近日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委發(fā)布第二批23個全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例,。

　　這些案例涵蓋農(nóng)村醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育,、人居環(huán)境,、政務(wù)服務(wù)、留守兒童關(guān)愛,、公共文化體育等多個領(lǐng)域,，各具特色。其中——福建三明：“三聚三化”精準(zhǔn)關(guān)愛呵護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長入選典型案例,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于推介第二批全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例的通知

　　各省,、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局,、委）,、發(fā)展改革委（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、發(fā)展改革委：

　　為充分發(fā)揮典型案例的示范帶動作用,，推動加強(qiáng)和改善農(nóng)村公共服務(wù)，繼2019年推出首批全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例后,，今年5月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合開展了第二批全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例征集活動,。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、發(fā)展改革部門積極響應(yīng)，精心組織遴選推薦,，共上報了122個案例,。經(jīng)專家評審和實地調(diào)研核實，評選出“北京懷柔：‘足不出村’辦政務(wù) 打通村民辦事‘最后一公里’”等23個地方案例為第二批全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例,。這些案例涵蓋農(nóng)村醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育,、飲水安全,、危房改造,、人居環(huán)境、政務(wù)服務(wù),、留守兒童關(guān)愛,、公共文化體育服務(wù)等多個領(lǐng)域，有的突出體制機(jī)制創(chuàng)新,，有的強(qiáng)調(diào)資源要素整合，有的注重數(shù)據(jù)信息共享,，各具特色,，反映了各地推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源下沉、加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)實踐的新探索,。

　　現(xiàn)將第二批23個全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例名單予以公布（名單見附件,，詳細(xì)內(nèi)容可在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家發(fā)展改革委官網(wǎng)查閱），希望各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),、加快補(bǔ)上農(nóng)村公共服務(wù)短板實踐中參考借鑒,。

　　附件：第二批23個全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例名單

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

2020年12月11日

　　附件

　　第二批23個全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例名單

　　1.北京懷柔：“足不出村”辦政務(wù) 打通村民辦事“最后一公里”

　　北京市懷柔區(qū)實施“足不出村”辦政務(wù)改革，依托區(qū),、鎮(zhèn),、村三級聯(lián)動，變“幫辦”為“代辦”,，創(chuàng)新建設(shè)代辦隊伍,，梳理涉農(nóng)事項代辦清單，全天候應(yīng)需應(yīng)急辦理村民事務(wù),，實現(xiàn)由“多次跑”變?yōu)椤耙淮无k”,，打通村民辦事“最后一公里”。

　　2.天津北辰雙街：打造常態(tài)化服務(wù)體系 讓農(nóng)村文化“活”起來

　　天津市北辰區(qū)雙街鎮(zhèn)把改善農(nóng)村公共文化服務(wù)作為重大民心工程,，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,，打造文化活動陣地，培育文化資源,，帶動群眾參與,，探索出一套常態(tài)化文化服務(wù)體系，將文化惠民落到實處,，讓鄉(xiāng)村文化價值得到真正釋放,。

　　3.河北巨鹿：“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+護(hù)理險”構(gòu)建農(nóng)村多元養(yǎng)老保障網(wǎng)

　　河北省巨鹿縣綜合考慮個人、醫(yī)?；鸷拓斦惺苣芰?，堅持政府主導(dǎo)、分類施策,，探索建立“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合+護(hù)理險”農(nóng)村養(yǎng)老模式,，整合醫(yī)療養(yǎng)老資源,，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)低價可及,。

　　4.山西萬榮：競爭性用財機(jī)制推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化

　　山西省萬榮縣打破部門利益格局,、整合各類涉農(nóng)專項資金，創(chuàng)新探索競爭性使用財政資金制度,，撬動更多社會力量參與,，精準(zhǔn)投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有效發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”作用,。

　　5.內(nèi)蒙古九原：融合聚力 打造農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合治理體系

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)堅持區(qū),、鎮(zhèn)、村三級共同發(fā)力,，緊扣農(nóng)村牧區(qū)廁所革命,、生活垃圾和污水治理、糞污利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,，改進(jìn)激勵制度，制定村規(guī)民約,，構(gòu)建起“建,、管、用”一體的人居環(huán)境綜合治理服務(wù)體系,。

　　6.遼寧莊河：“1945”模式破解農(nóng)村垃圾治理難題

　　遼寧省莊河市探索“1945”農(nóng)村生活垃圾長效治理模式,，構(gòu)建資金保障和長效運(yùn)維機(jī)制，實現(xiàn)垃圾源頭減量與終端處理,、定期清理與日常保潔緊密結(jié)合,，有效破解農(nóng)村垃圾治理難題。

　　7.上海松江：探索“好鄰居”服務(wù)體系 提升農(nóng)村公共服務(wù)水平

　　上海市松江區(qū)以農(nóng)村居民需求為導(dǎo)向,，打造鎮(zhèn)街,、村居、群眾三級服務(wù)空間,，制定政務(wù)服務(wù),、生活服務(wù)、志愿服務(wù)三份清單,，構(gòu)建 “好鄰居”社區(qū)服務(wù)體系,，實現(xiàn)辦公面積最小化、服務(wù)空間最大化,。

　　8.江蘇吳江：“三張榜單”引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治

　　江蘇省蘇州市吳江區(qū)創(chuàng)新推出“紅黑榜”“紅黃綠三色榜”“光榮榜”等三張榜單,，健全干部考核體系，完善鄉(xiāng)村治理方式,，強(qiáng)化激勵調(diào)動農(nóng)戶積極性,，形成政府,、村民自治組織和農(nóng)戶合力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治新局面。

　　9.浙江寧海：構(gòu)建“智引擎” 打造農(nóng)村生活垃圾分類新模式

　　浙江省寧?？h探索“智分類,、云回收、源處理,、循環(huán)用”農(nóng)村生活垃圾分類處理模式,，出臺全國首個農(nóng)村生活垃圾智能分類地方標(biāo)準(zhǔn)，建立積分反饋和項目獎勵機(jī)制,，保障農(nóng)村生活垃圾分類可持續(xù),，實現(xiàn)“就地減量、就近轉(zhuǎn)化”,。

　　10.浙江柯橋馬鞍：“八個一”惠民工程促農(nóng)村公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面

　　浙江省紹興市柯橋區(qū)馬鞍街道創(chuàng)新實施農(nóng)村公共服務(wù)“八個一”惠民工程,，堅持一村一圖一策一清單,，堅持農(nóng)民主體地位,，堅持建管用育并重，堅持共建共治共享,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。

　　11.福建三明：“三聚三化”精準(zhǔn)關(guān)愛呵護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長

　　福建省三明市探索政府購買服務(wù)方式，多方匯聚人財物,，引入專業(yè)化服務(wù),，精準(zhǔn)對接農(nóng)村留守兒童關(guān)愛需求，關(guān)注農(nóng)村留守兒童心靈撫慰,、親情關(guān)懷,、家庭教育等服務(wù)重點，形成農(nóng)村留守兒童立體式關(guān)愛保護(hù)服務(wù)模式,。

　　12.江西新余：“黨建+頤養(yǎng)之家”打造農(nóng)村居家養(yǎng)老“三心”工程

　　江西省新余市以黨建為引領(lǐng),，在農(nóng)村全面推行“黨建+頤養(yǎng)之家”，為農(nóng)村留守老人,、獨(dú)居老人提供日間生活照料,，讓老人在家門口實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂,，打造“黨得民心,、老人舒心、子女放心”的“三心”幸福工程,。

　　13.山東榮成：依托“暖心食堂”構(gòu)建新型農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系

　　山東省榮成市創(chuàng)新信用激勵政策,，發(fā)動志愿服務(wù)，凝聚社會力量,，打造“暖心食堂”,，采取村級自助型,、集中配餐型、暖心飯盒型三種模式,，為農(nóng)村老人提供“一餐熱飯”,，解決農(nóng)村居家養(yǎng)老的民生“食”事。

　　14.河南武陟:“眾籌養(yǎng)老”繪就農(nóng)民晚年幸福圖景

　　河南省武陟縣創(chuàng)新農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,，探索建立政府扶持,、慈善助力、村級主辦,、個人低償入住的“眾籌式”養(yǎng)老模式,，興辦村級慈善幸福院，激活社會參與力量,，改善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給,。

　　15.河南南樂：城鄉(xiāng)共通丹江水 農(nóng)村吃上優(yōu)質(zhì)水

　　河南省南樂縣抓住丹江水南水北調(diào)工程機(jī)遇，按照“政府主導(dǎo)建設(shè),、委托市場運(yùn)營”模式,，整合城鄉(xiāng)供水資源，探索建立城鄉(xiāng)一體化供水機(jī)制,，讓農(nóng)民群眾“吃好水”,，有效破解農(nóng)村吃水難題。

　　16.湖北松滋：從“五缺”到“五有” 為農(nóng)村留守兒童提供溫暖港灣

　　湖北省松滋市構(gòu)建政府主導(dǎo),、民政牽頭,、部門聯(lián)動、家庭盡責(zé),、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系,，有效解決農(nóng)村留守兒童情感上缺關(guān)愛、生活上缺關(guān)照,、學(xué)習(xí)上缺輔導(dǎo),、行為上缺管教、健康安全缺保障等五缺問題,，為農(nóng)村留守兒童提供溫暖港灣,。

　　17.湖南攸縣：“門前三小”搭建農(nóng)村文化大舞臺

　　湖南省攸縣探索搭建農(nóng)村公共文化服務(wù)有形載體，盤活農(nóng)村閑置的祠堂,、民房,、舊村部等資源，在老百姓家門口建設(shè)小廣場,、小書屋,、小講堂，有效破解農(nóng)村公共文化服務(wù)場所在哪建,、誰來建,、怎么用,、如何管問題。

　　18.廣東惠陽：“百姓歡樂舞臺”提升農(nóng)村文化服務(wù)效能

　　廣東省惠州市惠陽區(qū)持之以恒打造“百姓歡樂舞臺”文化品牌,，充分發(fā)動農(nóng)民參與,，寓教于樂揚(yáng)正氣，群演群樂接地氣,，凝心聚氣添活力,，讓群眾成為舞臺主角，有效解決農(nóng)村公共文化服務(wù)深入難,、接受難,、持續(xù)難問題。

　　19.四川名山：“全程代辦”實現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)“零距離”

　　四川省雅安市名山區(qū)推行村級事務(wù)全程代辦制度,，建立村級便民服務(wù)代辦站,，制定代辦服務(wù)一卡通，構(gòu)建全域覆蓋的基本公共服務(wù)圈,，實現(xiàn)一站服務(wù)不出村,、下沉服務(wù)零距離，把便民實事辦到農(nóng)民群眾心坎上,。

　　20.重慶奉節(jié)：集中供養(yǎng)失能人員 助貧困家庭走出困境

　　重慶市奉節(jié)縣整合扶貧,、醫(yī)療,、社保等資源,，探索失能人員集中供養(yǎng)模式，統(tǒng)籌布局供養(yǎng)設(shè)施,，對失能人員統(tǒng)一服務(wù),、專業(yè)護(hù)理，解除貧困家庭后顧之憂,，破解“一人失能,，全家致貧”難題。

　　21.寧夏海原：危窯危房換新顏 圓夢安居暖心房

　　寧夏回族自治區(qū)海原縣實施危窯危房改造“九個一批”工程,，采取農(nóng)戶自建,、企業(yè)助建、部門幫建,、政府統(tǒng)建等方式,，推進(jìn)農(nóng)村危窯危房即增即改，確保存量危房清零,、安全住房有保障,，實現(xiàn)改得動、蓋得起,、建得好,。

　　22.寧夏彭陽：“互聯(lián)網(wǎng)+”打通農(nóng)村飲水工程“最后100米”

　　寧夏回族自治區(qū)彭陽縣借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,，對飲水工程實施信息化、智能化改造,，解決農(nóng)村自來水入戶難,、管護(hù)難、繳費(fèi)難等問題,，讓農(nóng)民和城里人一樣喝上“同源,、同質(zhì)、同網(wǎng),、同價”的自來水,。

　　23.新疆昌吉：構(gòu)建城鄉(xiāng)教育共同體 共享優(yōu)質(zhì)教育資源

　　新疆維吾爾自治區(qū)昌吉市整合全市中小學(xué)教育資源，打破城鄉(xiāng)管理多重界限,，組建城鄉(xiāng)小學(xué)發(fā)展共同體,、中學(xué)學(xué)區(qū)共同體，實施“十統(tǒng)一”機(jī)制,，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源直接下沉到鄉(xiāng)村,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源區(qū)域共享。