“十三五”時期,，我省立足自身特色和優(yōu)勢,，抓住機制和人才兩個關(guān)鍵點,，敢為人先,，重點發(fā)力,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造蔚然成風(fēng)

　　發(fā)力三創(chuàng),，扭住發(fā)展“牛鼻子”

　　人杰地靈,、敢拼會贏,。福建,，歷來是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的熱土。

　　2019年全國兩會期間,，習(xí)近平總書記在參加福建代表團審議時強調(diào),，要營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境。要向改革開放要動力,，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能,，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。要堅持問題導(dǎo)向,，解放思想,，通過全面深化改革開放，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造以更好的環(huán)境,，著力解決影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的突出體制機制問題,，營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的社會氛圍，特別是要為中小企業(yè),、年輕人發(fā)展提供有利條件,，為高技術(shù)企業(yè)成長建立加速機制。

　　緊跟時代潮流,，牢記總書記囑托,。“十三五”時期,，我省持續(xù)深化改革開放,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,，不僅在全國率先出臺“創(chuàng)十條”,，還陸續(xù)推出雙創(chuàng)縱深推進方案，雙創(chuàng)升級方案,，雙創(chuàng)促改革,、穩(wěn)就業(yè)、強動能方案,。全省各級各部門共同努力,，大力弘揚創(chuàng)新文化，厚植創(chuàng)業(yè)沃土,，激發(fā)創(chuàng)造活力,，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造煥發(fā)出勃勃生機。

　　如今,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造已成為我省在新時代改革開放再出發(fā)的重要著力點,，其對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)推動作用正日益顯現(xiàn)。扭住“牛鼻子”,，我省正深入貫徹落實新發(fā)展理念,、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越。

　　敢為人先,，用體制機制改革滋養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造

　　日前,，第十五屆福建青年科技獎公布。又一批進入世界科技前沿的青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人亮相,，他們是我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造勇攀高峰的優(yōu)秀代表,。

　　創(chuàng)新,，在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中有核心地位，科技自立自強,，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。近年來，福建經(jīng)濟增速始終在東部沿海地區(qū)排名前列,，但科技創(chuàng)新并非我省強項,。補齊科技創(chuàng)新短板、提升科技創(chuàng)新能力,，勢在必行,。

　　“十三五”時期，我省深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,。科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新形成的雙輪驅(qū)動,，成為我省營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境的堅強政策保障,。

　　追趕“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”熱潮,。2015年7月,，我省在全國率先發(fā)布《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新十條措施的通知》（創(chuàng)十條），從營造氛圍,、構(gòu)建空間,、培育主體、強化服務(wù)等方面為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供支持,。

　　門檻低了,，環(huán)境好了，服務(wù)多了,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的原動力被迅速激發(fā),。五年來，我省陸續(xù)出臺一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的政策升級版,。如2017年出臺的《關(guān)于強化實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實施意見》,、2018年出臺的《福建省提升營商環(huán)境行動計劃》、2019年出臺的《關(guān)于營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的實施意見》,。

　　鼎新推動革故,，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的扶持，促進了“放管服”等改革,，成為提升創(chuàng)新效率和能力的重要抓手,。如我省商事制度持續(xù)深化改革，減稅降費政策深入推進,，創(chuàng)業(yè)券,、創(chuàng)新券等新模式不斷涌現(xiàn),，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽層出不窮，同時,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資新模式,，有針對性地持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)保護機制，專利權(quán)質(zhì)押貸款,、專利保險等系列服務(wù)常態(tài)化,、規(guī)模化發(fā)展,。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,，關(guān)鍵在人?！笆濉睍r期,，我省持續(xù)推進人才發(fā)展體制機制改革?！昂＜{百川”高端人才聚集計劃,、“八閩英才”培育工程，讓一批批“高精尖”短缺人才和工匠型人才選擇來到福建實現(xiàn)人生價值,。

　　2020年7月,，《福建省高層次人才認定和支持辦法（試行）》施行，《辦法》瞄準的正是營造更加有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的制度環(huán)境,。

　　近年來,，我省緊盯創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境“卡脖子”的關(guān)鍵點、薄弱處,，通過加大財政投入,，多管齊下激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。目前,，全省已擁有各類眾創(chuàng)空間500多家,，常駐創(chuàng)業(yè)團體5000多個，科技企業(yè)孵化器178家,，在孵企業(yè)3500多家,，擁有有效的知識產(chǎn)權(quán)1.3萬個，吸納就業(yè)4.8萬人,。

　　厚植沃土,，用創(chuàng)新實踐為三創(chuàng)主體營造有利條件

　　在市場經(jīng)濟大潮中，大量新增的中小企業(yè)主體就像大海中的一艘艘小船,，好的環(huán)境,，才能讓他們破浪前行。

　　“十三五”時期,，福州新區(qū),、泉州豐澤區(qū),、廈門火炬高新區(qū)先后被列入國家雙創(chuàng)示范基地。這些熱土,，正成長為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的沃土,。近年來，它們探索推廣了一批優(yōu)秀經(jīng)驗,，發(fā)揮了積極的示范帶動作用,。

　　5小時完成企業(yè)開辦，是福州創(chuàng)造的政務(wù)服務(wù)新速度,。

　　經(jīng)過精簡審批環(huán)節(jié),、再造辦事流程、壓減辦事時間,，福州市本級已實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程,，從8.5個工作日壓縮至5個工作小時辦結(jié)，創(chuàng)造全省領(lǐng)先的辦事速度,。

　　加快推進簡政放權(quán),。2016年5月入選國家首批雙創(chuàng)示范基地的福州新區(qū)，全面梳理行政審批事項清單,，啟動行政審批和服務(wù)事項編碼管理，形成106大項218子項審批事項目錄,。數(shù)據(jù)顯示,，截至去年12月，福州全市實有市場主體79.57萬戶,，較“十三五”初期增長93.98%,。

　　每平方公里土地創(chuàng)造163億元工業(yè)產(chǎn)值，是廈門實現(xiàn)的質(zhì)量和效益,。

　　作為我省首批雙創(chuàng)示范基地,，廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是全國首批國家級高新區(qū)?！笆濉睍r期,，開發(fā)區(qū)以產(chǎn)業(yè)集聚為依托，不到廈門1%的土地上,，實現(xiàn)廈門近43%的工業(yè)總產(chǎn)值,，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達82%以上。

　　“眾,、僑,、城”的雙創(chuàng)模式，是泉州豐澤探索形成的優(yōu)秀經(jīng)驗,。

　　2017年6月,，豐澤區(qū)入選國家第二批雙創(chuàng)示范基地,。“十三五”時期,，豐澤發(fā)布由9個專項組成的雙創(chuàng)政策包及《打造一流營商環(huán)境工作方案》《加快小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》等系列配套文件,，在政策扶持、平臺搭建,、成果轉(zhuǎn)化,、人才、金融等方面給予全面扶持,。2019年5月,，豐澤區(qū)因推動雙創(chuàng)工作成效明顯獲國務(wù)院通報表揚。

　　以福州,、廈門,、泉州的創(chuàng)新實踐為依托，區(qū)域協(xié)同的創(chuàng)新高地正在崛起,。福廈泉三片區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,、新型研發(fā)機構(gòu)等科技創(chuàng)新平臺,，聯(lián)合省內(nèi)其他區(qū)域的相關(guān)機構(gòu)共同開展創(chuàng)新，引導(dǎo)全省共同融入創(chuàng)新高地的構(gòu)筑中來,。

　　筑巢引鳳,，讓創(chuàng)業(yè)興業(yè)有實實在在的獲得感

　　“十三五”時期，心懷夢想的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造者涌聚而至,，在福建這片改革熱土上播撒幸福的種子,，收獲創(chuàng)業(yè)的成功。

　　思客琦,，在新能源電池模組,、PACK自動化生產(chǎn)線的市場占有率均名列前茅。2019年,，寧德思客琦智能裝備有限公司落戶蕉城,。“寧德聚集了時代新能源,、上汽等一大批頭部企業(yè),。我們作為產(chǎn)業(yè)鏈中的一員，在此布局可提升響應(yīng)速度,，提高配套和服務(wù)效率,。”思客琦營銷總監(jiān)劉正巍說,。

　　上源生科,，是我省新興的生物科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的典型,。2016年10月，瞄準基礎(chǔ)生物科學(xué)領(lǐng)域——秀麗隱桿線蟲基因編輯,，上源生科在福州注冊成立,。通過引進一大批國內(nèi)外頂尖大學(xué)的研發(fā)人員，上源生科開始為全世界提供專業(yè)的線蟲基因編輯服務(wù),。

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，對人才有虹吸效應(yīng)。在上源生科,，有清華大學(xué)和廈門大學(xué)生命科學(xué)博士,，也有來自美國哥倫比亞大學(xué)的高才生，研發(fā)團隊平均年齡不到30歲,。上源生科技術(shù)總監(jiān),、畢業(yè)于清華大學(xué)的趙培博士就是一例。2017年,，趙培被認定為福州市引進高層次B類人才,。她帶著全家來福州，開始了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,?！昂芨吲d我的專業(yè)能在這里找到用武之地，福州生態(tài)美,，是有福之地,，我生活在這里感到很滿足?！?/p>

　　在廣闊的鄉(xiāng)村，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造環(huán)境的打造也勢頭火熱,。10多年扎根農(nóng)村一線創(chuàng)業(yè)的余海燕,，在“十三五”時期感受到了不一樣的發(fā)展速度。

　　2012年,，她在家鄉(xiāng)古田縣鶴塘鎮(zhèn)程際村成立合作社,，承包茶山300余畝，新建了茶葉加工廠,。家境貧寒的她決心將茶葉從大山推銷出去,，讓村民走出貧困的窘境。2014年,，她成功研發(fā)出“茶菌”循環(huán)利用技術(shù),，大大提升了茶葉品質(zhì)。目前,，余海燕的企業(yè)年產(chǎn)值近千萬元,，她創(chuàng)立的合作社吸收了208名社員,，精準幫扶7戶貧困戶就業(yè)脫貧。

　　余海燕說：“能扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有所作為,，能服務(wù)可敬可愛的村民,，是我的榮幸?！睆摹拜z學(xué)村姑”到帶領(lǐng)一方致富的“大地之子”“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”,，余海燕用她的經(jīng)歷詮釋著一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造者幸福的奮斗故事。

　　悉心呵護每一個創(chuàng)新,，盡心支持每一次創(chuàng)業(yè),，用心愛護每一個創(chuàng)造。如今,，我省正深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神,，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，大力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能,。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造正引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我省高質(zhì)量發(fā)展超越注入澎湃動力,。

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