近日,，福建省生態(tài)環(huán)境廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)親清服務(wù)，精準(zhǔn)在線支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見》,，將進(jìn)一步充分運(yùn)用全國首個(gè)省級生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺建設(shè)成果,，更精準(zhǔn)地幫扶企業(yè)?！秾?shí)施意見》提出六個(gè)方面18條具體措施,，包含在線審批服務(wù)、在線咨詢解答,、在線親情提示,、在線指導(dǎo)整改等內(nèi)容,。

　　省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2019年4月我省親清服務(wù)平臺上線以來,，已注冊企業(yè)3萬多家,，匯聚各類服務(wù)信息30多萬條，通過網(wǎng)上審批服務(wù),、政策技術(shù)解讀,、專家在線解答、連線指導(dǎo)整改,、實(shí)時(shí)預(yù)警提示,、環(huán)保服務(wù)超市等功能，大大提升了服務(wù)效能,，促進(jìn)了科學(xué)治污,、精準(zhǔn)治污、依法治污,，得到了企業(yè)普遍好評,。

　　推行在線審批服務(wù)

　　企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能遇到的第一個(gè)問題就是行政審批。省生態(tài)環(huán)境廳依托省級生態(tài)環(huán)境親清服務(wù)平臺提供了不見面審批的服務(wù),，同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大了豁免審批和實(shí)行告知承諾制的范圍,，并優(yōu)化排污權(quán)交易方式，盡可能為項(xiàng)目建設(shè)提速增效,。

　　據(jù)介紹,，疫情期間，在國家頒布的環(huán)評審批正面清單基礎(chǔ)上,，增加豁免涉及城市基建,、社會事業(yè)服務(wù)等45小類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評，新增9大類25小類環(huán)境影響總體可控的民生項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評審批告知承諾制,。

　　推行“不見面”審批。對可通過電子證照共享獲取的材料,，不得要求重復(fù)提交,；對需要現(xiàn)場踏勘和技術(shù)審查的審批事項(xiàng)，鼓勵(lì)采用現(xiàn)場照片,、錄像攝影,、專家函審、網(wǎng)絡(luò)視頻會審等方式,；對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)及電話咨詢,、代辦手續(xù)、材料郵寄送達(dá)等服務(wù),。

　　強(qiáng)化環(huán)境資源要素保障,。實(shí)行疫情期間排污權(quán)交易特別簡化方式,，開設(shè)排污權(quán)指標(biāo)交易線上超市，推行平價(jià)出讓,、隨買隨辦等措施,，以2019年市場加權(quán)平均價(jià)為基準(zhǔn)，按照主要水污染物指標(biāo)價(jià)格不高于80%,、主要大氣污染物指標(biāo)價(jià)格不高于90%的標(biāo)準(zhǔn),，分批適時(shí)投放各地排污權(quán)政府儲備量，進(jìn)一步便企利企,。

　　推行在線咨詢問答

　　針對企業(yè)可能遇到的政策困惑,、治理難題等等，平臺提供了在線的政策指導(dǎo),、專家問診,、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。目前,，平臺已匯聚各類環(huán)保法律法規(guī)政策1195部,、常見問題指南六大類1220條，集合了全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜?500余名,，常態(tài)化值班為企業(yè)答疑解惑,。

　　加強(qiáng)政策指導(dǎo)方面，《意見》提出,，優(yōu)化親清服務(wù)平臺法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)庫智能查詢等功能,，動態(tài)更新庫內(nèi)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策的解讀宣貫,，探索提供遠(yuǎn)程政策指導(dǎo)等優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),，幫助和引導(dǎo)企業(yè)主動落實(shí)守法責(zé)任。

　　組織專家問診方面,，《意見》提出,，集合全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)專家，以“常務(wù)專家+值班專家”的形式組建專家團(tuán)隊(duì),，建立專家值班制度,，常態(tài)化在線解答企業(yè)在環(huán)保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或環(huán)境污染治理中遇到的疑問和難題。

　　完善在線培訓(xùn)方面,，《意見》提出,，完善環(huán)保公共政策和公共問題資源中心，豐富環(huán)保知識學(xué)習(xí)課堂內(nèi)容,，動態(tài)更新環(huán)保業(yè)務(wù)在線視頻教程,，方便企業(yè)相關(guān)管理人員自主查詢、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提升環(huán)保素養(yǎng),，增強(qiáng)守法意識,。

　　推行在線親情提示

　　設(shè)施異常預(yù)警。對已安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的企業(yè),，減少現(xiàn)場檢查頻次,，通過在線監(jiān)控異常數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化預(yù)警和研判,，提醒企業(yè)第一時(shí)間知悉,，及時(shí)排除設(shè)施故障并消除環(huán)境影響。

　　潛在違法警示,。在企業(yè)出現(xiàn)違法違規(guī)苗頭,，特別是在線排放濃度接近排放標(biāo)準(zhǔn)限值時(shí)，第一時(shí)間提醒企業(yè)及時(shí)開展排查,，修正環(huán)保設(shè)施運(yùn)行,，避免超標(biāo)排放；污染物排放接近年度總量指標(biāo)時(shí),，提前在線告知企業(yè)采取有效措施安排好生產(chǎn)計(jì)劃,，防止環(huán)境違法。

　　環(huán)保管理提示,。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證即將到期時(shí),，在線提醒企業(yè)及時(shí)申請續(xù)期；排污許可證執(zhí)行報(bào)告提交,、自行監(jiān)測信息公開,、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案等日常法定責(zé)任未履行時(shí),，在線提醒企業(yè)盡快落實(shí),，避免影響生產(chǎn)。

　　推行在線指導(dǎo)整改

　　建立問題臺賬,。提升平臺智能化水平,，幫助企業(yè)自動梳理匯聚相關(guān)環(huán)境問題數(shù)據(jù)信息，建立企業(yè)自身環(huán)境問題臺賬,，便于企業(yè)掌握自身短板,，立行立改，提升自我管理水平,。

　　指導(dǎo)問題整改。對存在環(huán)境問題的企業(yè),，有針對性的開展線上幫扶,，指導(dǎo)企業(yè)制定切實(shí)有效的整改方案，幫助企業(yè)做到心中有數(shù),，及時(shí)整改到位,。

　　自證整改成效,。鼓勵(lì)企業(yè)自查自糾，通過平臺主動上報(bào)存在的環(huán)境問題,，并自主反饋整改進(jìn)展情況,，上傳整改相關(guān)照片、視頻等佐證材料,。企業(yè)自證整改成效的,，生態(tài)環(huán)境部門減少進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　推行在線環(huán)保超市

　　提升第三方機(jī)構(gòu)服務(wù),。打造福建省級“在線環(huán)保超市”,，方便企業(yè)比選咨詢評估、污染治理,、環(huán)境監(jiān)測等第三方技術(shù)支撐單位,，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有效便捷的專業(yè)服務(wù)。

　　推廣優(yōu)秀技術(shù)成果案例,。為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)提供環(huán)境治理“成功案例”共享展示功能,；組織省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會定期更新國內(nèi)外“實(shí)用技術(shù)”信息，促進(jìn)治理水平提升,。

　　促進(jìn)環(huán)境治理供需對接,。通過平臺需求信息欄目，方便企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際,，主動發(fā)布環(huán)保相關(guān)需求,，吸引第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)自薦服務(wù)；同時(shí)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以在平臺上展示技術(shù)專長,，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)在線供需對接,。

　　推行在線正向激勵(lì)

　　在線修復(fù)環(huán)境信用。實(shí)行企業(yè)環(huán)境信用動態(tài)評價(jià)和應(yīng)約評價(jià),，建立企業(yè)環(huán)境失信信息自動修復(fù)機(jī)制,，及時(shí)解除信用懲戒措施，推動金融機(jī)構(gòu)加大環(huán)保誠信企業(yè)信貸資金支持,，推動稅務(wù)部門適當(dāng)降低環(huán)保誠信企業(yè)環(huán)境保護(hù)稅率,。

　　推行差別化監(jiān)管。依托平臺大數(shù)據(jù)分析,，對環(huán)境信用誠信,、納入執(zhí)法正面清單的“綠色領(lǐng)跑”企業(yè)，可以不進(jìn)行現(xiàn)場檢查,；充分運(yùn)用科技手段,，對一般排污單位推行“非現(xiàn)場執(zhí)法”；審慎采取行政強(qiáng)制措施，對違法行為輕微,、及時(shí)改正,、未造成環(huán)境污染后果的，可以免予處罰,。

　　支持治理項(xiàng)目開工,。對重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保治理項(xiàng)目，簡化項(xiàng)目立項(xiàng),、入庫審批程序,，加快生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金撥付進(jìn)度，大力扶持環(huán)保治理項(xiàng)目開工建設(shè),。

　　省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，信用是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的最大資產(chǎn)。過去有的企業(yè)因?yàn)榉噶诵″e(cuò),，記入污點(diǎn),，信用就很難及時(shí)修復(fù)。因此,，平臺提供了信用實(shí)時(shí)評價(jià)和動態(tài)修復(fù)等服務(wù),，幫助企業(yè)主動糾錯(cuò)、恢復(fù)信用,、方便融資,。（記者 張立慶）