新華社福州1月13日電（記者 鄭良）歲末年初,，福建愛樂投資有限公司拿到福建古田縣政府支付的最后一筆1000多萬元賠償款,，共獲得政府賠償款2.6億余元，這家一度瀕臨絕境的民企“起死回生”,。這起案件被最高法列為2020年產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政訴訟典型案例,。

　　據(jù)了解，2014年7月,，作為招商重點(diǎn)項(xiàng)目,，古田縣政府與福建愛樂簽訂翠屏湖片區(qū)投資開發(fā)協(xié)議，約定由福建愛樂從事翠屏湖周邊酒店,、住房,、旅游等綜合開發(fā)。依法取得各項(xiàng)審批手續(xù)后,，福建愛樂及其設(shè)立的項(xiàng)目公司古田翠屏湖愛樂置業(yè)有限公司在投入數(shù)億元開發(fā)建設(shè)后,，因政策變化，2016年8月,，項(xiàng)目被古田縣政府叫停,，工程“爛尾”導(dǎo)致多方受損。

　　項(xiàng)目被叫停后,，企業(yè)陷入絕境,。在多次和古田縣政府協(xié)商補(bǔ)償事宜無法達(dá)成一致意見的情況下，福建愛樂,、古田愛樂提起行政訴訟,，將古田縣政府告上法庭。

　　審理此案的福建省高級(jí)人民法院行政審判庭庭長王珩告訴記者,，在這起案件中,，古田縣政府與福建愛樂、古田愛樂簽訂了投資協(xié)議,，協(xié)議受法律保護(hù),，不論是基于法律或政策的調(diào)整原因，無論行政機(jī)關(guān)是否存在過錯(cuò),，行政機(jī)關(guān)均應(yīng)當(dāng)對符合法律規(guī)定解除行政協(xié)議給民營企業(yè)合法產(chǎn)權(quán)造成的損失依法給予賠償,。

　　在省高院主導(dǎo)下,，古田縣政府、古田愛樂,、福建愛樂、施工方,、購房者等多方協(xié)商,，最終達(dá)成“一攬子”解決協(xié)議：古田縣政府、古田縣自然資源局向古田愛樂,、福建愛樂分期支付賠償款2.6億余元,，古田愛樂與已經(jīng)辦理按揭手續(xù)的35戶購房戶解除合同，退還收取的購房款本金,，本金之外的違約金,、賠償金等由古田縣政府承擔(dān)；古田愛樂對24戶購房戶承擔(dān)退回訂金并承擔(dān)違約金責(zé)任,；古田愛樂與施工方協(xié)商解決工程款及合同違約金等糾紛,，稅務(wù)機(jī)關(guān)退還企業(yè)已繳納稅款295萬元，對政府的賠償款按國家賠償金認(rèn)定不予征稅,。

　　法律專家指出,，這起歷時(shí)多年的糾紛得到妥善化解，和全面依法治國持續(xù)推進(jìn),、產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不斷完善密不可分,。要將法治理念和法治思維貫穿于處理“民告官”糾紛始終，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,。

　　王珩說,，在招商引資過程中，政府和各類投資主體特別是民營企業(yè)依法簽訂的各類合同,，不得以政府換屆,、領(lǐng)導(dǎo)更替等違約毀約，確實(shí)因政策變動(dòng),、公共利益或其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的,，要對企業(yè)和投資人因此受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償。