“要著力做好保居民就業(yè),、?；久裆ぷ鳎瑤椭罕娊鉀Q就業(yè),、社保,、醫(yī)保,、就學(xué)等方面的實(shí)際困難，落實(shí)好特殊困難群體兜底保障政策,?！绷?xí)近平總書記心系民生福祉，始終把人民群眾的事當(dāng)作頭等大事,。本版今起推出系列報(bào)道“總書記的關(guān)心事”,，請(qǐng)代表委員講述如何把總書記的關(guān)心關(guān)切落實(shí)到實(shí)踐中、體現(xiàn)在成效上,。

　　——編 者

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要改革完善疾病預(yù)防控制體系,，建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防控救治體系，健全應(yīng)急物資保障體系,，加快構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制,，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，不斷完善我國(guó)公共衛(wèi)生體系,，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平,。”來自基層的代表委員結(jié)合工作實(shí)際和調(diào)研成果,，就健全國(guó)家公共衛(wèi)生體系等話題建言獻(xiàn)策,。

　　加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃　堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合

　　習(xí)近平總書記指出：“要平戰(zhàn)結(jié)合、補(bǔ)齊短板,，健全優(yōu)化重大疫情救治體系,，建立健全分級(jí)、分層,、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制”,。

　　“要加強(qiáng)和完善傳染性疾病的監(jiān)測(cè)體系，建立一支更加專業(yè)化的傳染性疾病救治隊(duì)伍,。”重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院院長(zhǎng)李秋代表說,，疫情防控中,，醫(yī)院一手抓抗疫，一手抓科研，啟動(dòng)兒童重癥診療和常見病防治等相關(guān)課題科研工作,，總結(jié)發(fā)現(xiàn)最佳診斷指標(biāo),、診療方案和預(yù)防措施。李秋建議,，醫(yī)院建設(shè)過程中要考慮平戰(zhàn)結(jié)合,，完善布局、機(jī)制,，應(yīng)急時(shí)可以實(shí)現(xiàn)靈活轉(zhuǎn)換,。比如，感染性疾病門診與普通門診完全物理隔斷,，增加核酸檢測(cè)室,，根據(jù)呼吸、消化等不同類型感染疾病,，設(shè)計(jì)各類接送患者的流程,。

　　“要加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)和分級(jí)診療等制度建設(shè)，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同,、無縫銜接,。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和物資配備，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),?！备＝ㄊ〖膊☆A(yù)防控制中心主任鄭奎城代表建議，完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)資源區(qū)域布局,，加大對(duì)傳染病醫(yī)院的投入,，加強(qiáng)綜合能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究,、疾病控制,、臨床治療的有效協(xié)同。

　　北京急救中心南區(qū)分中心副主任醫(yī)師班宇俠代表建議,，充分發(fā)揮人工智能,、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)在疫情監(jiān)測(cè)分析等過程中的支撐作用?！氨本┘本戎行囊咔榉揽刂性谑锥紮C(jī)場(chǎng)設(shè)立了移動(dòng)指揮平臺(tái),，采用大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)患者救治信息的實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng),?！贝送猓ㄗh將院前急救納入國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,。

　　健全物資保障　提升儲(chǔ)備效能

　　習(xí)近平總書記指出：“要健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,，把應(yīng)急物資保障作為國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容”。

　　黑龍江省伊春市婦幼保健院院長(zhǎng)豐曉敏代表認(rèn)為，建立統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系,，既要在生產(chǎn)能力上做好布局,，也要在調(diào)配機(jī)制上細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，將高度集中的應(yīng)急物資決策模式和靈活賦權(quán)的物資調(diào)配執(zhí)行模式相結(jié)合,，在重要決策領(lǐng)域和規(guī)則流程制定上,，發(fā)揮舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)可以適當(dāng)以地市為單位進(jìn)行統(tǒng)籌執(zhí)行,，快速動(dòng)員市場(chǎng)和基層的力量,，滿足多元的末端需求?！敖ㄗh以地市為單位建立應(yīng)急物資保障系統(tǒng),，并在更大范圍內(nèi)建立‘平戰(zhàn)結(jié)合’的生產(chǎn)運(yùn)輸體系?！必S曉敏說,，應(yīng)急物資的配送和儲(chǔ)備責(zé)任劃分要考慮到基層醫(yī)院的基礎(chǔ)能力，快速動(dòng)員市場(chǎng)和基層的力量,，滿足多元的末端需求,。

　　“應(yīng)急物資保障既要有實(shí)物保障，也要有生產(chǎn)能力保障,?！崩钋镎J(rèn)為，各級(jí)醫(yī)院自身應(yīng)適度儲(chǔ)備一些應(yīng)急物資,，衛(wèi)健部門應(yīng)掌握一些物資生產(chǎn)能力,，一旦發(fā)生疫情，可以組織企業(yè)迅速生產(chǎn)應(yīng)急物資,。

　　班宇俠建議,，平時(shí)要建立醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，并且明確儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、調(diào)配的責(zé)任主體，“可以把應(yīng)急物資的原材料備好,、備足,，掌握重要的基礎(chǔ)性生產(chǎn)線?！?/p>

　　攻關(guān)核心技術(shù)　提供科技支撐

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制,，加快推進(jìn)人口健康、生物安全等領(lǐng)域科研力量布局,，整合生命科學(xué),、生物技術(shù),、醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)科研體系”,。

　　河南大學(xué)校長(zhǎng)宋純鵬委員認(rèn)為，面對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn),，必須在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域掌握主動(dòng)權(quán),。“首先要選擇圍繞重大科學(xué)問題,，布局一批類似國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的科技創(chuàng)新平臺(tái),，組織實(shí)施‘大科學(xué)’工程?！彼渭凒i說,，科學(xué)決策部門要更加遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，制定旨在發(fā)展“大科學(xué)”“大工程”的決策和科學(xué)規(guī)劃,，為科學(xué)發(fā)展提供良好的保障條件,；強(qiáng)化科學(xué)家在科學(xué)發(fā)展中的主體地位，使科學(xué)家能夠心無旁騖地研究解決重大“硬核”問題,，不斷向科技前沿發(fā)起挑戰(zhàn),。

　　宋純鵬說，要提高基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展能力和水平,，提高我國(guó)原始創(chuàng)新能力,，解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題，尤其要加強(qiáng)生物醫(yī)學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究以及醫(yī)療健康關(guān)鍵核心技術(shù)突破,。高校不僅要主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略和科學(xué)前沿問題,，還要積極培育科學(xué)文化，弘揚(yáng)科學(xué)精神,，集中優(yōu)勢(shì)資源,，建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

　　“建議搭建完整的多學(xué)科多平臺(tái)聯(lián)合攻關(guān)研究機(jī)制,，由相關(guān)部委聯(lián)合牽頭,，組織各單位、各學(xué)科強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，并建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái),。”福建省立醫(yī)院副院長(zhǎng)翁國(guó)星代表提出,，加快組建跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì),，由流行病學(xué)專家、感染病學(xué)專家,，甚至計(jì)算機(jī)（人工智能技術(shù)）專家等參加聯(lián)合研究,，為疫情防控提供強(qiáng)大科技支撐,。

　　（記者黃超,、常欽,、劉新吾、劉曉宇,、張藝開）

　　本期統(tǒng)籌：許 諾

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年05月22日 04 版）