近年來,，隨著自由貿(mào)易試驗區(qū),、綜合實驗區(qū),、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)等政策相繼落子，加之此前的廈門經(jīng)濟特區(qū),，福建逐漸擁有了“多區(qū)疊加”的鮮明特色,，對外開放蹄疾步穩(wěn)。

　　政府工作報告提出,，要奮力實現(xiàn)更有效率的發(fā)展,。如何更好融入發(fā)展新局，立足更深層次,、更寬領(lǐng)域,、更大范圍的對外開放，推動改革開放更深入,？代表委員各抒己見。

　　硬件基礎(chǔ)“提檔升級”

　　1月21日上午,，伴隨著一聲長笛,，從武夷山陸地港始發(fā)的中歐班列新線路，開出首趟班列,。首趟班列的42個集裝箱,，滿載健身器材、縫紉機等價值300多萬美元的商品,，途經(jīng)霍爾果斯,，預計9天后抵達阿拉木圖。

　　擴大開放,，口岸先行,。這是我省繼廈門之后開通的又一條中歐班列線路，武夷山市擁有了空港,、鐵路“雙口岸”,，內(nèi)陸山區(qū)添了對外開放的新通道。

　　政府工作報告提出,，要構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要通道,。多名代表委員不約而同關(guān)注這樣一個課題——新發(fā)展格局下，如何推動港口,、產(chǎn)業(yè),、城市聯(lián)動發(fā)展，切實把港口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,？

　　省人大代表,、福州市馬尾區(qū)瑯岐鎮(zhèn)金砂管理區(qū)黨委書記陳善明認為，要利用我省港口整合之機，統(tǒng)籌考慮福州沿海港口資源,，進一步明確港口定位,。

　　省人大代表、寧德市人大法制委員會委員陸盛彪建議,，在全省港口布局規(guī)劃中將寧德港功能定位確定為“東南沿海多功能大港”,，將三都澳港區(qū)與羅源灣港區(qū)一并列入全省大中型散貨核心港區(qū)，并規(guī)劃發(fā)展集裝箱業(yè)務,，以適應臨港產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和東南沿海港口中轉(zhuǎn)業(yè)務發(fā)展的需求,。

　　省政協(xié)委員、集美大學原黨委書記辜芳昭提出,，應當充分利用我省在我國南北海運大通道中間節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢,，響應“一帶一路”倡議和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進我省成為銜接東西陸海聯(lián)運通道,、南北海運通道的核心樞紐基地,。他建議，設(shè)立港航物流政策性產(chǎn)業(yè)基金,，將港航物流企業(yè)服務制造業(yè)項目納入政府專項資金扶持范圍,，鞏固與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機制。

　　省人大代表,，福州地鐵集團有限公司原黨委書記,、董事長潘紅衛(wèi)則將目光對準空港。他認為,，長樂空港應成為拉動經(jīng)濟“雙循環(huán)”特別是外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展動力龍頭之一,。他建議，將規(guī)劃建設(shè)的時速可達350公里的溫福高鐵接入空港,，為福州乃至福建的發(fā)展帶來更廣闊的腹地,。

　　雙向投資協(xié)同賦能

　　“一帶一路”倡議的東風下，2016年,，我省的鴻博集團公司成為第一家在波蘭進行綠地投資的中國企業(yè),，填補了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)空白。

　　盡管企業(yè)一路成長壯大,，但也遇到了物流不暢,、資金缺乏、協(xié)調(diào)不順等難題,。省政協(xié)委員,、鴻博集團有限公司董事長尤玉仙因此建議：相關(guān)部門應提升服務，助力企業(yè)融入“一帶一路”大通道,，尤其是充分用好中歐班列,；由金融、財政、商務等部門牽頭,，研究制定適合服務企業(yè)“走出去”的相關(guān)金融政策,；省里可成立“走出去企業(yè)家聯(lián)盟”，建立定期研究問題的機制,。

　　省工商聯(lián)建議,，以RCEP協(xié)議簽訂為機遇，著力營造更加穩(wěn)定,、開放,、透明和便利的對外投資環(huán)境，讓企業(yè)降低貿(mào)易成本,、安心對外投資,。相關(guān)部門應通力合作，簡化境外投資審批程序,，建立投資“綠色通道”,。

　　“走出去”如火如荼，“引進來”也是量質(zhì)齊增,。

　　省政協(xié)委員,、致公黨福建省委會專職副主委吳棉國建議，應引導外資投向高新技術(shù),、先進制造、新能源,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務等領(lǐng)域，鼓勵外資在福建省投資設(shè)立研發(fā)中心,，推動福建省利用外資高質(zhì)量發(fā)展,；聚焦“雙循環(huán)”背景，多維度多層次為海外僑胞提供服務,，吸引僑資回歸,，提升涉僑招商引資成效。

　　省人大代表,、武夷學院商學院副教授張碧聰同樣關(guān)注到“僑”在福建對外開放中的獨特作用,。她認為，福建自貿(mào)試驗區(qū)承擔著加強兩岸經(jīng)濟合作的重要使命,，建議在原有戰(zhàn)略框架下,，打造僑胞僑企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，建設(shè)兼具“臺”“僑”特色的自貿(mào)試驗區(qū),。

　　閩臺融合特色鮮明

　　對臺合作,，始終是福建對外開放的特色和優(yōu)勢。閩臺貿(mào)易額增長10.9%，實際使用臺資增長77.3%,，首家兩岸合資全牌照證券公司揭牌成立……政府工作報告列舉了去年閩臺融合發(fā)展的一系列成果,，代表委員紛紛點贊。

　　省政協(xié)委員,、泉州市人民檢察院副檢察長樊美清注意到,，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特殊性，臺企受到疫情影響和沖擊尤為明顯,。他建議,，做好政策引導和銜接工作，做好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，通過地理集中的方式形成生產(chǎn)資源集聚,，為在閩臺企發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)配套與供應鏈支撐，推動在閩臺企面向大陸市場的產(chǎn)業(yè)鏈重組,。

　　省人大代表,、閩江學院海峽兩岸高等教育合作與交流研究所副所長黃蕾認為，全球集成電路產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移的熱潮不減,，大陸強調(diào)信息化與工業(yè)化相融合,，為兩岸集成電路企業(yè)加深合作創(chuàng)造了新機遇。福建可先行先試,，建設(shè)兩岸合成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,，加快海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作。

　　福建與臺灣一水相連,，自然條件相近,，發(fā)展閩臺農(nóng)業(yè)合作條件得天獨厚。已設(shè)立近15年的漳平臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園,，吸引了80家臺資企業(yè)落地,，從業(yè)臺胞近600人，其中有不少三代同堂的臺胞在園區(qū)創(chuàng)業(yè)和生活,。

　　“接下來,，應進一步改善臺灣農(nóng)民在大陸創(chuàng)業(yè)環(huán)境，改善臺創(chuàng)園道路交通基礎(chǔ)設(shè)施,，加快融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū),。”省人大代表,、漳平市永福鎮(zhèn)紫陽村黨支部書記陳明敏介紹,，當?shù)匾褜ε_創(chuàng)園核心區(qū)永福鎮(zhèn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施進行了重新規(guī)劃，建議省里幫助協(xié)調(diào)將該高速公路項目列入省級,、國家級高速公路網(wǎng),，讓臺胞臺企“登陸”更便捷,。

　　民進福建省委會建議，建立臺籍科技特派員工作站,，把臺灣先進的技術(shù)從企業(yè)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,；打造臺創(chuàng)園“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品名錄”，進行集中展示和宣傳推介,，提升園區(qū)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)知名度與產(chǎn)品的競爭力,。

　　（記者 鄭璜 吳旭濤）