

隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延,,部分糧食出口國傳出限制出口的信息,,國家糧油信息中心高級經(jīng)濟師王遼衛(wèi)28日接受新華社記者專訪表示,,我國實現(xiàn)了“谷物基本自給,、口糧絕對安全”,糧食供求總體寬松,,完全能滿足人民群眾日常消費需求,,也能夠有效應對重大自然災害和突發(fā)事件的考驗。
我們的口糧絕對安全
問:部分糧食出口國限制出口的話,,對我國老百姓米袋子有影響嗎,?
答:隨著新冠肺炎疫情在全球蔓延,近日越南宣布暫停大米出口,。越南常年大米出口700萬噸左右,,大體占世界貿易量的15%,限制出口可能會造成國際市場大米價格波動,。部分糧食出口國為保障國內供給也可能采取限制出口的措施,。當然,通常應不會發(fā)生這種情況,。
2019年我國進口越南大米僅48萬噸,,為2011年以來最低水平;今年1~2月從越南進口大米僅3萬噸,。事實是,,2016年我國實行糧食收儲制度改革以來,大米進口數(shù)量逐年下降,,2019年大米進口255萬噸,,同比下降53萬噸,進口大米占我國大米消費約1%,,主要用于品種余缺調劑,,如泰國香米,,即使大米不進口也不會影響國內市場供給。
盡管近年來國際市場曾幾次出現(xiàn)“過山車”式的糧價大幅波動,,但由于我國糧食連續(xù)豐收,,供給充裕,庫存充足,,保障有力,,糧食市場總體保持穩(wěn)定。
黨的十八大以來,,黨中央確立了“以我為主,、立足國內、確保產(chǎn)能,、適度進口,、科技支撐”的糧食安全戰(zhàn)略,提出了“谷物基本自給,、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,,國家采取一系列富有成效的政策舉措,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,,糧食連年獲得豐收,,實現(xiàn)了口糧完全自給,谷物自給率保持在95%以上,。
手中有糧,,心中不慌。目前我國谷物庫存保持較高水平,,保障國家糧食安全的物質基礎較為堅實,。2019年我國糧食種植面積穩(wěn)定,糧食再獲豐收,,全年糧食總產(chǎn)量66384萬噸,,同比增加594萬噸,增長0.9%,??傮w看,我國糧食供求總體寬松,,完全能滿足人民群眾日常消費需求,,也能夠有效應對重大自然災害和突發(fā)事件的考驗。
“大國糧倉”庫存充足
問:我國糧食儲備狀況及當前市場糧價總體水平如何,?
答:我國糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在6.5億噸以上,,近年來糧食儲備體制機制不斷完善,糧食儲備充足,,小麥稻谷等口糧品種庫存處于歷史最高水平,。
在中央儲備規(guī)模保持穩(wěn)定的同時,,從2014年開始,,國家按照“產(chǎn)區(qū)保持3個月,,銷區(qū)保持6個月,產(chǎn)銷平衡區(qū)保持4個半月”的市場供應量要求,,重新核定并增加了地方糧食儲備規(guī)模,,各地已全部落實到位,而且大中城市還建立了滿足市場供應10天至15天的成品糧油儲備,。同時,,在中央和地方政府儲備品種結構中,小麥和稻谷等口糧品種比例超過70%,。
除上述政府儲備外,,2004年以來,我國對稻谷,、小麥實行最低收購價政策,,根據(jù)市場情況每年收購了一定數(shù)量的最低收購價糧食,這部分糧食主要通過國家糧食交易平臺向市場投放,,有效地滿足了市場供應,,穩(wěn)定了市場價格。多元市場主體也建立了用于正常生產(chǎn)經(jīng)營的商業(yè)庫存,。我國糧食庫存充裕,,完全能夠滿足市場供應和應急保供需要。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,國家有關部門和地方政府采取有力有效措施,,全力做好糧油市場保供穩(wěn)價工作,推動糧油加工企業(yè)復工復產(chǎn),,保障糧食物流運輸通暢,,糧油市場供應不脫銷、不斷檔,,國內糧油市場平穩(wěn)有序運行,。疫情前期,群眾居家不外出多購買儲存一些糧食,,由于超市,、賣場等零售市場貨源充足,短暫的群體性集中購買也得到了基本滿足,。目前居民采購米面油心理穩(wěn)定,,受餐飲業(yè)等消費需求減少影響,國內米面油消費總體偏弱,。
據(jù)國家糧油信息中心監(jiān)測,,3月23日全國加工企業(yè)小麥,、早秈稻、中晚秈稻,、粳稻進廠價格比春節(jié)前增長0.1%,、下降0.2%、增長0.4%,、增長1.3%,。面粉、早秈米,、中晚秈米,、粳米出廠價格比春節(jié)前下降0.4%、增長0.6%,、增長0.5%,、增長1.3%。
百姓米面“兩無憂”
問:一日三餐離不開米和面,,我國稻谷,、小麥情況怎樣?
答:我國稻谷供給充裕,,階段性過剩特征明顯,。2019年我國稻谷產(chǎn)量2.096億噸,同比減少252萬噸,,食用消費1.58億噸,,同比減少50萬噸,盡管稻谷飼用和工業(yè)用糧有所增加,,預計年度結余1430萬噸,,已連續(xù)多年結余,階段性過剩特征明顯,。
在國家政策支持下,,我國主產(chǎn)區(qū)早稻面積將會增加。疫情防控期間,,有關部門合理安排政策性稻谷競價銷售,,2月10日開始每周向湖北地區(qū)增加投放中晚稻80萬噸,成交率僅0.28%,,有效地滿足了市場供應,。
小麥供求平衡有余,連續(xù)多年產(chǎn)大于需,。2019年我國小麥產(chǎn)量1.34億噸,,為歷史第二高水平,已連續(xù)5年保持在1.3億噸以上,。由于消費結構升級,,面粉消費下降,,國內食用消費總體平穩(wěn),但飼用和工業(yè)消費有所下降,,國家糧油信息中心估算小麥消費1.235億噸,,同比減少532萬噸,年度結余1400萬噸,,同比增加870萬噸,,已連續(xù)7年產(chǎn)大于需,。
今年全國冬小麥播種面積3.31億畝,,目前苗情長勢良好,全國冬小麥一,、二類苗占比分別為23%,、77%,北方冬小麥苗情明顯好于上年同期,,今年夏糧再獲豐收有較好基礎,。國家穩(wěn)定投放最低收購價小麥,2020年以來成交率不足4%,,加之政府儲備小麥陸續(xù)輪換出庫,,小麥價格走勢總體偏弱。
面對新冠肺炎疫情,,主要出口國采取限制出口措施,,可能會加劇國際市場糧食價格的波動,但對目前我國糧食市場的影響不大,,有利于消化不合理糧食庫存,,減輕國內部分糧食品種庫存壓力。
來源:新華視點(ID:XHSXHSD)