qū)蘇區(qū)等相關地區(qū)政府債務風險防控激勵約束。
?。ǜ=ㄈ請笥浾?王永珍)