福州新聞網(wǎng)10月18日訊（福州晚報記者何佳媛） 省政府辦公廳近日出臺9條措施，加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)村落和文物建筑歷史建筑傳統(tǒng)風貌建筑保護利用。

　　建立文化遺產(chǎn)普查認定公布責任機制,。將普查對象分類認定公布為不可移動文物,、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑,，將文化遺產(chǎn)特別豐富,、古建筑集中成片分布的重點區(qū)域認定公布為歷史文化街區(qū),、名鎮(zhèn),、名村或傳統(tǒng)村落,，確保應留盡留,、應保盡保。

　　建立城市更新改造中文化遺產(chǎn)先普查后征收制度,。各類不可移動文物,、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑,，不得大拆大建,。市、縣（區(qū)）人民政府在實施舊城更新改造,、組織項目建設和開展征地拆遷前,，要組織對改造或建設區(qū)域內(nèi)50年以上的建筑進行普查甄別和認定公布，開展文化資源評估論證,，提出文化遺產(chǎn)和風貌保護措施,。未開展普查等工作的，不得作出房屋征收決定,。

　　建立文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃管控機制,。在城鄉(xiāng)建設過程中，要充分聽取文化遺產(chǎn),、建筑風貌主管部門和文化遺產(chǎn)保護專業(yè)機構意見,，將文化遺產(chǎn)保護要求納入國土空間規(guī)劃并監(jiān)督實施。對建設項目涉及歷史文化保護資源的,，有關部門在出具建設項目規(guī)劃條件或者核發(fā)建設用地預審和選址意見書時,，要會同相關主管部門將保護要求納入規(guī)劃條件；在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時,，要將有關主管部門納入建設工程設計方案聯(lián)合審查單位,。

　　建立省級專家技術審查機制。各地開展文化遺產(chǎn)普查認定,、保護規(guī)劃技術評審,、保護傳承和環(huán)境整治提升項目方案審查時，省級專家委員會專家應不少于三分之一,。

　　建立定期評估監(jiān)測機制,。市、縣（區(qū)）人民政府應當對行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城,、街區(qū),、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落,、文物建筑,、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑保護情況進行動態(tài)監(jiān)測，并將監(jiān)測結果向社會公開,，接受社會監(jiān)督,。

　　建立傳統(tǒng)構件回收利用制度。在房屋征收拆遷過程中,，要指定專門單位,，收集有價值的傳統(tǒng)構件，用于當?shù)仫L貌或風格相近的文物建筑,、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑等修繕維護,。要制定傳統(tǒng)構件回收,、存儲保護、再利用等各環(huán)節(jié)管理制度,，防止被盜,、流失或損毀。要組織公安,、住建,、文旅（文物）等相關部門，嚴厲打擊傳統(tǒng)構件偷盜,、違法違規(guī)販賣等行為,。

　　創(chuàng)新活化利用機制。通過微改造的“繡花”方式,，以小規(guī)模,、漸進式的節(jié)奏，推動街區(qū),、名鎮(zhèn),、名村、傳統(tǒng)村落等歷史空間復興,，承擔城鄉(xiāng)公共文化服務功能,，改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。在確保文物建筑,、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑本體安全前提下,，因地制宜多種方式活化利用。

　　建立預警退出機制,。對歷史文化名城,、街區(qū)、名鎮(zhèn),、名村,、傳統(tǒng)村落,、文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風貌建筑保護不力,，導致歷史文化價值受到嚴重影響的,，經(jīng)省級主管部門組織專家評估論證后，列入瀕危名單并向社會公布,，并按照有關規(guī)定,，責成所在地市、縣（區(qū)）人民政府限期整改,，采取補救措施,。整改期限屆滿后，由省級主管部門組織專家審核,，整改不到位的,，撤銷稱號，并依紀依規(guī)依法追究相關人員責任,。

　　建立問題線索移送機制,。暢通投訴舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)破壞文化遺產(chǎn)問題線索,，屬于職責范圍內(nèi)的,，立即督促整改；涉及領導干部失職失責等違紀或職務違法,、職務犯罪的,，及時移交紀檢監(jiān)察機關調(diào)查處理。