近日,，省政府辦公廳印發(fā)了《福建省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》（閩政辦〔2020〕24號,，以下簡稱《行動(dòng)方案》），現(xiàn)將出臺背景和主要內(nèi)容解讀如下：

　　一,、出臺背景

　　生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力是開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ),。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),，是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)支撐，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的迫切需要,。盡管近年來我省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升，但機(jī)構(gòu)改革后,，生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大,、監(jiān)管任務(wù)日益增多、監(jiān)管要求不斷提高,，監(jiān)管能力仍存在短板,，與東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距。

　　省委和省政府高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),，結(jié)合我省實(shí)際,，組織制定了《行動(dòng)方案》，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管法治化,、規(guī)范化,、常態(tài)化，構(gòu)建天地一體,、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)的質(zhì)量和水平，讓人民群眾有更多獲得感,。

　　二,、主要內(nèi)容

　　（一）指導(dǎo)思想,。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，樹牢“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，補(bǔ)齊治理短板，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，以生態(tài)云平臺建設(shè)為抓手,，創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管模式，提升監(jiān)管法治化水平，健全常態(tài)長效機(jī)制,，為國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和生態(tài)省建設(shè)提供有力支撐,。

　　（二）基本原則,。堅(jiān)持“統(tǒng)籌謀劃,，分步實(shí)施”“突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)”“夯實(shí)基層,，暢通末梢”“強(qiáng)化集成,，互聯(lián)互通”“精準(zhǔn)科學(xué)，依法監(jiān)管”,。

　?。ㄈ┠繕?biāo)要求。到2022年,，全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平全面提高,，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力得到顯著提升,，初步建成生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng),，大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿監(jiān)管全領(lǐng)域，加快實(shí)現(xiàn)省市縣協(xié)同化管理,、天空地海一體化監(jiān)管,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)走在全國前列。

　?。ㄋ模┲饕蝿?wù),。一是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境管理數(shù)字化智能化，完善,、拓展、提升省生態(tài)云平臺功能和應(yīng)用,，加強(qiáng)區(qū)塊鏈,、人工智能新技術(shù)融合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管流程信息化,、監(jiān)管決策智能化,、監(jiān)管技術(shù)現(xiàn)代化。二是優(yōu)化空氣,、地表水自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng),，根據(jù)國家要求和環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革后的工作需要，拓展空氣自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)大氣超級站,、區(qū)域站、背景站、多功能子站空氣自動(dòng)監(jiān)測能力,；完善地表水自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，實(shí)施水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站更新及升級工程。三是共建完善海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,，利用相關(guān)涉海部門現(xiàn)有的岸基潮位站搭載生態(tài)環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,，完善海洋自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與“智慧海洋”平臺，與省內(nèi)科研院所共建共享監(jiān)測船舶,，提升海洋環(huán)境監(jiān)測能力,。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)能力，提升實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測分析能力,，完善監(jiān)測實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)條件,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科研能力。五是提升綜合執(zhí)法和應(yīng)急能力,，完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和網(wǎng)格化監(jiān)管體系,，強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急支撐保障，加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,。

　?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)項(xiàng)目。全省計(jì)劃投入11.87億元,，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用,、空氣與地表水自動(dòng)站升級改造、海洋環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),、實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)能力建設(shè),、生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法和應(yīng)急能力提升五大類項(xiàng)目。

　?。┍Ｕ洗胧?。從“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任”“加大投入,，保障資金”“強(qiáng)化素質(zhì),，提升水平”三個(gè)方面提出了具體要求，強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障,，力求實(shí)現(xiàn)監(jiān)管水平大提升,。