關(guān)于福建省2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

——2021年1月24日在福建省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

福建省發(fā)展和改革委員會(huì)

各位代表：

　　受福建省人民政府委托,，現(xiàn)將福建省2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)省十三屆人大五次會(huì)議審議,，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

　　一,、2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

　　2020年,，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,，全省各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,，按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)省委工作要求,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，認(rèn)真執(zhí)行省十三屆人大三次會(huì)議審議批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》和2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，落實(shí)省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查意見,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六保”任務(wù),，“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)全面完成,，疫情防控有力有效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)向上向好態(tài)勢(shì),。

　　初步統(tǒng)計(jì),，全省生產(chǎn)總值43903億元，增長(zhǎng)3.3%,，其中一,、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)3.1%,、2.5%,、4.1%；一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)0.2%,，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)0.9%,；固定資產(chǎn)投資下降0.4%；進(jìn)出口增長(zhǎng)5.5%,；實(shí)際使用外資增長(zhǎng)10.3%,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降1.4%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.2%,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3.4%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.7%,；節(jié)能減排降碳年度目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn),。

　　一年來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成效主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：

　　（一）積極抗疫情，全力以赴打好疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,。堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，早部署,、早落實(shí)，堅(jiān)持依法科學(xué)精準(zhǔn)防控,，迅速建立統(tǒng)一高效的指揮體系,，及時(shí)科學(xué)制定防控政策舉措，完善社區(qū)防控措施,，嚴(yán)守“四道關(guān)口”,，筑牢“三道防線”，織密“五張網(wǎng)”,，3月7日,，我省成為全國(guó)第三個(gè)新冠肺炎住院患者清零的省份，截至2021年1月22日,，全省已累計(jì)331天無新增本土確診病例,。開發(fā)上線全國(guó)首個(gè)省級(jí)健康碼“八閩健康碼”，在線制碼超過3600萬人,，亮碼超過4.6億次,，入選全國(guó)十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例。用好“新冠肺炎疫情防控便民服務(wù)平臺(tái)”等數(shù)字防疫手段,，推動(dòng)全省285家機(jī)構(gòu)具備核酸檢測(cè)能力,，醫(yī)用口罩、防護(hù)服等重要防疫物資供應(yīng)有效保障,，口罩產(chǎn)能從疫情前的最高日產(chǎn)量不足30萬個(gè)在2個(gè)月內(nèi)提高到3000萬個(gè)以上,，國(guó)家下達(dá)的調(diào)撥任務(wù)全部完成。完成8批次5.4萬件抗疫應(yīng)急物資調(diào)運(yùn),。累計(jì)派出12批1393名醫(yī)護(hù)人員支援湖北,、對(duì)口支援宜昌抗擊疫情，累計(jì)治愈出院2013人,，實(shí)現(xiàn)出院患者“零回頭”,、病區(qū)“零投訴”、醫(yī)務(wù)人員“零感染”,、安全管理“零事故”,；按照國(guó)家部署，先后選派2支醫(yī)療專家組赴意大利,、菲律賓協(xié)助抗疫,，以實(shí)際行動(dòng)傳遞了同舟共濟(jì)、守望相助的中國(guó)情懷,。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展,。扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，相繼作出全力打通“五難”操作鏈,、深入實(shí)施“八項(xiàng)行動(dòng)”等工作部署，及時(shí)出臺(tái)復(fù)工穩(wěn)崗,、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)等扶持政策,，上半年基本實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目和主要行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序基本恢復(fù)正常,。通過包飛機(jī)包動(dòng)車包客車等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式服務(wù),，暢通省外務(wù)工人員復(fù)工返崗路徑；設(shè)立200億元省中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)資金,，保障企業(yè)資金需求,；落實(shí)“一難一策、一事一策,、一業(yè)一策,、一企一策”，全力穩(wěn)定供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,。認(rèn)真落實(shí)減稅降費(fèi)和惠企紓困政策,，不完全統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)超過1300億元,，其中新增減稅降費(fèi)超過600億元（含階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)261.15億元）,。

　　（二）強(qiáng)化創(chuàng)新支撐，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定

　　創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),。實(shí)施科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,，加快福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，光電信息,、能源材料、化學(xué)工程,、能源器件4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室全面啟動(dòng)建設(shè),，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)光伏國(guó)家工程研究中心、精準(zhǔn)靶向藥物國(guó)家工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),。國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)我省創(chuàng)建新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),。寧德時(shí)代儲(chǔ)能微網(wǎng)、福建晉江100MWh級(jí)儲(chǔ)能電站列入國(guó)家首批科技創(chuàng)新（儲(chǔ)能）試點(diǎn)示范,。啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,，推動(dòng)福州新型功能材料、廈門新型功能材料,、廈門生物醫(yī)藥及莆田新型功能材料等四個(gè)集群納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,。獲批7家國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，數(shù)量居全國(guó)第二,。全省高新技術(shù)企業(yè)突破6000家,，技術(shù)合同成交金額突破183億元,。推進(jìn)福州、廈門國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè),，強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用,。泉州晉江、福州軟件園,、東僑經(jīng)開區(qū)等6家雙創(chuàng)主體列入第三批國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地,。發(fā)揮“知?jiǎng)?chuàng)中國(guó)”“知?jiǎng)?chuàng)福建”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)綜合效應(yīng)，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力提升領(lǐng)航計(jì)劃,，在全國(guó)率先探索建設(shè)覆蓋省市縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系,。

　　制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)行動(dòng)和企業(yè)技術(shù)改造行動(dòng),，以智能制造為主攻方向,，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動(dòng),，加快暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn),。全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)2.0%,，38個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中有21個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。實(shí)施制造業(yè)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展,，鈞石能源“二代異質(zhì)結(jié)太陽能電池生產(chǎn)裝備”、通尼斯新能源“V型10MW級(jí)垂直軸海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組”納入國(guó)家能源領(lǐng)域首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備項(xiàng)目清單,。電子信息,、機(jī)械裝備、石油化工和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.6%,、1.1%,、10.6%、8.0%,，產(chǎn)值超千億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)20個(gè),，規(guī)模超百億元企業(yè)達(dá)47家。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大,。成功舉辦第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì),，簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目426個(gè)，總投資3316億元,。深入實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,，制定出臺(tái)促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)、線上經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、區(qū)塊鏈,、信息消費(fèi)等一系列政策措施，京東數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、百度人工智能,、比特大陸區(qū)域總部等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，美圖,、網(wǎng)龍等6家企業(yè)上榜2020年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)名單,，6家企業(yè)入圍2020年度中國(guó)軟件企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng),，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值突破2萬億元,。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新，建成5G基站2.2萬個(gè),、NB-IoT基站3.6萬個(gè),，基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)全覆蓋。

　　服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有序推進(jìn),。制定實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,，深入推進(jìn)千家服務(wù)業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.1%?，F(xiàn)代商貿(mào)流通體系加快建設(shè),，福州市列入國(guó)家首批骨干冷鏈物流基地，國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)達(dá)413家,，居全國(guó)第四位,。金融業(yè)增加值增長(zhǎng)6.4%，本外幣各項(xiàng)存貸款余額分別增長(zhǎng)13.1%,、13.7%,。全省新增32家境內(nèi)外上市企業(yè)（含過會(huì)），其中臺(tái)資企業(yè)5家,，創(chuàng)歷史新高,，全省境內(nèi)上市公司達(dá)151家，居全國(guó)第七位,?！扒逍赂＝ā薄叭Ｓ巍⒂腥,！逼放瞥掷m(xù)打響,，福州、廈門,、三明入選第一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市名單,，新增湄洲島媽祖文化旅游區(qū)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)“市市有5A景區(qū)”，三明市泰寧縣,、三明市尤溪縣,、泉州市德化縣和廈門市集美區(qū)等4地入選第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，13個(gè)文旅融合示范項(xiàng)目列入國(guó)家文旅部典型案例,，晉江市圍頭村等26個(gè)村入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,。

　　特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“968”工程和農(nóng)業(yè)“百千”增產(chǎn)增效行動(dòng),，建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村，十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破2萬億元,。農(nóng)產(chǎn)品精深加工加快推進(jìn),，新建改造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理中心370個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到72%,。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地301個(gè),，累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品5016個(gè)，評(píng)選年度十大福建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和30個(gè)福建名牌農(nóng)產(chǎn)品,。全面推進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,，6個(gè)國(guó)家級(jí)臺(tái)創(chuàng)園連續(xù)3年包攬國(guó)家年度綜合考評(píng)前六名，首批9個(gè)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加速推進(jìn),，農(nóng)業(yè)利用臺(tái)資數(shù)量和規(guī)模保持全國(guó)第一,。

　　糧食能源安全保障有力。農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，糧食播種面積1251.65萬畝,、總產(chǎn)量502.32萬噸，生豬存欄910.90萬頭,，完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo),；蔬菜產(chǎn)量1492萬噸，家禽出欄10.31億只,、增長(zhǎng)3.7%,，主要禽蛋產(chǎn)量53.66萬噸、增長(zhǎng)10.5%,，水產(chǎn)品產(chǎn)量830.34萬噸,、增長(zhǎng)1.9%。壓實(shí)糧食安全主體責(zé)任,，連續(xù)四年在全國(guó)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核中獲得優(yōu)秀等級(jí),。糧食和救災(zāi)物資保障基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，新增省級(jí)稻谷儲(chǔ)備40萬噸,、應(yīng)急大米儲(chǔ)備1.7萬噸,、食用油儲(chǔ)備2千噸,。石油、天然氣,、電力,、煤炭等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，互聯(lián)互通福州聯(lián)絡(luò)線,、海西管網(wǎng)二期福州-福鼎段,、華龍一號(hào)全球首堆福清核電5號(hào)機(jī)組等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，電力新增裝機(jī)578萬千瓦,，能源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),。

　　（三）穩(wěn)投資促消費(fèi)，內(nèi)需市場(chǎng)穩(wěn)步復(fù)蘇

　　投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,。出臺(tái)實(shí)施穩(wěn)投資政策措施,，發(fā)行地方政府專項(xiàng)債1353億元，占全國(guó)的3.6%,；爭(zhēng)取中央專項(xiàng)再貸款73.31億元,，775家企業(yè)被納入全國(guó)名單,，居全國(guó)第二位,。加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板投資力度，設(shè)立500億元穩(wěn)投資補(bǔ)短板應(yīng)急專項(xiàng)融資資金,，投放額達(dá)550億元,。工業(yè)投資增長(zhǎng)0.7%，其中改建和技改投資增長(zhǎng)4.1%,，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)16.2%,。民間投資增長(zhǎng)1.0%。社會(huì)領(lǐng)域投資增勢(shì)較好,，教育,、衛(wèi)生、文化體育娛樂業(yè)投資分別增長(zhǎng)2.1%,、8.0%,、4.1%。

　　項(xiàng)目支撐作用增強(qiáng),。深化“五個(gè)一批”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,，加強(qiáng)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，1257個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5494億元,，超額完成年度計(jì)劃489億元,。分4批次集中開工重大項(xiàng)目997個(gè)，總投資7640億元,。積極籌劃新基建項(xiàng)目,，省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫(kù)已入庫(kù)1725個(gè),，總投資1.35萬億元。重大招商項(xiàng)目“云簽約”391個(gè),，總投資7836億元,。中化泉州乙烯及煉油改擴(kuò)建、泉州百宏P(guān)TA,、金龍汽車龍海遷建,、晉南熱電聯(lián)等項(xiàng)目基本建成。福廈客專,、福州和廈門地鐵,、廈門鎢業(yè)稀土永磁電機(jī)、三安半導(dǎo)體研發(fā)生產(chǎn),、省婦產(chǎn)醫(yī)院,、省疾控中心等一批項(xiàng)目順利推進(jìn)。一批重大項(xiàng)目前期工作取得新突破,，福州機(jī)場(chǎng)二期可研獲批,，福州、廈門地鐵第二期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整方案獲批,。

　　消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷拓展,。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)相關(guān)政策舉措，持續(xù)開展“全閩樂購(gòu)”“閩山閩水物華新”“八閩美食嘉年華”等促消費(fèi)活動(dòng),，福州,、廈門等多地推出消費(fèi)券，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18626.45億元,。線上線下融合的消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)不斷呈現(xiàn),，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)24.7％，體育娛樂用品類商品零售額增長(zhǎng)6.3％,。

　　（四）縱深推進(jìn)改革開放,，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)

　　營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)減環(huán)節(jié)減時(shí)限減負(fù)擔(dān),，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內(nèi),；不動(dòng)產(chǎn)一般登記時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日，抵押登記辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日,；貿(mào)易通關(guān)時(shí)間壓縮2/3以上,。市場(chǎng)主體活力加速釋放，新登記市場(chǎng)主體137.45萬戶,，增長(zhǎng)40%,。“信易貸”平臺(tái)幫助全省1.9萬余家中小微企業(yè)獲得3.7萬筆,、919億元貸款,。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。廈門,、福州在國(guó)家發(fā)展改革委2019年全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中,，分別有12個(gè)和4個(gè)指標(biāo)被列為標(biāo)桿指標(biāo)，經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣,。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī),、一公開”跨部門聯(lián)合抽查常態(tài)化，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制逐步建立,。全面建成省,、市兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)。數(shù)字政府建設(shè)總指數(shù)位居全國(guó)前列,，政府網(wǎng)站名列省級(jí)政府第二名,，數(shù)字政府服務(wù)能力位居全國(guó)優(yōu)秀檔次。依托全省行政審批“一張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)97%以上行政審批和服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理,，“一趟不用跑”“最多跑一趟”占比達(dá)到98%,。“閩政通APP”基本實(shí)現(xiàn)高頻便民事項(xiàng)“馬上辦,、掌上辦”,。建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，推行“政府做的好不好群眾來打分”,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“五級(jí)十五同”,。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn),。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸、教育,、生態(tài)環(huán)境,、科技等領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。上線運(yùn)行省“金服云”平臺(tái),，實(shí)施普惠金融“百千萬”工程,，助力中小微企業(yè)融資紓困。推進(jìn)公共資源交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,，提高資源市場(chǎng)化配置效率,。推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)全省港口資源一體化整合重組,，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等歷史遺留問題等基本解決,。出臺(tái)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的政策措施，完善“政企直通車”平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋,。穩(wěn)步推進(jìn)電力體制改革,，目前全省共有17個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革,，完成第二監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電價(jià)核定和電價(jià)調(diào)整,。完成整省推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)，比全國(guó)提前一年,。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控有力,。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信貸、上市公司股票質(zhì)押,、債券違約,、房地產(chǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn),、早識(shí)別,、早預(yù)警、早處置,。不良貸款率1.09%,，下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)合機(jī)構(gòu)化險(xiǎn)處置取得階段性成果,，有序推動(dòng)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)出清,，非法集資陳案積案化解提前超額完成三年攻堅(jiān)總目標(biāo)。深入實(shí)施房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控,，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn),。

　　國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成效。中央部署的38項(xiàng)改革成果全面完成,，部分成果處于全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先水平,。加強(qiáng)凝練福建經(jīng)驗(yàn)，39項(xiàng)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法入選國(guó)家發(fā)展改革委推廣清單,，居四個(gè)試驗(yàn)區(qū)推廣總數(shù)首位,。新增同安區(qū)、武夷山市等6個(gè)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革試點(diǎn),，引導(dǎo)探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,。全面完成污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu),、領(lǐng)先全國(guó),，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改取得顯著成效。加強(qiáng)能耗“雙控”工作,，國(guó)家下達(dá)我省“十三五”能耗“雙控”目標(biāo)預(yù)計(jì)可以全面完成,。積極推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理,，禁止,、限制部分塑料制品的生產(chǎn),、銷售和使用。污水垃圾處理能力提質(zhì)增效,，醫(yī)療廢物收集處置設(shè)施短板加快補(bǔ)齊,。寧德三都澳海上養(yǎng)殖綜合整治取得良好成效。

　　穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,。落實(shí)落細(xì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資各項(xiàng)政策措施,，建立我省外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制，支持外貿(mào)企業(yè)線上線下結(jié)合搶訂單,，進(jìn)出口14035.7億元,、增長(zhǎng)5.5%，其中出口8474.4億元,、增長(zhǎng)2.3%,，進(jìn)口5561.2億元、增長(zhǎng)10.6%,。培育壯大外貿(mào)主體,，深化工貿(mào)對(duì)接，加快市場(chǎng)采購(gòu)全省推廣擴(kuò)容,，晉江國(guó)際鞋紡城獲批新試點(diǎn),。創(chuàng)新招商引資方式，強(qiáng)化“不見面”招商,，開展“福建投資促進(jìn)季”等活動(dòng),，穩(wěn)定外資企業(yè)供應(yīng)鏈，推動(dòng)現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),，一批外資龍頭企業(yè)陸續(xù)增資,、到資，實(shí)際使用外資347.9億元,、增長(zhǎng)10.3%,。穩(wěn)步推進(jìn)重大外資項(xiàng)目，推動(dòng)廈門電氣硝子玻璃基板三期項(xiàng)目列入國(guó)家重大外資項(xiàng)目專班,。2020廈洽會(huì)共簽約合同項(xiàng)目282項(xiàng)，總投資152.4億美元,。有序推進(jìn)采礦業(yè),、制造業(yè)等領(lǐng)域國(guó)際產(chǎn)能合作，對(duì)外投資項(xiàng)目220個(gè),，中方協(xié)議投資額52.3億美元,，增長(zhǎng)36.4%。

　　海絲核心區(qū)建設(shè)走深走實(shí),。積極融入共建“一帶一路”,，深入實(shí)施“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”“數(shù)字絲路”等標(biāo)志性工程,，成功舉辦2020“絲路海運(yùn)”國(guó)際合作論壇，“絲路海運(yùn)”命名航線達(dá)70條,，開行超過2400航次,，聯(lián)盟成員超過200家。成功舉辦21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì),。中歐（廈門）班列擴(kuò)線增量,，累計(jì)發(fā)運(yùn)271列、貨值67.9億元,。福州至洛杉磯跨境電商包機(jī)航班開通,。與共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口增長(zhǎng)7.2%。積極推動(dòng)“兩國(guó)雙園”建設(shè),。

　　福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),。成功舉辦福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高端論壇等系列活動(dòng)。福州出口加工區(qū),、福州保稅港區(qū),、廈門象嶼保稅物流園區(qū)、廈門海滄保稅港區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)整合優(yōu)化為綜合保稅區(qū),；深化方案136項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)已實(shí)施126項(xiàng),；新推出70項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，其中全國(guó)首創(chuàng)39項(xiàng),、對(duì)臺(tái)13項(xiàng),。濱海新城累計(jì)啟動(dòng)270余項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資超1700億元,。廈門片區(qū)率先實(shí)施跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)業(yè)務(wù),。平潭國(guó)際旅游島建設(shè)加快推進(jìn)，累計(jì)接待游客459萬人次,。閩港,、閩澳交流合作持續(xù)深化，閩澳合作第三次會(huì)議舉行,。

　　深化閩臺(tái)各領(lǐng)域融合,。健全完善各項(xiàng)惠臺(tái)政策措施，加快建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園,。兩岸應(yīng)通盡通步伐加快,，向金門日均供水超萬噸，向金馬供氣福建側(cè)已基本具備條件,，通電,、通橋有序推進(jìn)。兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通實(shí)現(xiàn)突破，由兩岸共同研制的臺(tái)式烏龍茶4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布,。首家兩岸合資全牌照證券公司掛牌經(jīng)營(yíng),，在全國(guó)首創(chuàng)銀行直聯(lián)兩岸電商平臺(tái)跨境人民幣服務(wù)，擴(kuò)大臺(tái)商臺(tái)胞金融信用證書頒發(fā)試點(diǎn),。舉辦海峽論壇,、兩岸企業(yè)家峰會(huì)、海峽影視季等300多場(chǎng)“線上+線下”活動(dòng),，累計(jì)參與臺(tái)胞超過500萬人次,。

　　（五）優(yōu)化區(qū)域布局，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加均衡

　　閩東北,、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展,。發(fā)展規(guī)劃實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作持續(xù)深化,，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯現(xiàn),。一批重大協(xié)作項(xiàng)目取得重要進(jìn)展，閩東北區(qū)域京臺(tái)高速公路長(zhǎng)樂至平潭段建成通車,，衢寧鐵路,、福平鐵路開通運(yùn)營(yíng)，平潭海峽公鐵大橋建成通車,；福州至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)城際鐵路F1線,、廈門軌道交通6號(hào)線角美延伸段工程等項(xiàng)目開工建設(shè)。閩西南區(qū)域廈漳泉城市聯(lián)盟路全線貫通,，福莆寧城際鐵路F2線,、F3線和廈漳泉城際鐵路R1線前期工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利,。建立完善“一鍵報(bào)貧”等防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,，全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，2201個(gè)建檔立卡貧困村全部退出,，23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部摘帽,。扎實(shí)做好易地扶貧搬遷，全省20666戶,、65138人國(guó)定貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成,。積極克服疫情影響，多渠道幫助貧困人口發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)崗就業(yè),，強(qiáng)化城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助,、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)等健康扶貧政策落實(shí)。著力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，“兩不愁”質(zhì)量水平持續(xù)提升,，“三保障”和飲水安全總體保障到位,。中宣部授予閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體“時(shí)代楷模”稱號(hào),，對(duì)口支援新疆西藏工作在國(guó)家績(jī)效綜合考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次,。

　　推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展。龍巖,、三明12個(gè)原中央蘇區(qū)縣納入中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援范圍,。基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,，漳汕高鐵,、溫武吉鐵路、溫福高鐵,、武夷山機(jī)場(chǎng)遷建,、龍巖新機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作持續(xù)推進(jìn)。加快泉州白瀨,、連城福地,、羅源昌西等大中型水庫(kù)工程建設(shè)。積極發(fā)展金銅,、稀土,、石墨烯新材料等精深加工，發(fā)展新能源汽車,、環(huán)保裝備,、林產(chǎn)加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,。實(shí)施教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程、全民健康保障工程,，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生服務(wù),、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域短板，民生福祉持續(xù)提升,。

　　深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。編制完成省市縣三級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。深入實(shí)施“一革命四行動(dòng)”,，農(nóng)村公廁建制村全覆蓋,，戶用廁所無害化普及率98.6%；完成79個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)提升,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全面建成,；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率72.1%；建設(shè)改造農(nóng)村公路1886公里,，村容村貌明顯改善,，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年目標(biāo)任務(wù)全面完成。漁港建設(shè)加快推進(jìn),，推動(dòng)在建漁港項(xiàng)目28個(gè),，新開工建設(shè)漁港57個(gè)。

　　加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。國(guó)家發(fā)展改革委將福州都市圈列入國(guó)家年度新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)工作,，批復(fù)《福州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體方案》。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，晉江,、閩侯等10個(gè)縣（市）列入國(guó)家發(fā)展改革委縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單。持續(xù)推進(jìn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展,，長(zhǎng)樂東湖數(shù)字小鎮(zhèn)促進(jìn)產(chǎn)城人文融合等經(jīng)驗(yàn)入圍國(guó)家發(fā)展改革委“第二輪全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)”,。

　　（六）民生保障有力有效，人民群眾獲得感幸福感持續(xù)提升

　　增進(jìn)民生福祉,。28件省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成,。民生相關(guān)支出占一般公共預(yù)算支出比重為75.2%。全省13.39萬名建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍,。將城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年平均7350元提高到8260元,；城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)提高到130元、高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于550元,。持續(xù)實(shí)施保障性安居工程建設(shè)，完成棚戶區(qū)改造4.01萬套,。

　　就業(yè)總體保持穩(wěn)定,。實(shí)施援企穩(wěn)崗行動(dòng)，惠及企業(yè)23.58萬家,、職工410.21萬人,。組織實(shí)施“十個(gè)一批”擴(kuò)崗行動(dòng)，千方百計(jì)拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,，推動(dòng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè),，抓好退役軍人扶持安置，實(shí)施就業(yè)扶貧“掛圖作戰(zhàn)”,，強(qiáng)化失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控,，落實(shí)就業(yè)困難人員兜底安置。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%,，穩(wěn)定在預(yù)期目標(biāo)以內(nèi),；全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.6萬人,。重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定，失業(yè)人員再就業(yè)24萬人,，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)3.34萬人,；高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)88.86%,。

　　教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。組織實(shí)施學(xué)前教育推進(jìn)、義務(wù)教育提升,、職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè)等工程。加大普惠性民辦幼兒園支持補(bǔ)助力度,，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園整治完成率達(dá)100%,。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容建設(shè),、消除大班額和隨遷子女入學(xué),，全省鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校全部達(dá)到省定基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)實(shí)施普通高中新課程,，加快職業(yè)教育與區(qū)域發(fā)展,、行業(yè)企業(yè)深度融合，做好泉州市國(guó)家產(chǎn)教融合型城市試點(diǎn)建設(shè),。推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展,，加快廈門大學(xué)、福州大學(xué)“雙一流”高校建設(shè),。推動(dòng)教育部支持閩南師范大學(xué)申報(bào)博士學(xué)位授予點(diǎn),，支持龍巖學(xué)院等申報(bào)碩士學(xué)位授予點(diǎn)。加快新工科,、新醫(yī)科,、新農(nóng)科、新文科試點(diǎn)建設(shè),，推進(jìn)人工智能,、生物醫(yī)藥等高水平學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

　　醫(yī)療健康服務(wù)更加完善,。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”向“全聯(lián),、深動(dòng)”邁進(jìn),。加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，穩(wěn)步推進(jìn)省疾控中心綜合改革試點(diǎn),，加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè),。第一批區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)福州濱海新城綜合醫(yī)院,、復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)方案獲批實(shí)施，繼續(xù)推動(dòng)醫(yī)療“創(chuàng)雙高”,，持續(xù)提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力,。省兒童醫(yī)院建成投入使用，推進(jìn)重大疫情救治基地,、國(guó)家重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院,、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè),。加快國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心分中心和省級(jí)中心建設(shè),，在心血管系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病,、惡性腫瘤等領(lǐng)域布局建設(shè)一批臨床研究中心,，推動(dòng)重大傳染病臨床救治技術(shù)研究。

　　養(yǎng)老,、文化,、旅游、體育等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,。扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，支持養(yǎng)老、社會(huì)福利等領(lǐng)域81個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)1.4萬個(gè),，各類養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)24.75萬張，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本覆蓋城市社區(qū)和72.1%建制村,，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)37.1張,。支持普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目24個(gè)，推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)試點(diǎn)建設(shè),。加快文化強(qiáng)省和全域生態(tài)旅游省建設(shè),，世遺大會(huì)籌備工作穩(wěn)步推進(jìn)，成功舉辦福建—東盟友城大會(huì)文化旅游交流合作分論壇,、第六屆海上絲綢之路（福州）國(guó)際旅游節(jié),、第十六屆海峽旅游博覽會(huì)等大型活動(dòng)。省圖書館升級(jí)改造工程有效推進(jìn),，新建18個(gè)智慧體育公園,、3個(gè)全民健身中心，漳州,、南安,、霞浦列入全國(guó)社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)推進(jìn)城市。實(shí)施公共體育普及工程,，新增社會(huì)足球場(chǎng)地276片,，全省人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.28平方米,。

　　保供穩(wěn)價(jià)工作取得實(shí)效。持續(xù)啟動(dòng)平價(jià)商店銷售機(jī)制,，累計(jì)銷售糧油肉蛋菜等平價(jià)商品3萬多噸,，有效減輕人民群眾“米袋子”“菜籃子”負(fù)擔(dān)。實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,，承辦第三屆中國(guó)糧食交易大會(huì),，進(jìn)一步鞏固拓展引糧入閩渠道。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼階段性提標(biāo)擴(kuò)圍,，累計(jì)發(fā)放4.86億元，惠及737萬余人次,。全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.2%，控制在3.5%左右的目標(biāo)內(nèi),。

　　總的看,，2020年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持基本穩(wěn)定，主要指標(biāo)回升情況好于全國(guó),，就業(yè),、物價(jià)、節(jié)能減排等主要預(yù)期指標(biāo)進(jìn)展順利,，“十三五”規(guī)劃實(shí)施取得豐碩成果,。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，新冠肺炎疫情對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來明顯影響,，地區(qū)生產(chǎn)總值,、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)與省十三屆人大三次會(huì)議審議通過的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)還有較大差距,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題,。一是創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高,。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度低于全國(guó)平均水平,；受傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)占比較大且恢復(fù)較慢等因素影響，工業(yè)下行壓力仍然較大,，娛樂,、旅游、餐飲,、住宿等行業(yè)增長(zhǎng)仍較緩慢,。二是重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備接續(xù)不足。受要素保障制約等因素影響,，部分項(xiàng)目推進(jìn)難度較大,，投資增長(zhǎng)仍存壓力,。三是外貿(mào)出口受疫情影響較大。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響,，出口恢復(fù)慢于全國(guó),，鞋服箱包等我省優(yōu)勢(shì)商品出口仍低于去年同期。四是財(cái)政收支平衡壓力較大,。財(cái)政收入持續(xù)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,。“六穩(wěn)”“六?！钡戎攸c(diǎn)支出保障壓力大,，特別是基層財(cái)政收支矛盾仍然突出。同時(shí),，民生社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域仍存在不少短板等等,。面對(duì)這些困難和問題，我們要高度重視,，采取有力措施積極應(yīng)對(duì),。

　　二、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)

　　2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

　　一是經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。預(yù)期全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右,；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右,；出口增長(zhǎng)7.5%左右,，實(shí)際使用外資增長(zhǎng)6%。主要考慮：2021年是“十四五”開局年,，是進(jìn)入新發(fā)展階段的第一年,，也是建黨一百周年的重要年份，我省面臨全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越帶來的歷史機(jī)遇,，主要預(yù)期目標(biāo)與省委十屆十一次全會(huì)精神和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)相銜接,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將保持在合理區(qū)間。

　　二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)一步深化,，結(jié)構(gòu)升級(jí)繼續(xù)提速，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快培育，日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力,，預(yù)期R&D經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.09%,。

　　三是民生福祉持續(xù)增加。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，促進(jìn)全體人民共同富裕的相關(guān)政策舉措得到較好貫徹落實(shí),，居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)較穩(wěn)固,，預(yù)期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,；公共服務(wù)供給能力進(jìn)一步提升,，預(yù)期一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)4.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi),；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅3%左右；每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.67人,，每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到5.41張,；每十萬人口高等教育在校生數(shù)達(dá)到2959人；保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良,，完成節(jié)能減排降碳任務(wù),。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的重要講話重要指示批示精神,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，確?！笆奈濉遍_好局,、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年,。重點(diǎn)要組織實(shí)施好七個(gè)方面工作：

　　（一）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　大力提升科技創(chuàng)新能力,。發(fā)揮福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)福州建設(shè)福建科學(xué)城,、廈門建設(shè)未來科技城,、泉州建設(shè)時(shí)空科創(chuàng)基地。加快省創(chuàng)新研究院建設(shè),，推動(dòng)4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室發(fā)展壯大,，在能源材料等領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。建立健全產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)目錄（庫(kù)）,，圍繞人工智能,、集成電路、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,，實(shí)施10個(gè)以上省科技重大專項(xiàng),，開展核心技術(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻堅(jiān)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“雙倍增”專項(xiàng)行動(dòng),，加強(qiáng)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新能力建設(shè),，健全高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，完善科技型中小企業(yè)備案和服務(wù)機(jī)制,，大力吸引和培育獨(dú)角獸企業(yè),，扶持一批有潛力的科技型企業(yè)加速成長(zhǎng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè),，緊盯有基礎(chǔ),、有潛力、有條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)服務(wù),，力爭(zhēng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破6500家。支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),。深入實(shí)施高端人才聚集計(jì)劃、“八閩英才”培育工程,，健全科技人才評(píng)價(jià)體系和服務(wù)體系,。開展科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用行動(dòng)，完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制,，探索實(shí)施與科技成果應(yīng)用掛鉤的分配制度,，落實(shí)好攻關(guān)任務(wù)“揭榜掛帥”等機(jī)制，擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和人員自主權(quán),。辦好第19屆創(chuàng)新項(xiàng)目成果交易會(huì),。推動(dòng)海峽兩岸共建一批高水平科技成果產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)學(xué)研合作示范基地，支持兩岸信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù),、新材料技術(shù)等領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。

　　大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,，精心籌辦好第四屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)，全力打造“數(shù)字應(yīng)用第一省”,，力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.3萬億元,。抓緊成立省大數(shù)據(jù)公司，承擔(dān)全省公共數(shù)據(jù)資源一級(jí)開發(fā)和授權(quán)開放任務(wù),。加快5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)，培育扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng),，形成一批未來領(lǐng)軍型創(chuàng)新企業(yè),。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)視聽和超高清視頻等產(chǎn)業(yè),，深入推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),，建設(shè)一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化,、綠色化。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)提升行動(dòng)計(jì)劃,，重點(diǎn)推進(jìn)福建省區(qū)塊鏈主干網(wǎng),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)、城市大腦,、智能視覺AI開放平臺(tái)、海洋大數(shù)據(jù)中心（一期）等項(xiàng)目建設(shè),。

　　培育“三新”經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)新動(dòng)能,。積極發(fā)展以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新商業(yè)模式為主體的“三新”經(jīng)濟(jì),。推動(dòng)一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)“落地生根”，大力推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì),、共享經(jīng)濟(jì),、樓宇經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì),、總部經(jīng)濟(jì)等發(fā)展,。發(fā)揮福州、廈門等主要城市的總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，集聚大型企業(yè)和高端人才等要素,，輻射帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。有序推廣“社區(qū)電商”“社區(qū)生活管家”等新模式，支持發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),、在線教育培訓(xùn)等新業(yè)態(tài),。

　　增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。強(qiáng)化“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，做大做強(qiáng)電子信息和數(shù)字產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)裝備制造、石油化工,、現(xiàn)代紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，提擋升級(jí)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品加工、冶金,、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。實(shí)施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強(qiáng)”工程，力爭(zhēng)規(guī)模超百億企業(yè)達(dá)50家,。統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)短板,，加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地作用,，實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)課題,，突破一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)原材料,、設(shè)備國(guó)產(chǎn)化,。完成500項(xiàng)以上省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化,、智能化升級(jí),。加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),，加快建設(shè)新型功能材料,、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等4個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，支持生物醫(yī)藥,、醫(yī)療器械,、精密儀器設(shè)備研究制造，布局人工智能,、前沿材料,、量子科技、智能機(jī)器人,、生物創(chuàng)新藥,、空天科技等未來產(chǎn)業(yè)。實(shí)施軍民融合工程，大力發(fā)展國(guó)防科技工業(yè),，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)海上福建,，持續(xù)推動(dòng)福州,、廈門國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快“海上牧場(chǎng)”,、海上風(fēng)電場(chǎng),、海上生態(tài)智慧養(yǎng)殖等項(xiàng)目建設(shè)。

　　深入挖掘服務(wù)業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn),。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程,，持續(xù)推進(jìn)千家服務(wù)業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效，做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流,、旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展文創(chuàng)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù),、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),。加快交通與物流融合發(fā)展，培育全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)服務(wù)平臺(tái)企業(yè),，提升港口物流和冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)國(guó)家物流樞紐承載城市和國(guó)家冷鏈物流基地建設(shè)。加快發(fā)展普惠金融,，持續(xù)實(shí)施“引金入閩”工程,，做大做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。深化“清新福建”“全福游,、有全?！逼放平ㄔO(shè)，組織實(shí)施數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng),、文化科技創(chuàng)新行動(dòng),、文化和旅游深度融合行動(dòng)等六個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn),、高起點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)長(zhǎng)征國(guó)家文化公園，建設(shè)提升一批高品質(zhì)旅游景區(qū)和度假區(qū),。

　　實(shí)施農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力提升工程,。全力保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，糧食播種面積穩(wěn)定在1250萬畝以上,、總產(chǎn)量穩(wěn)定在500萬噸,，生豬存欄保持900萬頭以上，水產(chǎn)品總產(chǎn)量保持800萬噸以上。實(shí)施新一輪種業(yè)創(chuàng)新工程,，加快培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)新品種,，高水平建設(shè)“中國(guó)稻種基地”。實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“3212”工程,，做強(qiáng)做優(yōu)做大十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村電商,、冷鏈物流,，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，積極培育休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地250個(gè)，培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品240個(gè)以上,，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和福建名牌農(nóng)產(chǎn)品,。

　　（二）注重需求側(cè)管理，促進(jìn)形成強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng)

　　培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求,。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板,，繼續(xù)開展“全閩樂購(gòu)”促消費(fèi)行動(dòng),，激發(fā)居民消費(fèi)潛力。加快冷鏈物流,、港口物流,、快遞物流建設(shè)，推動(dòng)供應(yīng)鏈應(yīng)用與創(chuàng)新試點(diǎn),。支持生活性服務(wù)類商貿(mào)流通設(shè)施改造升級(jí),、提擋發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字化,、智能化改造和跨界融合,。培育服務(wù)消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)線上會(huì)診,、線上課堂,、遠(yuǎn)程辦公等消費(fèi)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。穩(wěn)定和擴(kuò)大大宗消費(fèi),，擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi),。支持龍頭企業(yè)在知名第三方電商平臺(tái)建設(shè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品網(wǎng)店。促進(jìn)旅游消費(fèi)加快恢復(fù),，推進(jìn)全域生態(tài)旅游省建設(shè),，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),，打造一批文化旅游演藝項(xiàng)目，建設(shè)一批高端民宿和精品主題酒店,，更好地滿足多樣化,、多層次的旅游消費(fèi)需求。

　　推動(dòng)“五個(gè)一批”項(xiàng)目良性接續(xù),。用好“五個(gè)一批”工作機(jī)制,，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資在外溢性強(qiáng)、社會(huì)效益高領(lǐng)域的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,，在新基建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施提升,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、生態(tài)文明建設(shè)、民生保障等“八大工程”領(lǐng)域,，謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,，加快推動(dòng)實(shí)施。加強(qiáng)與央企,、民企,、外企對(duì)接，實(shí)施招商引資專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)接招引一批產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目,、升級(jí)項(xiàng)目。擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,。建立健全重大項(xiàng)目前期工作推進(jìn)機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)早開工多開工。及時(shí)幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的梗阻問題,，全力加快在建重大重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,，多形成實(shí)物投資量。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目支撐,。初步安排省重點(diǎn)項(xiàng)目1557個(gè),、年度投資5239億元。推進(jìn)興泉鐵路,、浦梅鐵路（建寧至冠豸山段）,、莆炎高速公路、古雷煉化一體化一期,、省委黨校,、省婦產(chǎn)醫(yī)院等重大項(xiàng)目建成投用，加快建設(shè)福廈客專,、漳州核電,、福州和廈門地鐵、江陰萬華MDI,、廈門天馬第6代柔性面板生產(chǎn)線等在建重點(diǎn)項(xiàng)目,，積極爭(zhēng)取廈門新機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)二期,、漳汕高鐵,、中沙古雷150萬噸乙烯、閩粵電力聯(lián)網(wǎng)工程,、長(zhǎng)汀金龍高性能稀土永磁材料擴(kuò)建等重大項(xiàng)目開工建設(shè),，加快溫福高鐵、中石油福建LNG接收站,、寧德核電5,、6號(hào)機(jī)組等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取昌福（廈）高鐵納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃,。

　　補(bǔ)好投資短板,。聚焦交通、能源,、市政,、水利、環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,，深入實(shí)施新基建三年行動(dòng)計(jì)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施投資企穩(wěn)回升,。實(shí)施城市更新行動(dòng),，新改造完工15萬戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。綜合考慮行政區(qū)劃,、人口分布,、現(xiàn)有設(shè)施情況等因素，加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域設(shè)施建設(shè),。聚焦縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)4大方面17個(gè)公共領(lǐng)域,，針對(duì)醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老等領(lǐng)域民生短板,，加快建設(shè)一批社會(huì)事業(yè)重大項(xiàng)目，推動(dòng)民生改善與擴(kuò)大內(nèi)需有機(jī)銜接,。

　　（三）建設(shè)開放新高地,，推進(jìn)更高水平對(duì)外開放

　　高質(zhì)量建設(shè)“海絲”核心區(qū)。深入實(shí)施“絲路海運(yùn)”“絲路飛翔”“數(shù)字絲路”“生態(tài)海絲”等重大工程,，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn),、重要通道,。高標(biāo)準(zhǔn)高水平規(guī)劃建設(shè)廈門金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，深化金磚國(guó)家在工業(yè)化,、數(shù)字化,、創(chuàng)新、包容增長(zhǎng),、投資領(lǐng)域合作,。加快建設(shè)“兩國(guó)雙園”和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，深化國(guó)際產(chǎn)能合作,。提升空港口岸競(jìng)爭(zhēng)力,，推進(jìn)通關(guān)便利化，完善單一窗口4.0版功能,，推動(dòng)中歐班列提質(zhì)增效,。

　　深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取擴(kuò)區(qū),，進(jìn)一步推進(jìn)投資,、貿(mào)易、金融,、運(yùn)輸,、人員往來的便利化自由化。積極推動(dòng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，爭(zhēng)取電信,、醫(yī)療、金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域率先擴(kuò)大開放,，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造成吸引外資新高地,。堅(jiān)持制度創(chuàng)新與功能培育相結(jié)合，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng),、航空維修,、集成電路設(shè)計(jì)研發(fā)、進(jìn)口商品等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè),，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)高地,。

　　增強(qiáng)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化市場(chǎng)布局,，深化工貿(mào),、科貿(mào)、產(chǎn)貿(mào)合作,，支持企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,，加快市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式全省復(fù)制推廣。推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)建設(shè)高水平海外倉(cāng),。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開展?？湛爝\(yùn)業(yè)務(wù)，壯大貨運(yùn)航線,、對(duì)臺(tái)專線,、跨境電商物流業(yè)務(wù)。深入對(duì)接中歐投資協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）,，幫助企業(yè)用好降低關(guān)稅、開放市場(chǎng),、區(qū)域累積原產(chǎn)地規(guī)則等政策,，鼓勵(lì)紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),，推動(dòng)福州,、廈門、平潭國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市加快培育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),。推進(jìn)跨境貿(mào)易提效降費(fèi)減時(shí),。

　　提高利用外資水平。強(qiáng)化服務(wù)業(yè),、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域招商,，推動(dòng)“五個(gè)一批”、重點(diǎn)外資,、“云簽約”,、廈洽會(huì)簽約項(xiàng)目落地見效，推動(dòng)網(wǎng)上招商常態(tài)化,。落實(shí)鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目相關(guān)優(yōu)惠政策,，引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,。積極吸引知名跨國(guó)企業(yè)來閩設(shè)立總部，鼓勵(lì)外商來閩投資設(shè)立研發(fā)中心,。

　　積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,。推進(jìn)閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)、科技,、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域深度融合，努力打造兩岸共同市場(chǎng),。推動(dòng)落實(shí)同等待遇,，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通,，提升科技創(chuàng)新合作水平,，聯(lián)手打造高水平創(chuàng)新平臺(tái),。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，探索建設(shè)兩岸融合發(fā)展的臺(tái)海通道工程,，打造兩岸往來綜合樞紐,。持續(xù)推進(jìn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水,、通電,、通氣、通橋,。加大平潭對(duì)臺(tái)先行先試力度,。完善保障臺(tái)灣同胞福祉和享受同等待遇的政策和制度，持續(xù)實(shí)施親情鄉(xiāng)情延續(xù)工程,，增進(jìn)臺(tái)灣同胞對(duì)民族,、對(duì)國(guó)家的認(rèn)知和感情，吸引臺(tái)灣青年來閩發(fā)展,。圍繞半導(dǎo)體,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)臺(tái)灣百大企業(yè),、龍頭企業(yè)招商力度,，加強(qiáng)與臺(tái)灣“專精特新”中小企業(yè)對(duì)接合作。加快海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),、生技與醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作區(qū),、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè),。

　　持續(xù)深化閩港澳僑合作交流,。密切閩港閩澳合作，聚焦新開放領(lǐng)域及生物和新醫(yī)藥,、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),，加大招商力度，提升利用港澳資水平,。充分發(fā)揮香港和澳門作為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作橋梁紐帶作用,，推進(jìn)閩港澳“并船出海”,。發(fā)揮僑胞橋梁紐帶作用,，用好閩商大會(huì)、世界福建同鄉(xiāng)懇親大會(huì)等交流合作平臺(tái),，推動(dòng)閩商閩企走出去,，實(shí)施僑資僑智僑力引進(jìn)工程，鼓勵(lì)僑資僑胞回閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，把僑的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新福建建設(shè)的重要力量,。

　　（四）全面深化改革,，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力

　　持續(xù)深化“放管服”改革。全面推行行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,，實(shí)現(xiàn)全省同一事項(xiàng)無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，“一趟不用跑”事項(xiàng)比例提高到70%以上,。實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批,。全省各地企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。編制公布省級(jí)行政許可事項(xiàng)清單,，全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制,，推行證照分離改革全省全覆蓋。完善“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管,。推出更多“一事一次辦”改革服務(wù)事項(xiàng)。打響數(shù)字福建“一網(wǎng)好辦”數(shù)字政府服務(wù)品牌,，加快推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和個(gè)人服務(wù)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”,，在廈漳泉都市圈開展一批高頻事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”試點(diǎn)。

　　深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。在省級(jí)預(yù)算編制中全面實(shí)施零基預(yù)算改革,，切實(shí)提高財(cái)政資金配置效率和使用效益。持續(xù)推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),，完善各類公共資源交易監(jiān)管規(guī)則,。落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，推動(dòng)集團(tuán)層面新一輪戰(zhàn)略性重組整合,，積極培育上市后備企業(yè),，加快推進(jìn)員工持股試點(diǎn)、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì),。努力促進(jìn)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)健康發(fā)展,，加快發(fā)展專業(yè)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,。推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革,，落實(shí)2021-2022年輸配電價(jià)和銷售電價(jià)調(diào)整方案，完善氣價(jià)疏導(dǎo)方案,，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,。持續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)電力體制改革。

　　加快營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。加快推進(jìn)我省營(yíng)商環(huán)境立法,，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估與督導(dǎo),，加大典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法的總結(jié)、宣傳和復(fù)制推廣力度,。精準(zhǔn)落實(shí)惠企政策,，推行惠企政策“免申即享”，確保政策資金兌現(xiàn)到位,，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造在福建更快捷,、更方便、更易成功,。助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)發(fā)展,，加快完善“金服云”平臺(tái)功能，加大對(duì)中小企業(yè)的上市孵化培育力度,。穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)域金融改革創(chuàng)新,，完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和處置機(jī)制,。強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，出臺(tái)省社會(huì)信用條例,，拓展信用信息在政務(wù)服務(wù)等方面的運(yùn)用,，加快培育第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。繼續(xù)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),，維護(hù)我省經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定,。

　　促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。傳承創(chuàng)新“晉江經(jīng)驗(yàn)”,，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做實(shí)業(yè),，推動(dòng)新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的措施,，繼續(xù)加大金融,、財(cái)政等支持力度，切實(shí)清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法,，健全企業(yè)家懇談會(huì)等機(jī)制,，把親清政商關(guān)系體現(xiàn)在具體服務(wù)中，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。健全公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,，讓更多的民營(yíng)企業(yè)健康成長(zhǎng)。

　　（五）突出城鄉(xiāng)融合,，優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展格局

　　做深做實(shí)新時(shí)代山海協(xié)作,。以福州都市圈,、廈漳泉都市圈為引擎，持續(xù)推進(jìn)兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域深度協(xié)作,，進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、公共資源共享和生態(tài)保護(hù)協(xié)同,。加快福州至長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)城際鐵路F1線,、廈門軌道交通6號(hào)線角美延伸段工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)廈漳泉城際鐵路R1線,、福莆寧城際鐵路F2線,、F3線等項(xiàng)目前期工作，打造設(shè)區(qū)市中心城區(qū)至縣城1小時(shí)交通圈,。強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動(dòng)和產(chǎn)品購(gòu)銷合作,，精準(zhǔn)策劃一批產(chǎn)業(yè)鏈缺失項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目和升級(jí)項(xiàng)目,。加快建立公共資源服務(wù)共享平臺(tái),，促進(jìn)中心城市優(yōu)質(zhì)資源向周邊地區(qū)輻射延伸。建立健全跨區(qū)域環(huán)境治理跟蹤機(jī)制,、協(xié)商機(jī)制和仲裁機(jī)制,，形成一體化的科學(xué)考核體系和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體系。

　　全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加快基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí),、公共服務(wù)擴(kuò)面提標(biāo),，謀劃開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程,，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。支持老區(qū)蘇區(qū)加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)五年過渡期要求,，保持幫扶政策總體穩(wěn)定,，對(duì)脫貧地區(qū)和脫貧人口繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)、就業(yè),、金融,、教育等方面予以扶持，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,。

　　推進(jìn)宜居宜業(yè)的新型城鎮(zhèn)化,。編制實(shí)施福建省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,，為東部沿海地區(qū)乃至全國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供可復(fù)制可推廣典型經(jīng)驗(yàn),。促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展，做精做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施,，打造宜居宜業(yè)宜游的新型空間。

　　（六）堅(jiān)持綠色發(fā)展,，深入推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

　　促進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果新突破,。繼續(xù)推廣39項(xiàng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，學(xué)習(xí)借鑒其他試驗(yàn)區(qū)實(shí)踐成果,，研究出臺(tái)“十四五”深化國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,，扎實(shí)推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)往廣度深度拓展。推廣連江,、順昌等試點(diǎn)市場(chǎng)運(yùn)作模式,，引導(dǎo)沿海和山區(qū)根據(jù)不同資源稟賦培育發(fā)展生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，建立特色化發(fā)展模式和收益分配機(jī)制,。健全多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，對(duì)森林、濕地,、耕地,、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)予以保護(hù)補(bǔ)償。健全生態(tài)司法保護(hù)機(jī)制,，總結(jié)推廣共建共治的“生態(tài)司法+”工作機(jī)制,，探索建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度與環(huán)境公益訴訟有效銜接機(jī)制。

　　培育壯大綠色經(jīng)濟(jì),。實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,，推進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新。建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革試點(diǎn),。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保,、清潔生產(chǎn),、清潔能源等產(chǎn)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),，組織實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效等專項(xiàng)行動(dòng),，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展,，開展海上養(yǎng)殖綜合整治。開展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),。制定實(shí)施二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,，支持廈門、南平等地率先達(dá)峰,，推動(dòng)碳排放權(quán),、排污權(quán)、用能權(quán)交易,，加強(qiáng)能源消費(fèi)雙控工作,。完善綠色金融支持保障機(jī)制，推進(jìn)三明,、南平省級(jí)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。加快推行生活垃圾分類，完善綠色產(chǎn)品消費(fèi)激勵(lì)措施,，推行綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)制度,。

　　鞏固提升環(huán)境治理。完善國(guó)土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度,，建立以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,。實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力提升行動(dòng)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，持續(xù)實(shí)施“藍(lán)天,、碧水、碧海,、凈土”四大工程,。推廣木蘭溪治理和長(zhǎng)汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)閩江,、九龍江等主要流域大保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)城市建成區(qū)黑臭水體治理,，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理和污水治理,。嚴(yán)守農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全，進(jìn)一步優(yōu)化危廢醫(yī)廢集中處置能力,。探索建立“灣（灘）長(zhǎng)制”,，推進(jìn)美麗海灣、美麗海岸帶建設(shè),。實(shí)施重要濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程,，推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)建設(shè)和管理機(jī)制創(chuàng)新，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,。

　　（七）強(qiáng)化民生兜底,，持續(xù)提升群眾獲得感幸福感安全感

　　努力增加居民收入,。增加低收入群體收入、增大中等收入群體,。實(shí)施城鎮(zhèn)職工,、農(nóng)民、困難群體,、高端人才等四大群體增收計(jì)劃,，增加工資性、經(jīng)營(yíng)性,、財(cái)產(chǎn)性,、轉(zhuǎn)移性收入，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家共同富裕示范區(qū),。

　　強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。落實(shí)“十個(gè)一批”擴(kuò)崗行動(dòng),，切實(shí)做好高校畢業(yè)生,、退役軍人和農(nóng)民工等群體就業(yè)工作，緊緊兜住就業(yè)困難群體,，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,。加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者技能水平,，推動(dòng)更高質(zhì)量就業(yè),。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi),。

　　補(bǔ)好民生社會(huì)事業(yè)短板。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),，推進(jìn)構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系,。加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取省兒童醫(yī)院,、晉江市醫(yī)院,、四川大學(xué)華西廈門醫(yī)院等列為國(guó)家第二批區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)省屬優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提升,，加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),。完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改造提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理能力,，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。實(shí)施普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，推出更多適老化數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù),，認(rèn)真解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)的困難,。實(shí)施普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),，發(fā)展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。持續(xù)治理“餐桌污染”,，建設(shè)食品放心工程,。完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育保障機(jī)制，新增4萬個(gè)公辦幼兒園學(xué)位,。推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化,、提高均衡發(fā)展水平，提高義務(wù)教育服務(wù)能力,，鼓勵(lì)普通高中特色多樣發(fā)展,。深化產(chǎn)教融合、校企合作,，實(shí)施高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,，提升職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。加快“雙一流”建設(shè),，支持天津大學(xué)—新加坡國(guó)立大學(xué)福州聯(lián)合學(xué)院建設(shè),，引進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)外知名高校開展合作辦學(xué)。實(shí)施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程,，完善全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。實(shí)施社會(huì)服務(wù)設(shè)施兜底線工程，推動(dòng)區(qū)域性兒童福利設(shè)施,、未成年人保護(hù)設(shè)施,、流浪乞討人員救助（管理）站、殯葬服務(wù)設(shè)施,、精神衛(wèi)生福利設(shè)施,、殘疾人無障礙通道等社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)。

　　促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，精準(zhǔn)調(diào)控,、因城施策,。加快保障性租賃住房建設(shè)，完善長(zhǎng)租房政策,，逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利,。培育發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),，新增各類租賃住房2萬套,。降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，整頓租賃市場(chǎng)秩序,，規(guī)范市場(chǎng)行為,。

　　全力做好糧食安全保障和保供穩(wěn)價(jià)工作,。落實(shí)藏糧于地，藏糧于技戰(zhàn)略,，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用,，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止耕地“非糧化”,，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),。提高糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給保障能力，落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,，實(shí)施引糧入閩獎(jiǎng)勵(lì)政策,，辦好第十七屆糧食產(chǎn)銷協(xié)作福建洽談會(huì)，確保省內(nèi)糧油市場(chǎng)供應(yīng)充足,；強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,，持續(xù)做好重要民生商品價(jià)格調(diào)控工作，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,。

　　各位代表,，做好2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作意義重大、任務(wù)艱巨,、使命光榮,。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委工作要求,，落實(shí)省十三屆人大五次會(huì)議決議,，自覺接受省人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取省政協(xié)的意見和建議,，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，改革創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越,、加快推進(jìn)新時(shí)代新福建建設(shè)而努力奮斗,！