原標題：在更高起點上建設(shè)現(xiàn)代化國際城市 福州市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要亮點掃描

　　福州日報記者組

　　“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,，也是福州以新發(fā)展理念提升省會城市功能，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要時期。9日,，市十五屆人大五次會議通過《福州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》,。

　　綱要指出,，“十四五”期間,，福州的發(fā)展方向是堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，“東進南下”“沿江向?！?，打造“海絲”開放高地、“三創(chuàng)”活力之城,、兩岸融合標桿,、東南品質(zhì)名城和生態(tài)城市樣板，當(dāng)好踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的示范城市,；重點建設(shè)福州濱海新城,、福州大學(xué)城、東南汽車城,、絲路海港城（江陰港城,、羅源灣港城）、福州（長樂）國際航空城,、現(xiàn)代物流城,，重點打響海洋產(chǎn)業(yè)、新型材料,、數(shù)字經(jīng)濟,、海港空港、閩都文化等五大國際品牌，推動現(xiàn)代化國際城市建設(shè)取得更大突破,。

　　到2035年，我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時,，我市將率先實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展超越,，全面邁向國際化，基本建成社會主義現(xiàn)代化國際城市,，成為展示社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)成效的重要窗口,。

　　——省會發(fā)展高能級。

　　力爭“十四五”期間GDP保持7%的中高速增長,；全市建成區(qū)面積達500平方公里,，城區(qū)常住人口達500萬人，躋身特大城市,；省會首位度達25%以上,。

　　省會首位度和輻射帶動力顯著提升，傳承“山海協(xié)作”理念,，以省會中心城市為引領(lǐng),，以福州新區(qū)為引擎，大力推動福州都市圈和閩東北區(qū)域協(xié)同發(fā)展,；推進福州都市圈建設(shè),，大力推動中心城區(qū)與濱海新城融合發(fā)展，加快兩地高速公路和軌道交通建設(shè),，構(gòu)建半小時經(jīng)濟圈的市域雙核布局,；全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),，力爭水產(chǎn),、畜牧、水果,、蔬菜,、食用菌、茶葉,、花卉竹木等七大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達2400億元,。

　　——產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。

　　力爭到2025年,，R&D投入強度接近3.0%,，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重35%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達60%,。

　　產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,，打造海洋產(chǎn)業(yè)、新型材料、數(shù)字經(jīng)濟等國際品牌,，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。拓展國內(nèi)外市場,，實施融入國內(nèi)國際雙循環(huán)示范工程，培育典型企業(yè),，建設(shè)示范園,，建設(shè)“數(shù)字貿(mào)易雙循環(huán)”示范區(qū)?！叭齽?chuàng)”動能有效釋放,，省會創(chuàng)新平臺體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成,。打造全國一流大學(xué)城,，到2023年，生態(tài)景觀,、功能配套,、服務(wù)管理、辦學(xué)水平,、校園環(huán)境和共建共享“六個一流”目標基本實現(xiàn),。

　　——城市建設(shè)高品質(zhì)。

　　力爭到“十四五”完成改造老舊小區(qū)300個,；路網(wǎng)密度提升至8.5公里/平方公里,，保持全省首位；完成不可移動文物搶修,、修繕,、利用500處。

　　城市空間格局不斷優(yōu)化,，建成以中心城區(qū)與濱海新城為兩核,，以沿海新興產(chǎn)業(yè)帶與福平跨海產(chǎn)業(yè)帶為廊帶，以山海聯(lián)動與協(xié)同區(qū)聯(lián)動為主軸,，以濱海新城,、閩江口、三江口,、閩侯濱江新城,、福清灣、羅源灣為主要組團的網(wǎng)絡(luò)化城市空間發(fā)展新格局,。閩都文化內(nèi)涵特色充分彰顯,，打響閩都文化國際品牌，打造“海絲”特色文化旅游目的地。社會治理結(jié)構(gòu)持續(xù)完善,，現(xiàn)代應(yīng)急體系基本建成,，安全保障更加有力，成為宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游的有福之州,、幸福之城,。

　　——改革開放高水平。

　　“放管服”改革持續(xù)深化,，加快推動福州營商環(huán)境4.0版改革落地，營商環(huán)境評價排名穩(wěn)步提升,，創(chuàng)新信用“茉莉分”應(yīng)用,，城市信用綜合排名保持全國前列。

　　力爭到2025年,，長樂國際機場旅客吞吐量超2200萬人次,，福州港集裝箱吞吐量突破800萬標準箱；機場與軌道交通互聯(lián)互通,，實現(xiàn)“高鐵進機場”,，建設(shè)成為國家東南區(qū)域鐵路樞紐。

　　構(gòu)建全方位對外開放新格局,，“海絲”門戶地位增強,，建成國家物流樞紐城市，福州港和長樂國際機場在全球港口和機場體系中的位次明顯提升,，打造海港空港國際品牌,。“多區(qū)疊加”優(yōu)勢全面凸顯,，高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,。榕臺融合深入拓展，建成臺胞臺企登陸的第一家園先行城市,。

　　——社會民生高福祉,。

　　力爭“十四五”期間居民人均可支配收入年均增長8%，學(xué)前普惠學(xué)額覆蓋率穩(wěn)定在86%以上,，到2025年每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達43張以上,，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達7張，人口平均預(yù)期壽命達80歲,。

　　實施溫暖榕城專項行動,，推進“優(yōu)質(zhì)學(xué)校、優(yōu)秀校長,、優(yōu)秀教師”帶動工程,，教育發(fā)展實現(xiàn)“五個雙百”目標；強化“大衛(wèi)生、大健康”理念,，扎實推進醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革邁向全聯(lián)深動,；構(gòu)建功能完善,、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng),、可持續(xù)發(fā)展的福州特色“3443”養(yǎng)老服務(wù)模式,，深入推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)集成改革試點工作。公共服務(wù)體系更加完善,，人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感進一步增強。

　　——生態(tài)環(huán)境高顏值,。

　　力爭“十四五”末森林覆蓋率達58.5%,，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在97%以上，空氣質(zhì)量排名穩(wěn)定在全國重點城市前列,。

　　實施“美麗氣質(zhì)”“美麗河湖”“秀美大地”“美麗海灣”“美麗鄉(xiāng)村”等美麗建設(shè)工程,，實施福州綠色生態(tài)“十百千”工程，建設(shè)10平方公里郊野公園,，沿高鐵和高速公路沿線建設(shè)百里綠廊,，串聯(lián)城鄉(xiāng)的千里福道。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境持續(xù)改善,，大氣,、水、土壤,、海洋,、綠化環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良，河湖水系治理成為全國典范,，全市森林覆蓋率繼續(xù)保持全國省會城市前列,。