目前,，八閩兒女上下齊心,，凝聚發(fā)展磅礴動力,，努力在加快建設現(xiàn)代化經濟體系上取得更大進步,，在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為,，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐,，在創(chuàng)造高品質生活上實現(xiàn)更大突破,，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章,。

　　高質量發(fā)展“四重奏”,，加快建設現(xiàn)代化經濟體系

　　“十三五”以來,，福建省綜合實力提級進位，地區(qū)生產總值接連躍上3萬億元,、4萬億元臺階,。邁入“十四五”，福建加快建設現(xiàn)代化經濟體系,，大力推進高質量發(fā)展,。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，加快科技自立自強步伐,，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，加快形成產業(yè)多元發(fā)展多點支撐局面，推進新時代“數字福建”建設,，加快建設“海上福建”,，加快發(fā)展綠色經濟。“創(chuàng)新,、數字,、海上、綠色”將奏響福建加快建設現(xiàn)代化經濟體系,、大力推進高質量發(fā)展“四重奏”,。

　　在創(chuàng)新方面，目前,，福建國家高新技術企業(yè)突破6400家,，初步形成福廈泉沿海科技創(chuàng)新走廊,。實施新興產業(yè)集群發(fā)展工程,，培育形成集成電路和光電、計算機和網絡通信,、石化一體化,、高端裝備等21個產值超千億元產業(yè)集群。

　　“十四五”時期,，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來。福建將深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，推動產業(yè)高質量發(fā)展,，著力優(yōu)平臺、強主體,、聚人才,、活機制，充分發(fā)揮科技自立自強對推動高質量發(fā)展,、構建新發(fā)展格局的支撐作用,。

　　在“數字福建”建設方面，2020年,，福建省數字經濟增加值突破2萬億元,，占GDP比重超過45%；信息基礎設施建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，新基建總體水平位居全國前列,；5G基站實現(xiàn)縣級以上區(qū)域以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，城區(qū)基本實現(xiàn)“千兆到戶”能力普及,；數字政府建設深入推進,，全省依申請審批服務事項網上可辦率98%以上；遠程醫(yī)療覆蓋全省所有三級公立醫(yī)院和83%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,，社會保障卡覆蓋全省城鄉(xiāng)居民,，智慧旅游實現(xiàn)全省聯(lián)網,。

　　近年來，福建陸續(xù)出臺關于大數據,、物聯(lián)網,、衛(wèi)星應用、數字絲路,、人工智能、5G,、平臺經濟,、線上經濟、高清視頻,、電子競技等一系列政策文件,，有力推動數字經濟快速發(fā)展。

　　下一步,，福建將重點抓平臺建設,、抓招商引資、抓場景應用,、抓產業(yè)轉型,、抓數據開發(fā)。

　　在“海上福建”建設方面,，2020年,，福建海洋生產總值1.05萬億元，居全國第3位,，占GDP比重23.9%,；海水養(yǎng)殖和遠洋漁業(yè)產量、水產品出口額,、水產品人均占有量等指標居全國首位,；近岸海域國考點位優(yōu)良水質（ⅠⅡ類）比例82.9%，同比提升5.8個百分點,。福建正推動全省海洋經濟綜合實力持續(xù)提升,，加快建設“海上福建”。

　　圍繞“到2025年建成海洋強省”的總體目標,，福建省海洋與漁業(yè)局會同福建省發(fā)改委牽頭編制了《“十四五”海洋強省建設專項規(guī)劃》,，明確近五年福建海洋經濟發(fā)展的重點方向和主要任務。福建將加快海上養(yǎng)殖轉型升級,、加快漁港項目建設,、加快“智慧海洋”建設，以此加快推進海洋漁業(yè)基礎設施完善,。同時,，培優(yōu)做強水產種業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展遠洋漁業(yè)、加快水產加工業(yè)發(fā)展,、有序推動漁旅融合發(fā)展,，以此做大做強漁業(yè)產業(yè)。

　　綠色經濟方面,，2020年,，福建單位GDP能耗持續(xù)下降，四項主要污染物排放強度均低于全國平均水平,，12條主要河流Ⅰ-Ⅲ類水質比例97.9%,，九市一區(qū)城市空氣優(yōu)良天數比例98.8%，森林蓄積量7.29億立方米,，森林覆蓋率66.8%,，連續(xù)多年位于全國前列。

　　下一步,，福建將把碳達峰,、碳中和納入生態(tài)省建設布局，以降碳為重點戰(zhàn)略方向,，以綠色低碳循環(huán)發(fā)展為主線,，推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

　　用足用好“改革招”,，服務和融入新發(fā)展格局

　　2015年4月,，中國（福建）自由貿易試驗區(qū)（簡稱“福建自貿試驗區(qū)”）掛牌成立。6年來,，福建自貿試驗區(qū)大膽試,、大膽闖，各項工作取得重大進展,，在服務和融入新發(fā)展格局中邁大步走前頭,。

　　聚焦“重點領域+關鍵環(huán)節(jié)”，福建自貿試驗區(qū)著力在投資,、貿易,、金融等重點領域關鍵環(huán)節(jié)推進首創(chuàng)性改革、引領性開放,、開拓性創(chuàng)新,，構建了開放和創(chuàng)新融為一體的新格局。在投資體制創(chuàng)新方面,，福建自貿試驗區(qū)積極完善外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,，負面清單縮減至30項。創(chuàng)新“三證合一,、一照一碼”,，推進商事登記制度從企業(yè)設立到注銷退出的全鏈條改革,；創(chuàng)新關檢“一站式”查驗、貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管,、原產地簽證改革,、國際船舶聯(lián)合登臨檢查等，大幅提高通關效率,。提升金融服務實體經濟水平,，實行企業(yè)外匯資本金意愿結匯制，降低跨境人民幣雙向資金池業(yè)務和外幣資金集中運營管理準入門檻,，企業(yè)融資更加便利,。完善自貿試驗區(qū)知識產權保護機制，創(chuàng)新知識產權專利,、商標、版權“三合一”綜合管理體制,，成立知識產權快速維權中心,，設立自貿區(qū)知識產權巡回審判法庭、知識產權調解中心,，實現(xiàn)行政,、司法、海關等保護有效銜接,，打造知識產權友好型自貿試驗區(qū),。

　　聚焦“治理體系+治理水平”，福建自貿試驗區(qū)積極探索管理模式創(chuàng)新,，深化“放管服”改革,，查找短板弱項，著力減環(huán)節(jié),、減時間,、減成本，有效提升治理能力,、治理水平,，構建適應市場運行規(guī)則的服務體系。堅持問題導向和企業(yè)需求導向,，持續(xù)取消,、調整、下放省級審批權限,。探索實施“證照聯(lián)辦”“一企一證”“證照分離”改革,。建成企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)信用信息公示和跨部門聯(lián)合監(jiān)管,。推行“一窗辦”“網上辦”“馬上辦”,。政企聯(lián)合推動低壓辦電“零投資,、零等待”。試點開展合作制公證機構,。建立多元化糾紛解決機制,，積極推進法律服務機構集聚發(fā)展，打造自貿試驗區(qū)法務先行區(qū),，提升法律服務水平,。

　　以通促融、以惠促融,、以情促融,，探索海峽兩岸融合發(fā)展新路

　　今年，福建突出以通促融,、以惠促融,、以情促融，在各方面加強兩岸交流合作,，堅持先行先試,，大力推進應通盡通、能通先通,，不斷落實臺胞臺企優(yōu)惠政策,，努力打造臺胞臺企在大陸的第一家園。

　　以通促融,，建設“往來最便捷,、合作最緊密”的第一家園。

　　今年,，福建著力提升閩臺經貿合作暢通,，閩臺經濟融合邁出更大步伐。上半年,，全省新增臺資項目702個,，同比增長24.9%；實際利用臺資19.84億元,，同比增長7.8%,；閩臺貿易額497.7億元，同比增長28.4%,。

　　對臺貨物中轉通道作用顯現(xiàn),。莆田市羅嶼港口9號泊位完成40萬噸級碼頭竣工驗收。平潭開辟平潭—臺灣?？章?lián)運通道,，二橋三線通道項目通過驗收。

　　以惠促融,，建設“政策最開放,、服務最貼心”的第一家園,。

　　積極落實惠臺利民政策措施。截至目前,，中央“31條措施”在福建落實率已達100%,；中央“26條措施”和“農林22條措施”在福建先行實施各有20條；福建省“66條實施意見”全面落實,，“融合發(fā)展42條”落實率達92%,，公布第一批225項落實同等待遇清單。

　　加強服務平臺建設,。推進建設“數字第一家園”一體化服務平臺,、中小臺企服務中心，臺胞醫(yī)保服務中心增點擴面,，各設區(qū)市均在“12345”便民服務平臺開設涉臺熱線并在行政服務中心設立臺胞臺企服務專窗,，受理相關服務事項6400多件。

　　鼓勵臺灣青年來閩就業(yè)創(chuàng)業(yè),。出臺深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)融合發(fā)展若干措施,，推動設立閩臺青年鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)驛站和海峽兩岸鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)發(fā)展研究院，目前,，全省累計有300多名臺灣青年建筑師參與鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)，服務覆蓋170多個村,。同時,，已有5661名臺胞在閩取得技能人員職業(yè)資格。

　　以情促融,，建設“交流最活躍,、情感最融洽”的第一家園。

　　發(fā)揮文化優(yōu)勢,，開展多形式,、多層次對臺交流。今年,，福建計劃舉辦“兩岸一家親·同胞伴我行”海峽兩岸題材歌曲征集評獎活動,、首屆閩臺青年（福州）古厝文化傳承研習營等170多場次線上線下交流活動，促進閩臺交流,。除積極籌備海峽論壇,、海峽青年節(jié)等品牌活動外，福建不斷加強涉臺交流基地發(fā)展聯(lián)盟建設,，新批3家省級交流基地,。目前，福建已有國家級,、省級各類兩岸交流基地83家,。

　　福建臺港澳系統(tǒng)結合黨建活動,，開展“我為臺胞臺企辦實事活動”，成立多個調研組,，深入臺胞臺企聚集區(qū),，在企業(yè)融資、用工,、用地等要素保障方面提供服務,。

　　增進民生福祉，創(chuàng)造高品質生活

　　加強普惠性,、基礎性,、兜底性民生建設，堅持在高質量發(fā)展中奮力打造民生暖色,，鑄就成色十足的高品質生活,。

　　福建全面強化常態(tài)化疫情防控工作，為經濟社會發(fā)展打下良好基礎,。開展護校安園行動,，不斷增強人民群眾滿意度和安全感。加強生態(tài)保護力度,，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)領跑全國,，讓生態(tài)“高顏值”成為打造宜居宜業(yè)生活的底氣。

　　福建全面統(tǒng)籌,，精準發(fā)力,。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好重點群體就業(yè)工作,，出臺擴崗留工穩(wěn)就業(yè)“14條”措施,，今年上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.85萬人。

　　在教育領域,，福建制定加快基礎教育,、高等教育、職業(yè)教育發(fā)展行動計劃,，加快應用型大學建設,，加快構建優(yōu)質均衡基本公共教育服務體系。

　　扎實推進健康福建建設,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。福建統(tǒng)籌推進醫(yī)藥、醫(yī)保,、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”,，闖出一條醫(yī)改新路，建成投用一批醫(yī)院，以優(yōu)質醫(yī)療資源的穩(wěn)步擴容助力人民群眾高品質生活,。

　　脫貧摘帽不是終點,，而是新生活、新奮斗的起點,。新形勢下,，福建立足高質量發(fā)展目標，發(fā)揮組織優(yōu)勢,、做好產業(yè)銜接,、堅持政策引領，乘勢而上全面推進鄉(xiāng)村振興,。始終堅持“三農”工作重中之重戰(zhàn)略地位不動搖,，切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，努力將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”壓穩(wěn)壓實,，讓鄉(xiāng)村生活充滿更多詩情畫意,。

　　推進文化惠民建設。近年來,，福建推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體化建設,，創(chuàng)新實施文化惠民工程，全民閱讀,、農家書屋,、“三下鄉(xiāng)”“百姓大舞臺”融入百姓生活；線上線下開展“舞動中國夢”廣場舞活動,，取得良好社會反響,。

　　在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點，福建深入貫徹新發(fā)展理念,，堅定不移增進民生福祉，多辦強信心,、暖人心,、聚民心的實事，讓人民群眾在高質量發(fā)展中享受高品質生活,。

　　數據來源：中共福建省委宣傳部

　　《 人民日報 》（ 2021年09月03日 第14 版）