

今年的政府工作報(bào)告提出,要“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上”,,讓福建的代表委員們倍感振奮。
作為牽動(dòng)發(fā)展全局的關(guān)鍵之一,,科技創(chuàng)新的意義和價(jià)值比以往任何時(shí)候都更顯重要,。“十四五”開(kāi)局,,福建全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的號(hào)角已經(jīng)吹響,,如何在補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板、提升科技創(chuàng)新能力上下功夫,,讓第一動(dòng)力源更強(qiáng)勁,,代表委員們展開(kāi)熱議。
唱主角 激發(fā)企業(yè)活力
代表委員認(rèn)為,,科技創(chuàng)新,,企業(yè)要唱主角,要激發(fā)企業(yè)主體的創(chuàng)新活力,。
“特殊之年,,我們正是以科技創(chuàng)新為原動(dòng)力,才創(chuàng)造了逆市增長(zhǎng)的良好業(yè)績(jī),?!比珖?guó)政協(xié)委員、福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司副董事長(zhǎng)曹暉感慨地說(shuō),。2020年,,福耀集團(tuán)是全球最早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的汽車(chē)零配件企業(yè),也是汽車(chē)行業(yè)內(nèi)少數(shù)保持了利潤(rùn)增長(zhǎng)的制造企業(yè),。他表示,,通過(guò)加大科研投入,以創(chuàng)新產(chǎn)品引領(lǐng)市場(chǎng),,去年福耀集團(tuán)成功研發(fā)了AR-HUD玻璃等一系列高技術(shù)含量,、高附加值,、高性能的創(chuàng)新型產(chǎn)品,全球市場(chǎng)占有率提升至28%,,市值超過(guò)1600億元,。
從創(chuàng)業(yè)開(kāi)始,創(chuàng)新就是寧德時(shí)代的關(guān)鍵詞,?!靶履茉搭I(lǐng)域?qū)儆诘湫偷募夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)迭代快,,企業(yè)需要不斷加大研發(fā)投入,,才能保持持續(xù)領(lǐng)先?!比珖?guó)政協(xié)委員,、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司董事長(zhǎng)曾毓群表示,切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán),,是激發(fā)創(chuàng)新主體積極性最有效的手段,。他建議,盡快推動(dòng)建立更為完善和高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制,,從深化證據(jù)保全制度規(guī)則,、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審理程序、加快商業(yè)秘密保護(hù)制度等方面加強(qiáng)高科技行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,為企業(yè)甩開(kāi)膀子,、邁開(kāi)步子搞創(chuàng)新保駕護(hù)航。
全國(guó)政協(xié)委員,、民建福建省委會(huì)副主委,、石獅市大帝集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)呂培榕說(shuō):“要構(gòu)建以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體,、金融機(jī)構(gòu)為支撐,、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元化科技投入體系,為企業(yè)創(chuàng)新增加保障,,提升底氣,。”他建議,,通過(guò)設(shè)立自主創(chuàng)新引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展資金,,加大財(cái)政資金對(duì)民營(yíng)企業(yè)的資金投入,;發(fā)揮技改基金的效用,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)采用新技術(shù),、新工藝,、新材料,,加快產(chǎn)品升級(jí)換代;加大對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼,,鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入,。
抓關(guān)鍵 釋放人才紅利
要在科技創(chuàng)新賽道上跑出“加速度”,就要緊緊扭住人才這個(gè)“牛鼻子”,。代表委員們認(rèn)為,,要做好人才的“引、育,、用,、留”工作,充分激發(fā)釋放人才紅利,,讓高層次人才成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動(dòng)鍵,。
“要加強(qiáng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性研究,加大傳統(tǒng)制造業(yè)人才引育和技術(shù)創(chuàng)新,?!贬槍?duì)傳統(tǒng)制造企業(yè)面臨的人才招聘困難、技術(shù)研發(fā)人員比例偏低等問(wèn)題,,全國(guó)人大代表,、安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠表示,要引導(dǎo)高校本專(zhuān)科招生計(jì)劃向制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)專(zhuān)業(yè)傾斜,,擴(kuò)大制造業(yè)重大基礎(chǔ)研究,、重大科研攻關(guān)方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,提高重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)比例,,建設(shè)一批緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地,,開(kāi)展有針對(duì)性的培養(yǎng)。此外,,要鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)依托高等院校,、職業(yè)學(xué)校和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展職工繼續(xù)教育,創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和教育的深度融合,。
全國(guó)人大代表、廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系教授潘越認(rèn)為,,在當(dāng)前各城市“搶人戰(zhàn)”的激烈競(jìng)爭(zhēng)下,,吸引并留住“高精尖”短缺人才和工匠型人才,既需要地方政府在落戶(hù),、住房,、醫(yī)療、教育等方面做出優(yōu)待安排,,也需要建立健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制和收益分配機(jī)制,,激發(fā)人才的創(chuàng)造力和能動(dòng)性,。她建議,推進(jìn)高校,、科研院所薪酬制度改革,,落實(shí)高層次人才工資分配激勵(lì)政策,使科研人員收入與崗位職責(zé),、工作業(yè)績(jī),、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系;建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量,、貢獻(xiàn),、績(jī)效為導(dǎo)向,科學(xué)化,、社會(huì)化的人才分類(lèi)評(píng)價(jià)體系和發(fā)現(xiàn)機(jī)制,,解決“一刀切”問(wèn)題,破除“四唯”等不良導(dǎo)向,。
全國(guó)人大代表,、中國(guó)科學(xué)院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所研究員張璐建議,圍繞重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)高層次人才的需求,,可通過(guò)設(shè)立實(shí)驗(yàn)基地,、引進(jìn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)等方式,推廣“政校企聯(lián)合,、產(chǎn)學(xué)研一體”模式,,集聚人才、嫁接技術(shù),、孵化項(xiàng)目,。此外,還可推進(jìn)“柔性引才,、項(xiàng)目引才”,,實(shí)施高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持企業(yè)通過(guò)聘請(qǐng)咨詢(xún),、講學(xué),、技術(shù)合作、兼職,、短期聘用,、承擔(dān)項(xiàng)目與課題研究等靈活方式吸引領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)加盟,著力激活“一池春水”,。
破藩籬 加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新
“提升科技創(chuàng)新能力,,要突破體制機(jī)制障礙,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài),?!贝砦瘑T們表示,要突出“松綁”“放活”,,以更大更實(shí)的舉措解決科技成果轉(zhuǎn)化難等問(wèn)題,。
企業(yè)發(fā)展科研創(chuàng)新,尤其是基礎(chǔ)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化領(lǐng)域,,缺不了兩高——高端技術(shù)人員,、高精尖研究設(shè)備設(shè)施,而這兩方面恰恰卡住很多企業(yè)的脖頸,。曹暉建議,,應(yīng)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員雙向流動(dòng)機(jī)制,出臺(tái)更多細(xì)則鼓勵(lì)教師,、科技人員在高校與企業(yè)之間雙向交流與互動(dòng),;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研院所、高校與企業(yè)之間的科研設(shè)備設(shè)施共建共享,,解決企業(yè)自身無(wú)法承擔(dān)的硬件建設(shè)任務(wù),,盤(pán)活一些長(zhǎng)期閑置、利用率不高的科研設(shè)備設(shè)施,。
“要在科學(xué)家和企業(yè)家之間架起快速通道,,形成與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接的科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)化體制機(jī)制?!比珖?guó)人大代表,、福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)黃茂興說(shuō),要鼓勵(lì)企業(yè),、科研機(jī)構(gòu),、高校建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,將企業(yè)對(duì)技術(shù)的需求快速傳遞到科研機(jī)構(gòu)和高校,,利用科研團(tuán)隊(duì)展開(kāi)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),、協(xié)同創(chuàng)新,最終實(shí)現(xiàn)成果快速轉(zhuǎn)化,。同時(shí),,鼓勵(lì)高校圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,積極與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)合作舉辦集高等教育,、科學(xué)研究與實(shí)踐運(yùn)用于一體的特色學(xué)院,,直接參與科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用發(fā)展,。
建立推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本激勵(lì)機(jī)制,,國(guó)企應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。全國(guó)人大代表,,福建省投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng)嚴(yán)正認(rèn)為,,省屬?lài)?guó)有資本投資試點(diǎn)公司應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái),支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,?!笆奈濉逼陂g,應(yīng)積極參與“碳達(dá)峰”“碳中和”行動(dòng),,打造以風(fēng),、光、儲(chǔ)為核心的清潔能源產(chǎn)業(yè),;發(fā)揮創(chuàng)投基金,、產(chǎn)業(yè)基金等金融引導(dǎo)、放大功能,,建設(shè)我省科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺(tái),;投資一批大數(shù)據(jù)、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,服務(wù)我省“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),。
(記者 謝婷 鄭雨萱 林宇熙 張輝 林侃)