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22日,,福建省教育廳發(fā)布重磅通知,,事關(guān)全省2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作,。
通知中規(guī)定
民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的,,一次性全部錄取,;報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的,,全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取,對(duì)未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生,,由生源地教育行政部門按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀,。
通知全文如下
福建省教育廳關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知
各市、縣(區(qū))教育局,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,,省屬中小學(xué):
為貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號(hào)),、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕29號(hào))精神,,落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)、基礎(chǔ)教育工作會(huì)議以及全省教育大會(huì)部署,,進(jìn)一步強(qiáng)化教育治理,,促進(jìn)教育公平,結(jié)合我省實(shí)際,,現(xiàn)就做好我省2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、依法保障義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)
(一)落實(shí)法定責(zé)任,,全面保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育
1.保障適齡兒童少年入學(xué),。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《福建省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī),切實(shí)保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,。重點(diǎn)關(guān)注殘疾兒童少年,、貧困家庭兒童少年、留守兒童,、困境兒童等的入學(xué)情況,。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),,按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府或縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn),。
2.依法做好控輟保學(xué)工作。各地要切實(shí)履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé),,按照法律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)要求,,強(qiáng)化政府、學(xué)校,、家庭和社會(huì)各方責(zé)任,。依托學(xué)籍管理系統(tǒng),,健全完善失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺(tái)賬,落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保工作機(jī)制,,特別要做好新冠肺炎疫情防控期間的控輟保學(xué)工作,確保義務(wù)教育入學(xué)“一個(gè)不少”。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),,情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,,依法追究法律責(zé)任。
3.嚴(yán)肅查處非法辦學(xué)行為,。各地要全面排查并嚴(yán)厲查處社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以“國(guó)學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為,,確保義務(wù)教育規(guī)范健康發(fā)展。
?。ǘ﹪?yán)格規(guī)范管理,,全面落實(shí)義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定要求
1.明確學(xué)校招生范圍。公民辦中小學(xué)招生納入審批地統(tǒng)一管理,,由教育主管行政部門科學(xué)確定招生范圍,、核定招生計(jì)劃。各設(shè)區(qū)市要堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則,,健全公平的就近入學(xué)管理機(jī)制,。在教育資源配置相對(duì)均衡的地方,繼續(xù)完善公辦學(xué)校單校劃片入學(xué)政策,;在教育資源配置不夠均衡,、擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈的地方,統(tǒng)籌已有片區(qū)劃分,、學(xué)校容量,、生源分布、交通狀況等因素,,穩(wěn)妥實(shí)施多校劃片招生改革試點(diǎn),。因客觀條件變化確實(shí)需要調(diào)整招生片區(qū)時(shí),各地教育行政部門要嚴(yán)格按規(guī)定啟動(dòng)重大決策程序,,通過召開聽證會(huì),,聽取人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)群眾意見,,并經(jīng)同級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布,。未履行規(guī)定程序的,不得擅自變更招生片區(qū),。新舊片區(qū)變化要設(shè)置合理的過渡期限,,給社會(huì)群眾留出合理的預(yù)期時(shí)間。學(xué)校招生片區(qū)劃定后,,應(yīng)在一段時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定,。民辦義務(wù)教育學(xué)校原則上在縣域范圍內(nèi)招生,屬于設(shè)區(qū)市級(jí)審批或寄宿制學(xué)校的,,經(jīng)設(shè)區(qū)市教育行政部門批準(zhǔn)可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍,,但一般不實(shí)行全市范圍招生,。
2.加強(qiáng)招生計(jì)劃管理。各地教育行政部門要根據(jù)核準(zhǔn)的辦學(xué)規(guī)模和學(xué)校實(shí)際的辦學(xué)條件,,統(tǒng)籌編制并下達(dá)年度招生計(jì)劃,,特別要嚴(yán)格控制存在大班額和大校額學(xué)校的招生計(jì)劃,在確保零增量的基礎(chǔ)上,,加快消除現(xiàn)有大班額,,確保年底前完成基本消除大班額任務(wù)。學(xué)校須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的招生計(jì)劃實(shí)施招生,,不得突破招生計(jì)劃,。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生。2020年開始,,義務(wù)教育階段取消各類特長(zhǎng)生招生,。對(duì)符合條件的港澳同胞、華僑華人子女等,,各地要按國(guó)家及省有關(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排入學(xué),,臺(tái)胞子女憑臺(tái)灣居民居住證在設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)就近入學(xué)。外籍人員子女學(xué)校不得招收中國(guó)籍學(xué)生,。
3.全面實(shí)行公民辦學(xué)校同步招生,。嚴(yán)格執(zhí)行公民辦學(xué)校同步招生規(guī)定,堅(jiān)決杜絕提前招生和“掐尖”招生行為,。嚴(yán)肅同步招生紀(jì)律,,規(guī)范招生宣傳行為,所有學(xué)校不得提前組織招生,,或通過任何形式的提前摸底,、意向登記、預(yù)約等方式爭(zhēng)搶生源,。教育行政部門及公辦學(xué)校不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年報(bào)名就讀民辦學(xué)校,;民辦學(xué)校的招生也不得限制符合規(guī)定的適齡兒童少年入學(xué)報(bào)名。公民辦學(xué)校同步招生的基本流程和具體步驟由各設(shè)區(qū)市或縣(市,、區(qū))教育行政部門統(tǒng)一設(shè)定并向社會(huì)公布,。
4.堅(jiān)決落實(shí)免試要求。所有公民辦學(xué)校都要嚴(yán)格遵守《義務(wù)教育法》免試入學(xué)規(guī)定,,不得采用筆試或以面試,、評(píng)測(cè)等名義選拔學(xué)生,嚴(yán)禁以各類考試,、競(jìng)賽,、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù)。藝術(shù)或體育專門學(xué)校的招生方案須報(bào)審批的教育行政部門及相關(guān)部門審核同意后方可實(shí)施,,可進(jìn)行藝術(shù)或體育的術(shù)科測(cè)評(píng),,但不得組織文化科目考試,。外國(guó)語學(xué)校經(jīng)批推招收的外語類學(xué)生只能進(jìn)行相關(guān)語言類素質(zhì)能力測(cè)試,不得測(cè)試其他學(xué)科知識(shí),。公辦學(xué)校采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué),,實(shí)施多校劃片的應(yīng)積極推進(jìn)電腦派位錄取,,促進(jìn)入學(xué)公平,。民辦學(xué)校報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的,一次性全部錄??;報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)的,全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取,,對(duì)未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生,,由生源地教育行政部門按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策規(guī)定統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。民辦九年或十二年一貫制學(xué)校小學(xué)部畢業(yè)生原則上應(yīng)按學(xué)生或家長(zhǎng)意愿優(yōu)先直升初中部,,初中部招生容量不足的,,采取電腦隨機(jī)派位方式錄取,;小學(xué)部畢業(yè)生錄取后仍有剩余計(jì)劃面向外校招生的,,也要按照電腦隨機(jī)派位有關(guān)規(guī)定錄取。符合相關(guān)政策規(guī)定的教育優(yōu)待照顧對(duì)象,,報(bào)名就讀民辦學(xué)校的可單列錄取,。民辦學(xué)校其余報(bào)名對(duì)象均須按規(guī)定參加電腦派位錄取。
5.嚴(yán)格規(guī)范招生行為,。各地公民辦學(xué)校招生報(bào)名時(shí)間均不得早于5月份,,具體招生時(shí)間由各地教育行政部門統(tǒng)一安排。各地要結(jié)合實(shí)際建立統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)信息化管理平臺(tái),,將公民辦學(xué)校報(bào)名,、招生錄取等工作統(tǒng)一納入平臺(tái)實(shí)行規(guī)范化管理,要按“讓信息多跑路,、讓群眾少跑腿”及疫情防控的要求,,推行無紙化入學(xué)報(bào)名,提高信息化應(yīng)用水平,。各公民辦學(xué)校不得違反教育主管行政部門規(guī)定另行組織招生報(bào)名,,不得自行通過網(wǎng)上預(yù)約、信息登記等形式提前進(jìn)行預(yù)報(bào)名,。電腦隨機(jī)派位錄取由設(shè)區(qū)市或縣(市,、區(qū))教育行政部門統(tǒng)一組織,具體操作規(guī)則由各地教育行政部門制定,。電腦隨機(jī)派位錄取須有公證機(jī)構(gòu)參加,,全程接受社會(huì)監(jiān)督,,派位結(jié)果實(shí)時(shí)向社會(huì)公開。學(xué)校不得勸退或變相勸退已錄取的學(xué)生,。
二,、穩(wěn)步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革
各設(shè)區(qū)市教育行政部門要對(duì)接《福建省高中階段學(xué)??荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》(閩教基〔2018〕66號(hào)),,穩(wěn)步推進(jìn)基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式,,確保平穩(wěn)實(shí)施,。
(一)加強(qiáng)招生計(jì)劃管理,。各設(shè)區(qū)市要統(tǒng)籌考慮全面普及高中階段教育和普職招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?,根?jù)學(xué)校布局、辦學(xué)條件,,分縣(市,、區(qū))、分學(xué)校一次性下達(dá)普通高中總招生計(jì)劃(內(nèi)高班招生計(jì)劃單列,,不計(jì)入總計(jì)劃數(shù),,下同),不得隨意變更,。對(duì)已連續(xù)三年無實(shí)際招生或連續(xù)三年每年實(shí)際招生不足100人的普通高中,,要適時(shí)停止安排招生計(jì)劃,具體由各設(shè)區(qū)市確定,。普通高中同一校區(qū)高中部招生計(jì)劃一般不得超過1000人,、班生額不超過50人。進(jìn)一步加強(qiáng)普通高中“中外合作辦學(xué)項(xiàng)目(機(jī)構(gòu))”規(guī)范管理,,其招生工作納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一招生管理,,實(shí)行計(jì)劃單列,錄取分?jǐn)?shù)應(yīng)達(dá)到同批次學(xué)校錄取要求,,學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入本校普通班級(jí),。
(二)完善定向招生政策,。繼續(xù)實(shí)行優(yōu)質(zhì)普通高中按不低于招生總計(jì)劃的50%比例定向分配至各初中學(xué)校的做法,,定向招生名額向農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中傾斜。各地要合理設(shè)置定向生降分幅度,,進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面,。各設(shè)區(qū)市要制定完善相關(guān)政策,確保農(nóng)村初中和無選擇生源的城區(qū)初中有一定比例學(xué)生錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中,,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和初中教育質(zhì)量全面提高,。我廳將把定向招生情況作為省級(jí)示范性建設(shè)高中和一級(jí)達(dá)標(biāo)高中評(píng)估考核的重要內(nèi)容,。
(三)加強(qiáng)自主招生管理,。各地要進(jìn)一步規(guī)范完善普通高中自主招生辦法,,嚴(yán)格控制自主招生比例,嚴(yán)格審核批準(zhǔn)招生學(xué)校資質(zhì),,嚴(yán)格審核學(xué)校招生方案,。自主招生必須安排在中考結(jié)束后進(jìn)行,并及時(shí)公開招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果,。在自主招生選拔時(shí),,要更加重視考查學(xué)生綜合素質(zhì),,特別是要注重選拔數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生,,進(jìn)行個(gè)性化培養(yǎng),真正為學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件,。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)招生范圍管理。公民辦普通高中按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃,、范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生,嚴(yán)禁違規(guī)爭(zhēng)搶生源,、“掐尖”招生,、跨區(qū)域招生、超計(jì)劃招生和提前招生,。確需跨設(shè)區(qū)市招生的,,由學(xué)校所在地設(shè)區(qū)市教育局商相關(guān)設(shè)區(qū)市教育局同意后,方可按照雙方共同確認(rèn)的招生時(shí)間,、招生方式組織實(shí)施,。經(jīng)雙方共同確認(rèn)的跨設(shè)區(qū)市招生方案須報(bào)我廳備案。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)招生錄取管理,。各地要實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式,,扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)的考試招生評(píng)價(jià)導(dǎo)向,。語文、數(shù)學(xué),、英語,、道德與法治、歷史,、地理,、物理,、化學(xué)、生物9個(gè)科目考試使用省級(jí)統(tǒng)一命制的試卷,;體育與健康,,物理、化學(xué),、生物實(shí)驗(yàn)操作和音樂,、美術(shù)、信息技術(shù)考試方式由設(shè)區(qū)市結(jié)合實(shí)際確定,。計(jì)入中招錄取的各科具體成績(jī)折算方式由各設(shè)區(qū)市按招生相關(guān)政策確定,。設(shè)區(qū)市中招管理部門要建立完善高中階段學(xué)校招生錄取信息化統(tǒng)一管理平臺(tái),本地區(qū)所有普通高中及在本地區(qū)招生的中職學(xué)校(含技工學(xué)校)須全部通過信息化平臺(tái)實(shí)施招生錄取,。所有普通高中均不得招收所在設(shè)區(qū)市劃定的普高最低投檔控制分?jǐn)?shù)線以下的學(xué)生,。跨設(shè)區(qū)市招生或自主招生予以降分錄取的,不得低于生源地設(shè)區(qū)市普高最低投檔控制分?jǐn)?shù)線,。
三,、健全完善特殊群體招生入學(xué)政策
(一)切實(shí)解決義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)問題,。各地要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“兩為主”“兩納入”要求,,強(qiáng)化流入地政府責(zé)任,進(jìn)一步健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),,對(duì)于公辦學(xué)校學(xué)位不足的可以通過政府購(gòu)買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀,避免將隨遷子女集中在少數(shù)學(xué)校,。實(shí)行隨遷子女積分制入學(xué)的地方要合理設(shè)置積分條件,,確保符合《福建省實(shí)施〈居住證暫行條例〉辦法》基本要求的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入,入民辦學(xué)校的可采取積分和電腦隨機(jī)派位相結(jié)合方式錄取,。隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)回戶籍所在地學(xué)校的,,當(dāng)?shù)亟逃姓块T應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。要綜合考慮疫情防控因素,,適當(dāng)調(diào)整居住證辦理時(shí)間要求,;切實(shí)簡(jiǎn)化入學(xué)流程,對(duì)需要進(jìn)一步核實(shí)居住證信息的,,相關(guān)學(xué)校要及時(shí)匯總上報(bào)教育主管行政部門,,由其統(tǒng)一到公安機(jī)關(guān)戶籍管理部門申請(qǐng)核驗(yàn)。要按照《福建省教育廳等四部門關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的實(shí)施意見》(閩教綜〔2013〕3號(hào)),,保障符合條件的隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓訉W(xué)業(yè)水平考試和高中階段學(xué)校招生錄取,。
(二)全面保障適齡殘疾兒童少年受教育權(quán)利。各地教育行政部門要會(huì)同衛(wèi)健,、殘聯(lián)等部門組織專家成立專家委員會(huì),,對(duì)殘疾兒童開展教育評(píng)估認(rèn)定,落實(shí)殘疾兒童教育安置,。優(yōu)先采用普通學(xué)校隨班就讀的方式,,就近安排輕度殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。中,、重度殘疾兒童少年安排至普通學(xué)校特殊教育班或特殊教育學(xué)校就讀,。對(duì)于因殘疾原因,無法到校就讀的殘疾兒童少年可根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)地送教和遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式實(shí)施送教上門,,切實(shí)保障殘疾兒童教育權(quán)益,。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行教育優(yōu)待照顧政策,。對(duì)烈士子女,、現(xiàn)役軍人子女、因公犧牲和病故軍人子女,、高層次人才子女,、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女,、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女,、臺(tái)胞子女等對(duì)象,各地要根據(jù)國(guó)家及省有關(guān)教育優(yōu)待照顧政策,,優(yōu)化細(xì)化入學(xué)程序,,切實(shí)將政策落到實(shí)處,不得隨意擴(kuò)大教育優(yōu)待照顧政策對(duì)象范圍,。
四,、加強(qiáng)招生入學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)壓實(shí)工作責(zé)任,。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)教育部和我廳要求,,結(jié)合實(shí)際制定普通中小學(xué)招生工作方案,指導(dǎo)所屬縣(市,、區(qū))科學(xué)制定招生工作方案,,細(xì)化招生辦法。各市,、縣(區(qū))教育行政部門要嚴(yán)格按照民辦中小學(xué)“分級(jí)審批,、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”管理體制,,落實(shí)好民辦中小學(xué)招生管理職責(zé),,確保公民辦中小學(xué)同步招生等有關(guān)工作落實(shí)到位。要做好政策解讀與宣傳,及時(shí)回應(yīng)人民群眾和廣大學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)切,,營(yíng)造良好的招生氛圍,。各地要會(huì)同相關(guān)部門健全協(xié)調(diào)機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,,健全應(yīng)急機(jī)制,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題,,確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序,。各地教育行政部門和學(xué)校要成立應(yīng)急工作小組,明確招生入學(xué)工作聯(lián)系人和電話,,并報(bào)送上級(jí)教育行政部門,。高等學(xué)校附屬中小學(xué)以及省屬、市屬中小學(xué)校招生入學(xué)工作納入所在地統(tǒng)籌管理,。
?。ǘ┙㈩A(yù)警機(jī)制。各地要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè)分析和摸底調(diào)查,,出現(xiàn)常住人口中適齡兒童逐年增加,、學(xué)位供給緊張的情況,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警提示,,合理引導(dǎo)家長(zhǎng)預(yù)期,。同時(shí)加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè),有效增加學(xué)位供給,。招生期間及時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)存在大班額學(xué)校進(jìn)行預(yù)警提示,,確保中小學(xué)校起始年級(jí)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的大班額,。出臺(tái)重大改革舉措前,,要廣泛征求群眾意見,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,,做好輿論引導(dǎo),,設(shè)立必要的過渡時(shí)限,給社會(huì)留出合理的預(yù)期時(shí)間,,確保平穩(wěn)有序,。
(三)堅(jiān)持陽光招生,。各地要進(jìn)一步完善招生公開制度,,通過教育行政部門門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w,及時(shí)向社會(huì)公開招生政策和具體辦法,,每一所學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì),、招生范圍,、招生計(jì)劃、報(bào)名時(shí)間地點(diǎn),、所需材料,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,以及招生咨詢服務(wù),、監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱,。學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)及時(shí)公布招生信息,,主動(dòng)接受監(jiān)督,,確保招生公開、公平,、公正,。要進(jìn)一步清理不必要的入學(xué)證明材料,優(yōu)化招生入學(xué)流程,,及時(shí)更新辦事指南,,方便入學(xué)辦理。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)學(xué)籍管理,。各地要嚴(yán)格按照我省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)學(xué)籍管理,,督促學(xué)校及時(shí)為正式錄取的學(xué)生辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù),,建立、轉(zhuǎn)接學(xué)籍檔案,,實(shí)現(xiàn)“人籍一致”,。公民辦義務(wù)教育學(xué)校要規(guī)范實(shí)施均衡分班,嚴(yán)禁以任何名義設(shè)立重點(diǎn)班,、快慢班、特色班和實(shí)驗(yàn)班等,。設(shè)區(qū)市核定的中招錄取名單是普通高中學(xué)生學(xué)籍接續(xù)的依據(jù),,對(duì)未經(jīng)設(shè)區(qū)市中招管理部門確定招收的學(xué)生一律不得發(fā)起或?qū)徍送ㄟ^。嚴(yán)禁為不符合入學(xué)條件學(xué)生建立或接續(xù)學(xué)籍檔案,,學(xué)生未到校報(bào)到入學(xué)的,,學(xué)校不得為其注冊(cè)學(xué)籍,不得將其納入在校生統(tǒng)計(jì),。各地教育行政部門每年要定期對(duì)所屬普通中小學(xué)學(xué)籍管理情況進(jìn)行檢查,,指導(dǎo)并督促學(xué)校對(duì)空掛學(xué)籍和問題學(xué)籍進(jìn)行及時(shí)清理。
?。ㄎ澹V泛宣傳引導(dǎo),。各市、縣(區(qū))教育行政部門要與新聞宣傳等有關(guān)部門(單位)通力合作,充分,、深入,、細(xì)致解讀本級(jí)中小學(xué)招生入學(xué)政策,確保學(xué)生及家長(zhǎng)及時(shí)了解應(yīng)知,、須知的政策內(nèi)容,。教育行政部門和學(xué)校要通過致家長(zhǎng)一封信、家長(zhǎng)會(huì)等方式,,告知學(xué)生和家長(zhǎng)有關(guān)招生入學(xué)政策,。要通過當(dāng)?shù)匦侣劽襟w積極做好招生入學(xué)政策的解讀宣傳,幫助群眾了解,、認(rèn)識(shí)和理解招生入學(xué)工作,。要深入農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),積極宣傳建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)政策和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,,確保貧困學(xué)生能得到及時(shí)資助并順利完成學(xué)業(yè),。
五、全面加強(qiáng)招生入學(xué)監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┙∪O(jiān)督機(jī)制,。各地教育行政部門要主動(dòng)會(huì)同教育紀(jì)檢、監(jiān)察部門按照教育部有關(guān)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,,加強(qiáng)學(xué)校招生工作監(jiān)督,,暢通舉報(bào)渠道,認(rèn)真核實(shí)群眾信訪投訴,,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為,,進(jìn)一步提升普通中小學(xué)招生規(guī)范治理和違規(guī)招生防控能力。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將中小學(xué)招生入學(xué)工作納入責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)范圍,,適時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)招生入學(xué)政策落實(shí)情況開展督導(dǎo),。
(二)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),。對(duì)存在違規(guī)招生行為,、違反學(xué)籍管理規(guī)定的公民辦學(xué)校,應(yīng)視情節(jié)輕重給予約談,、通報(bào)批評(píng),、責(zé)令改正等處罰。對(duì)公辦學(xué)校,,還應(yīng)依規(guī)追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,;對(duì)民辦學(xué)校,可依法依規(guī)給予減少下一年度招生計(jì)劃,、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰,。對(duì)監(jiān)管不到位,、履職不到位,造成不良影響或嚴(yán)重后果的地區(qū),,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,,切實(shí)營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好教育生態(tài),。
福建省教育廳
2020年4月20日