

農(nóng)穩(wěn)社稷,,糧安天下,。
第三屆中國(guó)糧食交易大會(huì)10月19日在福州開幕。福建深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要論述,,牢記“把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要要求,以糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核為抓手,,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),,持續(xù)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力、儲(chǔ)備能力,、流通能力,,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任,切實(shí)筑牢糧食安全基礎(chǔ),。
拓展糧源
筑牢糧安之基
金秋時(shí)節(jié),,千畦細(xì)浪舞晴空。
近日,,伴隨著豐收的稻浪聲,,晉閩西南糧食產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)在廈門舉行。其間,,廈門市發(fā)改委與山西省糧食和物資儲(chǔ)備局簽署糧食產(chǎn)銷合作協(xié)議,。廈門夏商集團(tuán)民興超市有限公司與“山西小米”運(yùn)營(yíng)中心簽訂企業(yè)間戰(zhàn)略合作協(xié)議。
“山西小米雜糧緣定美麗廈門,,合作共贏空間廣闊,。”廈門市發(fā)改委副主任張偉生說(shuō),,山西是全國(guó)11個(gè)糧食產(chǎn)銷平衡省之一,,糧食年流通量超百億公斤;廈門則是糧食主銷區(qū),,糧食缺口大,,但資金、市場(chǎng),、區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著,。
產(chǎn)銷協(xié)作,是福建拓展糧源的經(jīng)典做法,。
福建“八山一水一分田”,人均耕地面積僅為全國(guó)平均水平的三分之一,,糧食產(chǎn)不足需,,加之臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā),,糧食安全保障任務(wù)艱巨,。
悠悠萬(wàn)事,吃飯為大,。
“我們層層壓實(shí)糧食安全責(zé)任,,率先在全國(guó)出臺(tái)落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制實(shí)施意見,,制定考核辦法,把糧食安全責(zé)任和措施層層分解落實(shí)到各級(jí)各有關(guān)部門,,有效推動(dòng)了糧食安全各項(xiàng)工作落實(shí),。”省發(fā)改委黨組成員,、糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記孫建平說(shuō),,筑牢糧食安全之基,端牢福建百姓飯碗,,不容有失,。
糧食缺口大怎么辦?對(duì)內(nèi),,著力穩(wěn)定本地糧源,。
“我們將糧播面積1250萬(wàn)畝、總產(chǎn)500萬(wàn)噸的糧食生產(chǎn)約束性目標(biāo)細(xì)化分解到縣到鄉(xiāng)到村,。省市縣三級(jí)每年安排7200多萬(wàn)元,,實(shí)施儲(chǔ)備訂單糧食直補(bǔ)和最低收購(gòu)價(jià)政策。省級(jí)財(cái)政每年下?lián)?000萬(wàn)元,,對(duì)21個(gè)省級(jí)產(chǎn)糧大縣予以獎(jiǎng)勵(lì)支持,。”省委農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),,今年年初,,新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶,但農(nóng)時(shí)不等人,,“我們派出8個(gè)工作組到全省涉農(nóng)縣督促落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù),,實(shí)施擴(kuò)種早稻、發(fā)展旱糧獎(jiǎng)補(bǔ),,傾斜支持規(guī)模種糧,,在全省建設(shè)600個(gè)優(yōu)質(zhì)稻示范基地”。
春種一粒粟,,秋收萬(wàn)顆子,。今年,全省春糧,、夏糧均實(shí)現(xiàn)播種面積,、總產(chǎn)、單產(chǎn)“三增長(zhǎng)”,,中晚稻等秋糧長(zhǎng)勢(shì)良好,,可超額完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。
對(duì)外,,持續(xù)拓展糧源,。
“我們創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷合作機(jī)制,,制定引糧入閩獎(jiǎng)勵(lì)政策,每年安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,?!睂O建平說(shuō),2005年以來(lái),,福建已連續(xù)16年舉辦糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會(huì),。福建糧洽會(huì)已成為全國(guó)糧食產(chǎn)銷協(xié)作的知名品牌,更是“引糧入閩”重要平臺(tái),。目前,,全國(guó)已有10個(gè)糧食主產(chǎn)省與我省建立政府間產(chǎn)銷協(xié)議,累計(jì)簽訂糧食購(gòu)銷合同近9000萬(wàn)噸,,有效保證了省內(nèi)糧食供應(yīng),。
引進(jìn)來(lái),還要走出去,。
近年來(lái),,一批本土糧食企業(yè)走出福建,到糧食主銷區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地,,開展產(chǎn)銷深度合作,。廈門象嶼集團(tuán)在黑龍江建立1700多萬(wàn)噸糧食儲(chǔ)備倉(cāng)容;永輝超市與中糧集團(tuán),、北大荒聯(lián)合在東北黑土地發(fā)展2萬(wàn)多畝優(yōu)質(zhì)稻田,。為確保糧食調(diào)得進(jìn)來(lái),福建加強(qiáng)糧食物流碼頭建設(shè),,發(fā)展臨港糧食經(jīng)濟(jì),,福州、廈門,、漳州沿海港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)及糧食專業(yè)化碼頭等項(xiàng)目陸續(xù)建成并投入使用,。
興糧興儲(chǔ)
穩(wěn)住糧食安全壓艙石
秋收告捷,顆粒歸倉(cāng),。
福建省儲(chǔ)備糧管理有限公司長(zhǎng)樂(lè)直屬庫(kù)負(fù)責(zé)人鄭頌,,正忙著新一輪糧食輪換。按照糧食儲(chǔ)備要求,,稻谷的輪換周期大約為3年,,小麥則是3至5年。新入庫(kù)的原糧,,達(dá)到輪換周期后,才能通過(guò)拍賣找到買家,,從糧倉(cāng)出庫(kù),,運(yùn)往各大糧食加工企業(yè),。
新糧變陳糧,品質(zhì)想必大打折扣,。但在福建,,從各個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)出庫(kù)的稻谷,脂肪酸值均不超過(guò)25mgkoh/100g,?!爸舅嶂凳窃u(píng)價(jià)稻谷品質(zhì)的重要指標(biāo),根據(jù)國(guó)標(biāo),,秈稻谷的脂肪酸值不超過(guò)30mgkoh/100g,,即達(dá)到宜存品質(zhì),保持了較好的新鮮度,?!编嶍炚f(shuō)。
好糧品的奧秘,,源自科技儲(chǔ)糧,。
“糧食儲(chǔ)備是糧食安全的壓艙石?!睂O建平說(shuō),,福建地處高溫高濕儲(chǔ)糧生態(tài)區(qū),儲(chǔ)糧蟲害時(shí)有發(fā)生,,糧食儲(chǔ)藏難度較大,。為提高糧食儲(chǔ)備管理水平,2016年以來(lái),,福建投入超過(guò)50億元,,大力推進(jìn)現(xiàn)代化糧倉(cāng)建設(shè),全面完成新一輪糧庫(kù)64個(gè)項(xiàng)目254萬(wàn)噸倉(cāng)容建設(shè)任務(wù),。同時(shí)推廣以“綜合控溫準(zhǔn)低溫儲(chǔ)糧”“惰性粉防蟲應(yīng)用”“充氮?dú)庹{(diào)儲(chǔ)糧”等為主要內(nèi)容的綠色儲(chǔ)糧新技術(shù),,有效減少糧食貯藏環(huán)節(jié)損失損耗。
為確保儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí),、質(zhì)量良好,,需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上,,福建還構(gòu)建了一套完善的糧食儲(chǔ)備安全管理體系,。
2019年率先出臺(tái)《福建省糧食安全保障辦法》,并加快推進(jìn)其由政府規(guī)章上升為地方法規(guī)進(jìn)程,,為依法管糧管儲(chǔ)提供有力支撐,;
“餐桌污染”治理連續(xù)20年列入省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,在全國(guó)率先建立糧食質(zhì)量安全追溯體系,全面實(shí)施糧食從田間到餐桌全鏈條監(jiān)管,;
……
手中有糧,,心中不慌。今年春節(jié),,受新冠肺炎疫情影響,我省局部短暫出現(xiàn)搶購(gòu)大米現(xiàn)象,。
“我們快速響應(yīng),,加強(qiáng)糧油調(diào)度,組織復(fù)工復(fù)產(chǎn),,加快補(bǔ)貨,,增加供應(yīng)?!睂O建平說(shuō),,今年我省安排600萬(wàn)元專項(xiàng)資金對(duì)春節(jié)期間參與應(yīng)急大米加工的企業(yè)給予補(bǔ)助。全省大米搶購(gòu)現(xiàn)象迅速平息,,糧油市場(chǎng)保持了供應(yīng)有序,、價(jià)格平穩(wěn),為疫情防控大局提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。
糧源穩(wěn)定,,儲(chǔ)備充足,依然要未雨綢繆,,節(jié)糧愛糧,。
“近年來(lái),我們持續(xù)加強(qiáng)國(guó)民糧食安全教育,,開展厲行節(jié)約,、反對(duì)浪費(fèi)行動(dòng)?!睂O建平說(shuō),,我省已有漳州市岱山糧食儲(chǔ)備庫(kù)、廈門大學(xué),、上杭聚勝農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為“全國(guó)糧食安全宣傳教育基地”之一,,目前我省共建設(shè)24家“福建省糧食安全宣傳教育基地”,通過(guò)評(píng)選“糧安之星”,、開展宣講,、職業(yè)體驗(yàn)、開放日,、光盤行動(dòng)等形式多樣的主題活動(dòng),,普及節(jié)糧減損技術(shù)和愛糧節(jié)糧知識(shí),推動(dòng)建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
糧食產(chǎn)業(yè)提速換擋
福州本土稻米品牌——“稻花香”正不斷擴(kuò)大品牌影響力,。
上世紀(jì)90年代末,,初具品牌意識(shí)的福州米廠啟用“稻花香”商標(biāo),,成為業(yè)內(nèi)先行者。市場(chǎng)變遷,,導(dǎo)致“稻花香”日漸式微,。同時(shí),商標(biāo)侵權(quán)現(xiàn)象泛濫,,傍名牌與仿冒者大行其道,。
近年來(lái),,福州米廠一邊積極維權(quán),另一邊則謀求轉(zhuǎn)型優(yōu)化,。
2017年,,福州米廠探索引入社會(huì)資本,,以“稻花香”注冊(cè)商標(biāo)入股,聯(lián)合多家民營(yíng)企業(yè),,成立福州首家混合所有制糧食企業(yè)——福州市稻花香米業(yè)有限責(zé)任公司,。稻花香公司甫一成立,,便開始探索產(chǎn)供銷一體化發(fā)展路徑。
“我們與黑龍江省齊齊哈爾市泰來(lái)縣開展戰(zhàn)略合作,,在當(dāng)?shù)亟?shù)萬(wàn)畝生產(chǎn)基地,,配套日處理稻谷1000噸的現(xiàn)代化加工生產(chǎn)線,,通過(guò)‘公司+基地+農(nóng)戶+訂單農(nóng)業(yè)’模式,實(shí)現(xiàn)從育秧,、種植,、收儲(chǔ),、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,?!备V菔械净ㄏ忝讟I(yè)有限公司董事長(zhǎng)林銘亨說(shuō),目前“稻花香”大米已在滬,、蘇、粵,、川,、渝等省市完成了市場(chǎng)布點(diǎn),。新零售、農(nóng)旅,、文創(chuàng)等新興業(yè)態(tài)也將有所嘗試,。
“隨著消費(fèi)升級(jí),,老百姓對(duì)糧食的需求已由吃得飽向吃得好、吃得健康轉(zhuǎn)變,,這就對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了更高要求,?!睘橥苿?dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,福建加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)的政策扶持,,每年安排糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金2000萬(wàn)元,,大力培育新型糧食市場(chǎng)主體,,對(duì)應(yīng)急加工企業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。啟動(dòng)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,,從2018年起三年總投資4億多元,,開展中國(guó)好糧油行動(dòng),、糧油檢測(cè)體系建設(shè),建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心11個(gè),,實(shí)現(xiàn)全省產(chǎn)糧大縣全覆蓋,,促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu),、優(yōu)儲(chǔ),、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,。
糧食產(chǎn)業(yè)提速換擋,離不開改革創(chuàng)新,。
近年來(lái),,福建糧儲(chǔ)系統(tǒng)持續(xù)深化國(guó)有糧企改革,,鼓勵(lì)國(guó)有糧企開展兼并重組,、培育區(qū)域性糧食集團(tuán)、發(fā)展混合所有制,、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。
福州市面粉公司與中糧集團(tuán)旗下的中糧糧谷投資有限公司,,共同出資成立中糧面業(yè)(福州)有限公司,通過(guò)引進(jìn)央企資源,,實(shí)現(xiàn)本地國(guó)有糧企“借船出?!?,共享央企政策資源,提高公司管理水平,,拓展國(guó)內(nèi)客群,,推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。
廈門市儲(chǔ)備糧集團(tuán)探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),與廈門好年?yáng)|米業(yè),、自然人共同出資成立國(guó)有控股公司,,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備糧食的購(gòu)進(jìn),、儲(chǔ)存,、加工、銷售等環(huán)節(jié)一體化,。
依托省內(nèi)大型糧食儲(chǔ)備庫(kù)、物流園區(qū),、加工集聚區(qū)等資源,,發(fā)展糧油食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),培育產(chǎn)業(yè)集群,,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)。福州長(zhǎng)樂(lè)松下港現(xiàn)代糧食物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯,。中央,、省、市,、區(qū)等都在此建立了糧食儲(chǔ)備庫(kù),糧倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)60多萬(wàn)噸,。
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