9日，全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心在沙縣夏茂鎮(zhèn)掛牌成立。該中心的成立，將為社會資本進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和服務(wù)保障，標(biāo)志著沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)進(jìn)一步向鄉(xiāng)、村兩級延伸。

　　沙縣有6萬多人外出經(jīng)營小吃，占農(nóng)村勞動力的三分之二以上，農(nóng)村普遍存在“人走房空、土地拋荒、林地失管”的現(xiàn)象。近年來，圍繞小吃等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和山區(qū)實(shí)際，沙縣以入選全省首批縣域集成改革試點(diǎn)為契機(jī)，探索實(shí)施“三票制”，即“房票”“地票”“林票”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村閑置房林地資源。

　　但由于農(nóng)戶和企業(yè)之間存在市場化水平差異大、信息不對稱等問題，雙方常出現(xiàn)對接無門、溝通不暢等情況。

　　夏茂鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心的成立，為農(nóng)村資源資產(chǎn)交易提供了便利。中心集資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、抵（質(zhì)）押擔(dān)保、保險(xiǎn)和產(chǎn)權(quán)處置等功能為一體，可同時收集發(fā)布農(nóng)戶閑置資源信息、企業(yè)需求信息，打通了供求雙方信息渠道。“房票”“地票”也可由中心直接印發(fā)。

　　在夏茂鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心窗口，夏茂鎮(zhèn)松林村村民姜承草領(lǐng)到了首張房票。姜承草10年前在沙縣城區(qū)買了房，早有將老家閑置農(nóng)房出租的想法，因難尋承租方，只好作罷。如今，他家的房子在中心折成了“房票”，以每月1000元保底租金的合作模式發(fā)行，由沙縣樂水旅游有限公司收儲，開發(fā)龍峰溪漂流項(xiàng)目。3年合約期后，姜承草可總計(jì)獲得3.6萬元收入。

　　“以前我們要承包農(nóng)村土地等資源，只能與農(nóng)戶逐個溝通，不僅協(xié)商效率低、承租規(guī)模小，還存在信用風(fēng)險(xiǎn)。如今，有服務(wù)中心承擔(dān)信息發(fā)布和交易擔(dān)保工作，交易效率和安全系數(shù)都提高了，我們也能放心開發(fā)。”龍峰溪漂流項(xiàng)目負(fù)責(zé)人官慶忠說。

　　目前，服務(wù)中心除承擔(dān)發(fā)布交易信息、受理交易咨詢和申請、協(xié)助產(chǎn)權(quán)查詢、組織交易等基本服務(wù)外，還提供資產(chǎn)評估、抵押融資等配套服務(wù)。這些服務(wù)窗口的歸并整合，方便農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、投資業(yè)主進(jìn)行“一站式”咨詢和交易。

　　此外，服務(wù)中心已在俞邦村、長阜村2個村設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易村級服務(wù)點(diǎn)，通過對閑置資源資產(chǎn)信息進(jìn)行有效采集、整理、錄入，為社會資本進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和服務(wù)保障。

　　如今，沙縣已初步構(gòu)建了“縣鄉(xiāng)村”三級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，打通農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)“最后一公里”。今后，當(dāng)?shù)卮迕褡悴怀鲦?zhèn)即可進(jìn)行閑置資源資產(chǎn)交易。

　　（記者 全幸雅 通訊員 許琰 吳文凱）