為推動我省依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，日前，省工信廳,、省發(fā)改委,、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局,、省應急管理廳五部門聯(lián)合印發(fā)了《福建省2020年淘汰落后產(chǎn)能工作方案》,，重點針對鋼鐵、煤炭,、煤電,、水泥、電解鋁,、平板玻璃等行業(yè),，從六個方面提出一系列舉措，推動我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。

　　在能耗方面提出：對達不到強制性能耗限額標準要求的產(chǎn)能，限定在6個月內(nèi)整改,；確需延長整改期限的,，可明確不超過3個月的延期申請；逾期未整改或經(jīng)整改仍未達標的,，將依法關(guān)停退出,。同時，加大節(jié)能監(jiān)察力度,，嚴格依法處置主要工序或單位產(chǎn)品能源消耗不達標企業(yè),，定期公布能耗不達標應限期整改的企業(yè)名單，以及經(jīng)整改仍不達標,、已關(guān)閉的企業(yè)名單,。

　　在環(huán)保方面提出：對超過大氣和水等污染物排放標準排污、違反固體廢物管理法律法規(guī),，以及超過重點污染物總量控制指標排污的企業(yè),，責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,；情節(jié)嚴重的,，經(jīng)有批準權(quán)的地方政府批準，可責令停業(yè),、關(guān)閉,。同時，完成排污許可證發(fā)證登記工作,，完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),；嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,，定期公布環(huán)保超標排放的污染嚴重企業(yè)名單。

　　在質(zhì)量方面明確：對相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量達不到強制性標準要求的,，依法查處并責令停產(chǎn)整改,；在6個月內(nèi)未整改或經(jīng)整改仍未達標的，報經(jīng)有批準權(quán)的地方政府依法關(guān)停退出,。全面調(diào)查生產(chǎn)許可獲證企業(yè)生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件,，嚴厲打擊無證生產(chǎn)等違法行為；對因工藝裝備落后,、環(huán)保和能耗不達標被依法關(guān)停的企業(yè),，按規(guī)定注銷生產(chǎn)許可證；定期公布質(zhì)量不達標應限期整改的企業(yè)名單,，以及經(jīng)整改仍不達標,、已關(guān)閉的企業(yè)名單。

　　在安全方面明確：對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),，依法責令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)整頓,；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)的，負有安全監(jiān)管職責部門依法提請本級人民政府予以關(guān)閉,，有關(guān)部門將依法吊銷其相關(guān)證照,。嚴厲打擊違法違規(guī)行為；定期公布安全不達標應限期整改的企業(yè)名單,，以及經(jīng)整改仍不達標,、已關(guān)閉的企業(yè)名單；建立完善煤炭行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,，并定期上報有關(guān)信息,；將長期停工停產(chǎn)且不具備復工復產(chǎn)條件的煤礦，以及經(jīng)復工復產(chǎn)驗收不合格且限期整改仍達不到安全生產(chǎn)等要求的煤礦,，納入淘汰退出范圍,。

　　在技術(shù)方面明確：要按照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，淘汰相關(guān)工藝技術(shù)裝備,；落實30萬噸/年以下煤礦分類處置方案,，采取依法淘汰、引導退出,、關(guān)停出清等方式,，分類處置煤炭“僵尸企業(yè)”；開展鑄造行業(yè)“無磁軛（≥0.25噸）鋁殼中頻感應電爐”等落后設(shè)備的淘汰工作,；持續(xù)推進鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出；做好印染,、鉛蓄電池,、造紙,、食品等行業(yè)工藝技術(shù)裝備不達標的落后產(chǎn)能淘汰工作。

　　在政策措施方面：圍繞充分發(fā)揮經(jīng)濟手段倒逼作用,、積極穩(wěn)妥做好職工安置,、強化政策約束和信用懲戒提出具體要求。（記者 林先昌）