福州晚報記者 何佳媛

　　為全力打造能辦事,、快辦事,、辦成事的“便利福建”，《福建省優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》近日印發(fā)執(zhí)行。

　　《方案》提出,，著力減環(huán)節(jié),、減時限,、減成本，推動各類審批事項流程再造,，提升市場主體辦事創(chuàng)業(yè)便利度。

　　放寬市場準(zhǔn)入,，全面實施市場準(zhǔn)入負面清單,，落實“非禁即入”。實施外商投資準(zhǔn)入負面清單,，清單之外給予內(nèi)外資企業(yè)平等待遇,。

　　把更多行政資源從事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，推進分級分類監(jiān)管,，實施包容審慎監(jiān)管,，為企業(yè)留足發(fā)展空間。

　　至2022年,，全省營商環(huán)境水平位居全國先進行列,，群眾和企業(yè)獲得感顯著提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造在福建更快捷,、更方便,、更易成功。

　　《方案》要求實現(xiàn)民營企業(yè)等各類市場主體依法平等進入市場,，不得因所有制形式不同,，設(shè)置或者變相設(shè)置差別化市場準(zhǔn)入條件，探索開展“一業(yè)一證”改革,，試點“一證準(zhǔn)營”；規(guī)范政府采購和招投標(biāo),，探索建立“評定分離”等制度,，推行全流程電子化招投標(biāo)；構(gòu)建新型監(jiān)管機制,，對新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式實施包容審慎監(jiān)管,，研究制定市場主體初次輕微違法經(jīng)營行為不予行政處罰清單。

　　《方案》要求實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下全面融合,，無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)審批，更多事項實現(xiàn)集成辦理,、“跨省通辦”和“省內(nèi)通辦”,；推動137項高頻“跨省通辦”事項梳理入駐我省網(wǎng)上辦事大廳，推廣“異地代收代辦”省內(nèi)通辦模式,；探索推行“上門辦”主動服務(wù),，推行惠企政策“免申即享”,；推動部分高頻事項試點遠程身份核驗，建設(shè)老年人辦事服務(wù)平臺,、政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理中心,；建立全省統(tǒng)一電子簽名體系，將省級政府部門核發(fā)的新增材料,、新歸集電子證照,，納入“免于提交”范圍。

　　《方案》提出,，拓展小微企業(yè)線上融資渠道,，探索開展房產(chǎn)抵押貸款自評估，開展小微企業(yè)應(yīng)急貸款試點,；引導(dǎo)企業(yè)開展“共享用工”,，開展部分職稱系列社會化評審；開展民事訴訟程序繁簡分流改革試點,，推廣電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,；完善“執(zhí)破直通”和“府院聯(lián)動”機制，探索實施簡易破產(chǎn)程序,；擴大企業(yè)簡易注銷適用范圍,，壓縮公告時間，探索建立企業(yè)簡易注銷容錯機制,。