飲水思源,，帶著感情帶著責(zé)任支持老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展。記者從省財(cái)政廳獲悉,，2019年,，福建省在更大規(guī)模減稅降費(fèi)背景下，針對老區(qū)蘇區(qū)財(cái)政運(yùn)行存在的困難和問題,，進(jìn)一步加大支持力度,，采取綜合措施全力推動老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)財(cái)力保障,。持續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付,、縣級基本財(cái)力轉(zhuǎn)移支付、工資津貼轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度,，并給予一次性財(cái)力補(bǔ)助,，幫助緩解收支矛盾；每年安排財(cái)力補(bǔ)助資金7.96億元，并在重大民生政策方面確保對蘇區(qū)縣補(bǔ)助比例不低于80%,；下達(dá)資金9.72億元,，支持52個蘇區(qū)縣和其他財(cái)政困難的老區(qū)縣，加快民生事務(wù)和革命遺址保護(hù)等專門事務(wù)建設(shè)發(fā)展,。

　　二是支持脫貧攻堅(jiān),。在確保原有專項(xiàng)扶貧資金投入基礎(chǔ)上，省級財(cái)政每年按全省上年地方一般公共預(yù)算收入2‰籌集精準(zhǔn)扶貧脫貧資金,；加大老區(qū)蘇區(qū)低保及特困供養(yǎng)補(bǔ)助支持,，提高省定農(nóng)村低保線，對23個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的臨時(shí)救助按照當(dāng)?shù)貞艏丝谌~補(bǔ)助,，實(shí)施建檔立卡貧困人口,、低保、特困救助對象城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,；對省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣在社會事業(yè),、縣域產(chǎn)業(yè)、整村扶貧和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等方面給予專項(xiàng)扶持,。

　　三是補(bǔ)齊民生短板,。在加大教育專項(xiàng)傾斜力度、提升各教育階段辦學(xué)水平的同時(shí),，每年另安排資金支持武夷學(xué)院,、三明學(xué)院、龍巖學(xué)院,、寧德師范學(xué)院4所老區(qū)蘇區(qū)本科高校建設(shè),；實(shí)施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃，工資標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)乜h級公立醫(yī)院同職級衛(wèi)技人員平均績效工資水平執(zhí)行,，省級財(cái)政額外給予年人均2.4萬元補(bǔ)助,；下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金19.65億元，對老區(qū)蘇區(qū)普通公路建設(shè)省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別上浮10%和5%,；支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營,，對采用廠網(wǎng)一體化運(yùn)營的PPP工程包項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上浮20%,，同時(shí)加快三格化糞池新建改造,。

　　四是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)做好項(xiàng)目儲備前期工作,，增強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目合理融資需求保障,，2019年共安排老區(qū)蘇區(qū)地方政府新增債券資金431.89億元、地方政府再融資債券資金80.4億元,；在加快通達(dá)老區(qū)蘇區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),，完善高速公路和鐵路建設(shè)項(xiàng)目稅費(fèi)分享機(jī)制，理順相關(guān)稅費(fèi)收入劃分比例，保障老區(qū)蘇區(qū)利益,；加大資金傾斜力度,，支持茶、果,、菜,、畜禽等產(chǎn)業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快建設(shè)發(fā)展,；支持創(chuàng)建48個國家級和省級農(nóng)村電商示范縣,；大力培育文創(chuàng)旅游業(yè)，支持老區(qū)蘇區(qū)紅色文化旅游發(fā)展和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

　　五是強(qiáng)化服務(wù)管理,。督促老區(qū)蘇區(qū)把“三保”放在支出順序首位,，落實(shí)“三?！鳖A(yù)算安排事前審核和備案審查制度，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€,；加快推進(jìn)分領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，嚴(yán)格確保按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則確定省與市縣的支出責(zé)任,，嚴(yán)控新出臺配套支出政策,；積極推進(jìn)高速公路、PPP項(xiàng)目隱性債務(wù)化解,，對符合條件的在建項(xiàng)目,，通過協(xié)商融資、展期,、債務(wù)重組等方式保障資金周轉(zhuǎn),。同時(shí)，增強(qiáng)對老區(qū)蘇區(qū)等相關(guān)地區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控激勵約束,。

　　（福建日報(bào)記者 王永珍）