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廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年:在新征程上書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇

http://duobangwang.com  2020-09-11 09:26:09   來源:人民日報  【字號

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立四十周年:在新征程上書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇

  《人民日報》(2020年09月11日 第04版)

  2017年9月3日,,在出席金磚國家工商論壇開幕式發(fā)表主旨演講時,,習(xí)近平總書記指出:“今天的廈門已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城,,新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,,貿(mào)易投資并駕齊驅(qū),,海運(yùn),、陸運(yùn),、空運(yùn)通達(dá)五洲,。今天的廈門也是一座高顏值的生態(tài)花園之城,,人與自然和諧共生,。”

  “習(xí)近平總書記的這一高度評價,,既是肯定褒獎和有力鞭策,,更是對廈門新時代發(fā)展目標(biāo)定位的形象描繪和清晰擘畫,為廈門履行新時代經(jīng)濟(jì)特區(qū)使命進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向,,寄予更高期許,。”福建省委常委,、廈門市委書記胡昌升表示,。

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展高素質(zhì)

  看似普通的視頻會議設(shè)備,通話音質(zhì)可達(dá)“CD級”,,不論收音或是降噪,,都有著精密算法的支撐——走進(jìn)廈門億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司,新技術(shù)新產(chǎn)品讓人大開眼界,。

  成立于2001年的億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司,,SIP話機(jī)市場占有率全球第一,今年以來視頻會議系統(tǒng)迎來爆發(fā)式增長,,銷售額是去年同期的1.8倍,。“億聯(lián)快速發(fā)展,,靠的是多年專注通信領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新,。”副總經(jīng)理張惠榮介紹,,公司研發(fā)人員占員工人數(shù)六成以上,,每年研發(fā)投入占銷售額的比重超過8%。

  億聯(lián)所在的廈門火炬高新區(qū),,集聚8000多家企業(yè),,其中900多家為國家級高新技術(shù)企業(yè);已開發(fā)園區(qū)僅占廈門國土面積2%,,卻貢獻(xiàn)了全市43%的工業(yè)產(chǎn)值,,工業(yè)用地每平方公里產(chǎn)出達(dá)195億元。

  廈門火炬高新區(qū)的鮮明特色,,折射出廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇,。

  總面積1700平方公里,,常住人口不到500萬人——相比全國其他副省級城市,廈門“塊頭”不大,?!皬馁Y源稟賦上看,廈門的空間規(guī)模和人口規(guī)模都不具有比較優(yōu)勢,?!痹趶B門市發(fā)改委主任張志紅看來,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端,,走高質(zhì)量發(fā)展之路,,是廈門的必然選擇。

  電子,、機(jī)械,、輕工、化工,,曾是廈門的支柱產(chǎn)業(yè),。廈門有取有舍,主動放棄粗放型產(chǎn)業(yè),,以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),,主攻12條產(chǎn)業(yè)鏈群,補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈,,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中重塑產(chǎn)業(yè)格局,。

  “唯有全力抓招商促發(fā)展,才能在新征程中激發(fā)新動能,、跑出發(fā)展新速度,、拼出發(fā)展新格局?!比ツ?月,,廈門招商大會上,胡昌升對外宣示高質(zhì)量發(fā)展加速跑的決心,。

  今年5月15日,,神州數(shù)碼旗下神州鯤泰廈門生產(chǎn)基地落成投產(chǎn)。百億級產(chǎn)值體量的項目,,30天內(nèi)完成選址,,3個月內(nèi)投產(chǎn)。神州信創(chuàng)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理梁旭感慨:“沒有廈門各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商的精氣神和高效率,,跑不出這樣的‘廈門速度’,。”去年6月以來,廈門累計簽約落地項目3395個,,總投資7748.7億元,。

  對外,加力招商引資擴(kuò)增量,;對內(nèi),,緊盯高技術(shù)、高成長,、高附加值企業(yè)優(yōu)存量,。廈門推出21條扶持措施,建立企業(yè)培育庫,,推動高技術(shù),、高成長、高附加值企業(yè)倍增發(fā)展,。去年,廈門凈增國家高新技術(shù)企業(yè)302家,,總數(shù)達(dá)1928家,,占福建全省的40%。

  去年,,廈門地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7.9%,,人均GDP首次突破2萬美元;今年上半年,,雖受疫情沖擊,,外貿(mào)依存度高的廈門,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍好于全國,、福建全省平均水平,。

  城市面貌高顏值

  走近廈門筼筜湖,正遇漲潮時,。納潮閘打開,,湖水流淌,魚兒逆流而上,,白鷺飛來,,湖面懸停,俯沖捕食,。守候多時的彭志偉連按快門抓拍,,“白鷺懸停捕食,是廈門特色風(fēng)景,?!?/p>

  彭志偉在筼筜湖旁拍鳥近30年,見證著這片水域的變遷。

  上世紀(jì)70年代筑堤圍湖,,周邊污水直排,,筼筜湖水質(zhì)急劇惡化,魚蝦幾近絕跡,?!昂呑哌^,衣服都能沾上臭味,?!迸碇緜セ貞洝?/p>

  1988年3月,,時任廈門市委常委,、常務(wù)副市長的習(xí)近平同志主持召開專題會議,提出“依法治湖,、截污處理,、清淤筑岸、搞活水體,、美化環(huán)境”20字方針,,拉開了筼筜湖綜合治理序幕。

  立法管護(hù),,截污清淤,,引水導(dǎo)流,岸邊造景——30多年來,,廈門先后開展四期大規(guī)模治理,,投入資金約11.3億元。如今,,在筼筜湖畔行走,,水清岸綠,處處皆景,。

  筼筜湖的蝶變,,是探尋廈門高顏值“密碼”的一扇窗。

  廈門的生態(tài)自覺,,早于國內(nèi)許多城市,。

  習(xí)近平同志在廈門工作期間領(lǐng)導(dǎo)制定了《1985—2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略》。這個發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)置“廈門市城鎮(zhèn)體系與生態(tài)環(huán)境問題”專章,。此后歷屆廈門市委和市政府接力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。

  從加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,到完善生態(tài)文明制度,,從優(yōu)化空間布局,,到筑牢生態(tài)屏障,,鷺島兒女精心呵護(hù)身邊每一片綠色。今年元旦,,全長23公里的廈門山海健康步道正式開放,,步道依山就勢,臨海親水,,徜徉其上,,如入畫中。

  “抬頭仰望是清新的藍(lán),,環(huán)顧四周是怡人的綠,。”走進(jìn)廈門,,對這句話,,感受格外深切。一組數(shù)據(jù)可作注腳:去年,,廈門空氣優(yōu)良率和空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全國重點(diǎn)城市第五和第四,;森林覆蓋率41.65%,建成區(qū)綠化覆蓋率43.8%,,人均公園綠地面積15.6平方米,,均居15個副省級城市前列。

  廈門之美,,內(nèi)外兼修。3年前被列入世界遺產(chǎn)名錄的鼓浪嶼,,拂去歷史塵埃,,再現(xiàn)“萬國建筑博物館”風(fēng)情。原匯豐銀行公館內(nèi),,鼓浪嶼管委會文保處處長陳輝杰從手機(jī)里翻出老照片,,對比老宅模樣,“借著申遺契機(jī),,我們一共梳理出53個鼓浪嶼核心歷史文化要素,,歷史建筑力求風(fēng)貌還原,修舊如舊,?!?/p>

  高顏值的底色,靠人繪就,。連續(xù)5屆獲評全國文明城市,,垃圾分類評分8個季度排名全國第一,“文明廈門”已成金字招牌,。眼下廈門人又在擦亮“愛心廈門”新名片,?;疖囌灸蠌V場愛心驛站,志愿服務(wù)365天不打烊,。志愿者王世偉說:“服務(wù)廈門,,就是服務(wù)我們的家?!?/p>

  改革開放排頭兵

  手指口岸聯(lián)檢大廳,,中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管委會辦公室主任黃勁松告訴記者,“現(xiàn)在報關(guān)排隊的人少多了,,都在網(wǎng)上操作了,。”

  從最初跑多部門多窗口,,到一次申報,、一次辦結(jié),再到如今只需數(shù)據(jù)“跑路”,,廈門國際貿(mào)易“單一窗口”迭代演進(jìn),,企業(yè)通關(guān)愈發(fā)便利。截至2019年12月,,進(jìn)口通關(guān)時間相比2017年壓縮68.1%,,出口通關(guān)時間壓縮84.3%。

  廈門自貿(mào)片區(qū),,今年正好5周歲,。從國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)到商事登記“一照一碼”改革,從率先推行“信用三公示”,,到設(shè)立國際商事仲裁院——5年多來,,這里累計推出426項創(chuàng)新舉措,共有30項廈門經(jīng)驗獲全國推廣,。

  “廈門自貿(mào)片區(qū),,就是廈門改革開放的先行區(qū)、示范區(qū),?!睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會黨工委書記、常務(wù)副主任熊衍良說,。

  示范區(qū)先行,,引領(lǐng)廈門全面深化改革多點(diǎn)突破,大步向縱深推進(jìn),。

  聚焦難點(diǎn),,突破利益藩籬。國土空間規(guī)劃,,廈門率先破局“多規(guī)合一”,。以前部門各有各的圖,,如今一張藍(lán)圖一起畫,工程項目“一窗受理,、集成審批”,。

  緊盯重點(diǎn),優(yōu)化營商環(huán)境,。早在2015年,,廈門就啟動了國際一流營商環(huán)境建設(shè),對標(biāo)世界一流,、國內(nèi)最優(yōu),,每年梳理一批任務(wù)清單。2018年,,國家發(fā)改委開展全國城市營商環(huán)境試評價,,廈門位居第二?!皡⒄諊覡I商環(huán)境評價體系,,我們?nèi)缃癫粌H看總體,還要比單項,,逐項都要爭先進(jìn)位,。”張志紅說,。

  加強(qiáng)制度創(chuàng)新,,廈門以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園去年啟用的平臺新大樓,,使用飽和度已超九成,,平臺累計注冊企業(yè)已超600家?!翱缇畴娚唐髽I(yè)所需的全流程服務(wù),這里都有,?!睆B門象嶼跨境電商公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  今年上半年,,廈門口岸跨境電商及郵快件進(jìn)出口1464.5萬件,,逆勢增長49.6%,貨值16億元,,同比增長500多倍,,其中94%為出口。

  去年,,廈門舉辦了236場展覽,,吸引境外展客商超過11萬人,,以旅游會展為代表的服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)近千億;1322家外資企業(yè)落戶廈門,。今年1至7月,,廈門實際使用外資增長37.9%。

  如今的廈門,,已經(jīng)成為我國國際交通的重要樞紐,、國際資本的重要聚集地、國際交流交往的重要窗口,。

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