習近平總書記在福建工作時推動開展了集體林權制度改革,，試行“分山到戶,、均林到人”，實現“山定權,、樹定根,、人定心”,。近年來，福建持續(xù)深化林改,，破解保護與發(fā)展矛盾,，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展方式,，激活綠色新動能。

　　從分散經營到規(guī)?；D型

　　順昌縣元坑鎮(zhèn)際下村擁有5646畝林地,，林改均山，實現了耕者有其山,。但問題接踵而來：林地分散,，村里勞動力缺乏，經營水平不高,。

　　“我們借鑒商業(yè)銀行‘分散式輸入,、集中式輸出’模式，通過森林資源整合,，實現專業(yè)化,、規(guī)模化開發(fā)與保護,?！表槻h國有林場業(yè)務部副主任王荔英說。

　　在際下村,，131戶林農將425畝中幼林納入“森林生態(tài)銀行”,，委托縣國有林場統一經營管理。林木間伐獲得的純利潤,，由“儲戶”和“森林生態(tài)銀行”按八二比例分紅,；到主伐時，林農不僅可按約定獲得保底收益,，還能享受超出部分凈利潤的八成分紅,。得益于此，村集體收入增加至27萬余元,。

　　“集體林權制度改革后,，出現了林權分散化、經營兼業(yè)化等新情況,?！笔×謽I(yè)局有關負責人說，對此,，我省大力培育新型林業(yè)經營主體,，引導多形式合作經營，進一步提升林業(yè)經營規(guī)模效益,。

　　這個過程中,，我省林業(yè)經營迎來三大轉變：從分散化到規(guī)模化,，2017年以來,，全省共有序流轉林權403萬畝,；從傳統林農到新型林業(yè)經營主體，全省累計培育新型林業(yè)經營主體5979家,、經營面積1299萬畝,；從粗放到專業(yè)化，積極培育造林,、防火,、采伐、森林病蟲害防治等社會化服務組織,，為林農林企提供高效便捷的服務,。

　　金融活水激活綠色不動產

　　近日，全省首個林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資平臺——武平縣林業(yè)金融區(qū)塊鏈融資服務平臺上線試運行,。

　　“林農的林權信息,、征信情況等都匯集到區(qū)塊鏈平臺，授信審核更加快捷,?！?武平縣農信社普惠金融部工作人員王劍說，過去,，林農貸款必須現場填寫紙質申請材料,，現在只要通過手機上傳材料到平臺即可。

　　林改之后,，如何讓綠樹變活錢,？我省在創(chuàng)新林業(yè)投融資機制上下功夫。

　　“閩林通”系列林業(yè)普惠金融產品家族不斷壯大：“惠林卡”具有“持卡即貸”授信功能,，可最大限度匹配林業(yè)生產周期,；“益林貸”中，林農可將生態(tài)公益林或天然商品林補償收益權作質押擔?！壳?，全省共發(fā)放“閩林通”系列貸款94.5億元，5.3萬農戶因此受益,。

　　然而,，林業(yè)經營風險大、林權處置難,，金融機構往往不愿涉足林業(yè)金融?！拔覀冎笇×謾嗍諆C構為林權抵押貸款提供收儲擔保服務,，進一步完善資產評估、森林保險,、林權監(jiān)管,、快速處置,、收儲兜底‘五位一體’的風險防控體系?！笔∝斦d有關負責人說,。

　　資本化改革，則讓綠色不動產進一步動起來,。

　　沙縣夏茂鎮(zhèn)梨樹村橋仔坑山場的643畝林地曾遍植馬尾松,，但因常年失管，經營效益差,。村里以林地入股,，與沙縣官莊國有林場合作經營，雙方分別占股85％和15％,。村集體將其中70%的股權量化給全體村民,，共發(fā)行林票130萬元，村民每人可分到400元林票,。

　　“不僅林業(yè)經營效益提高,，林票還可流轉、可質押,、可享受分紅,。” 村黨支部書記曹聲鏈說,。

　　2020年以來,，三明市全面推行“林票制”改革，面積達11.3萬畝,，制發(fā)林票總額達1.1億元,。

　　生態(tài)產品價值實現有新路

　　近日，位于福州濱海新城的40個林業(yè)碳匯樣地完成布設,。第三方機構將對這批樣地的森林生物量進行監(jiān)測,，并最終推算出3.5萬畝新造林地的碳匯量。經主管部門評審簽發(fā)后,，這些被固定的二氧化碳將進入碳市場進行交易,。

　　“項目總投資約45萬元，20年計入期內的總收益預計為450萬元,?！遍L樂區(qū)林業(yè)局總工程師謝章武說，福州濱海新城碳匯造林項目所產生的收益,，將由林權所有者自行支配,。

　　目前，全省林業(yè)碳匯累計成交283.9萬噸,、成交額4182.9萬元,，成交量和成交額均居全國首位,。

　　“近年來，我們不斷探索生態(tài)產品價值實現路徑,?！笔×謽I(yè)局有關負責人說，除了開發(fā)林業(yè)碳匯產品,，我省還不斷創(chuàng)新生態(tài)補償模式,，依托林業(yè)資源發(fā)展綠色富民產業(yè)。

　　武夷山國家公園試點區(qū)森林面積978.91平方公里,，其中集體林與個人林面積527.76平方公里,，這些林子曾是當地林農重要收入來源，卻因地處自然保護地而采伐受限,。

　　近日,，武夷山市星村鎮(zhèn)程墩村王卓英等14位村民與武夷山國家公園管理局簽訂毛竹林地役權管理合同。依據合同,，他們所有的477畝毛竹林權屬不變,，未來10年，在原有生態(tài)公益林補償金的基礎上,，他們還可獲得每畝每年118元的生態(tài)補償金,，但不得再開展采竹挖筍等經營活動。目前,，整個試點區(qū)已有4.5萬畝毛竹林實施地役權管理,。

　　如今，竹產業(yè),、花卉苗木,、生態(tài)旅游、林下經濟等綠色富民產業(yè)已成為我省林區(qū)新的發(fā)展增長極,。2020年,，全省林業(yè)產業(yè)總產值達6660億元，位居全國前列,。

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