9月6日,，《人民日?qǐng)?bào)》13版刊發(fā)通訊《脫貧不脫政策 銜接鄉(xiāng)村振興》,，講述寧夏鹽池縣在脫貧之后，利用好閩寧協(xié)作資金,、政策,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，在福建晉江等地的幫扶下，閩寧協(xié)作不斷呈現(xiàn)新成果。

　　鞏固幫扶成果,，閩寧協(xié)作變單向幫扶為全方位合作——

　　脫貧不脫政策 銜接鄉(xiāng)村振興（做好民生保障④）

　　核心閱讀

　　近年來(lái),，寧夏鹽池鞏固拓展脫貧成果,，接力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。提供政策兜底保障,，對(duì)脫貧戶“扶上馬,，再送一程”；利用閩寧對(duì)口援助資金,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。在福建省對(duì)口援助下,，不光鹽池一地,，中衛(wèi)等地也在脫貧后繼續(xù)發(fā)力，閩寧協(xié)作從原來(lái)單向幫扶,，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮墒^(qū)全要素,、全方位、全領(lǐng)域合作,。

　　汽車開到寧夏鹽池縣王樂井鄉(xiāng)劉四渠村,，路兩邊，是溝壑縱橫的黃土梁,，梁上散落著幾戶孤零零的人家,，張學(xué)梅就住在這里。外面風(fēng)吹得清冷,，可掀簾走進(jìn)去,，門里卻一片熱鬧。握著回訪人員的手,，張學(xué)梅眼角笑出皺紋,。去年3月，她的兒子因意外車禍去世,，老伴兒也得了癌癥,。原以為往后日子艱難了，沒想到上報(bào)情況后,，縣里,、鄉(xiāng)里的幫扶工作隊(duì)立馬到家里，帶來(lái)了幫扶政策,，“現(xiàn)在生活有了保障,，日子過得去了！”

　　鹽池作為寧夏西海固地區(qū)第一個(gè)脫貧的縣,，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。截至2020年底，全縣脫貧戶年人均可支配收入達(dá)到12662元,，同比增長(zhǎng)18.8%,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.1億元，同比增長(zhǎng)3.2%,，農(nóng)民獲得感,、幸福感得到進(jìn)一步提升。

　　落實(shí)兜底保障 創(chuàng)業(yè)繼續(xù)扶持

　　去年,，劉四渠村的網(wǎng)格員朱仟了解到張學(xué)梅家里的變故,，立馬使用手機(jī)里的“脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警”應(yīng)用程序，將情況填報(bào)上去,。第二天,，縣里就派了工作隊(duì)過來(lái)，調(diào)研后,，將張學(xué)梅家定性為“突發(fā)致貧戶”,，不僅給全家上了低保戶待遇，還給兒媳婦介紹了工作,?！吧a(chǎn)、生活,、收入,、用水，鄉(xiāng)親們有什么問題,，都能通過這個(gè)應(yīng)用程序反映解決,。”朱仟打開手機(jī)軟件,，里面農(nóng)戶數(shù)據(jù)管理,、巡查管理、幫扶信箱等功能排列整齊,。

　　2020年,，鹽池縣依托脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立“紅黃綠”三色動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，在縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,、村（社區(qū)）三個(gè)層面,，建立四級(jí)網(wǎng)格化管理模式，通過1011個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，形成“人在網(wǎng)中走,，事在格中辦”的治理體系,。除了防止突發(fā)性返貧，建立起動(dòng)態(tài)防控機(jī)制,，近幾年,，鹽池縣還堅(jiān)持“四不摘”政策，對(duì)脫貧人員“扶上馬,，再送一程”,，進(jìn)行專項(xiàng)幫扶,。

　　2005年,，孫清艷嫁到紅溝梁村，婚房是四處漏風(fēng)的土坯房,，那時(shí)她全家被列為建檔立卡貧困戶,。2014年，孫清艷申請(qǐng)到5萬(wàn)元貼息貸款,，一次性購(gòu)買了80只羊,，搞起了養(yǎng)殖。第二年,，掙了近10萬(wàn)元,，全家都脫了貧。日子過好了,，可她還想過得更好,。孫清艷和丈夫一起到北京，交了3萬(wàn)元的學(xué)費(fèi),，學(xué)了一手烤鴨手藝,。技成歸來(lái)，孫清艷決定在縣城開一家烤鴨店,，但啟動(dòng)資金讓她犯了愁,。

　　想來(lái)想去，孫清艷去找村干部,。了解到情況后,，村支書說：“這有什么難的，以前你們家是建檔立卡戶,，現(xiàn)在創(chuàng)了業(yè),，村里脫貧不脫政策，給你擔(dān)保貸款,！”這一番話讓她舒了心,。孫清艷拿著村里幫忙擔(dān)保的32萬(wàn)元貼息貸款，把店開了起來(lái),，不久收入就達(dá)到100萬(wàn)元,，還開了第二家店?，F(xiàn)在，孫清艷的兩家店吸納了14名困難群眾和留守婦女就業(yè),，“我是吃過苦的人,，現(xiàn)在自己有能力了，也要回饋社會(huì),?！睂O清艷說。

　　利用項(xiàng)目資金 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　“呂主任,，您看能不能再給點(diǎn)兒項(xiàng)目資金,。”鹽池縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局里,，農(nóng)技中心主任呂志濤一抬眼,，看到辦公室門口站著一群人。仔細(xì)瞧,，是花馬池鎮(zhèn)曹泥洼村的村支書張志銘,，還有村里的黨員、群眾代表,。

　　“上次村里拿了100多萬(wàn)元的建設(shè)資金,，蓋了30座大棚，大伙兒脫了貧?，F(xiàn)在村里人去學(xué)習(xí)致富經(jīng)驗(yàn),，回來(lái)大家一合計(jì)，覺得發(fā)展水果溫室能賺更多錢,。這不,，又找您申請(qǐng)資金來(lái)了！”張志銘說得挺實(shí)在,。

　　“你們村做得不錯(cuò),，你不來(lái)找我，我們也要開會(huì)研究給你資金的,?！眳沃緷鸬猛Ω纱唷?/p>

　　不久,，第一批150萬(wàn)元的閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金到賬,，村里建起26個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)種植大棚，不僅有毛桃,、油桃,、李子、葡萄等水果品種，還開辟了90畝特色采摘園,?！按謇锟傁肷w水果溫室，可就是缺錢,。如今有了資金,，一座溫室補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元，大家都有了熱情,。你看,，我光采摘園就能掙5萬(wàn)元，這可是以前收入的4倍,?！庇吞覝厥依镫m悶熱，可村民郭峰卻笑得合不攏嘴,。

　　2016年至今,，鹽池縣累計(jì)爭(zhēng)取閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金近2億元，組織實(shí)施11大類67個(gè)項(xiàng)目,，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、閩寧示范村建設(shè),、生態(tài)建設(shè),、特色產(chǎn)業(yè)培育等一大批幫扶項(xiàng)目。

　　同一個(gè)鎮(zhèn)的郭記溝村也拿到了發(fā)展資金,，錢有了,，怎么用才好？走在村頭的田地里,，村委會(huì)主任黎仲彪琢磨,，村里耕地面積1.2萬(wàn)多畝，地勢(shì)又平坦,，是不是發(fā)展農(nóng)田機(jī)械更合適,？

　　村集體大會(huì)上，大家一塊討論,，村民一致贊成,。當(dāng)場(chǎng)就有人核算出了成本，開春犁地,、播種,、施肥，秋后收割,、脫粒,，用別人的農(nóng)機(jī)，一畝地180元，村里自己搞機(jī)械,，只要120元,，合算！

　　拿定主意,，村里就加緊采購(gòu),。2019年4月，利用幫扶資金,，郭記溝村農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社成立,，當(dāng)年為村民讓利4.1萬(wàn)元，合作社凈利潤(rùn)達(dá)到3.5萬(wàn)余元,，成為郭記溝村集體收入的“第一桶金”,。如今，郭記溝村村民主動(dòng)和農(nóng)機(jī)合作社簽訂了機(jī)械化管理服務(wù)合同,，村委會(huì)還抓住毗鄰內(nèi)蒙古,、陜西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開拓周邊市場(chǎng),。村頭,，黎仲彪拿著手機(jī)給記者展示剛接的內(nèi)蒙古訂單，“你看,，640多畝地,，都交給我們來(lái)打理，這可是村民自己給合作社引薦的項(xiàng)目,?！?/p>

　　福建對(duì)口幫扶 推進(jìn)全面協(xié)作

　　在361°有限公司的生產(chǎn)車間，繁忙的流水線上,，一件件國(guó)產(chǎn)運(yùn)動(dòng)衣經(jīng)過裁剪,、縫制、包裝,，即將從福建泉州晉江市陳埭鎮(zhèn)走向全國(guó),。30歲的宋立華心里格外舒坦。

　　家住寧夏中衛(wèi)市中寧縣長(zhǎng)灘鄉(xiāng)李灘村,，宋立華高中畢業(yè)后挑起了養(yǎng)家糊口的擔(dān)子,，學(xué)得一手電工本事的他，卻在去年初受疫情影響閑在了家里,。在寧夏當(dāng)?shù)厝松绮块T的牽線搭橋下,，宋立華在去年11月來(lái)到福建晉江這個(gè)聚集了很多民營(yíng)企業(yè)的城市。

　　不錯(cuò)的收入,、整潔的宿舍,、舒適的氣候……在晉江,，宋立華的小日子越過越甜，眼下,，他正考慮在晉江娶妻生子,、安家落戶?！包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”式的閩寧勞務(wù)協(xié)作,，改變了宋立華的生活，也讓寧夏農(nóng)村居民搭上了脫貧致富的“快車”,。

　　宋立華發(fā)現(xiàn),，距家鄉(xiāng)2000多公里的晉江，從便利店到商超再到專業(yè)銷售平臺(tái),，處處可見寧夏葡萄酒的身影,。為寧夏葡萄酒扎根福建、走向市場(chǎng)架橋開路的企業(yè)之一便是福建省閩寧投資發(fā)展有限公司,。

　　通過航空物流,，新鮮的鹽池灘羊肉72小時(shí)內(nèi)即可到達(dá)福州、廈門,，每斤售價(jià)達(dá)六七十元,；寧夏的枸杞、枸杞原漿等產(chǎn)品成為熱銷保健品,，深受福建居民青睞……這些年,，在福建晉江籍商人、閩寧投資發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)朱文章的努力下,，越來(lái)越多的“寧字號(hào)”產(chǎn)品走上福建人的餐桌、走進(jìn)福建人的生活,。

　　對(duì)口幫扶寧夏吳忠市25年來(lái),，泉州選派11批46名掛職干部，累計(jì)投入對(duì)口幫扶資金4.2億多元,，累計(jì)引進(jìn)100余個(gè)投資協(xié)議項(xiàng)目,，總投資300多億元，培養(yǎng)各類人才數(shù)萬(wàn)人次,。吳忠持續(xù)做好扶貧開發(fā)工作,，城鄉(xiāng)發(fā)生巨大變化。

　　這些年來(lái),，福建泉州下轄的晉江,、石獅、安溪,、洛江,、永春,、德化等地，先后深度對(duì)接幫扶吳忠市鹽池縣,、同心縣,、紅寺堡區(qū)。2019年底,，兩地協(xié)作傳出喜訊：鹽池縣,、同心縣、紅寺堡區(qū)全部摘帽,，18萬(wàn)名貧困人口脫貧,，其中鹽池縣在寧夏所有貧困縣中率先摘帽。

　　“進(jìn)入新發(fā)展階段,，閩寧協(xié)作被賦予了新的重要使命,，從原來(lái)的單向幫扶，轉(zhuǎn)變?yōu)閮墒^(qū)通過全要素,、全方位,、全領(lǐng)域的合作，走出一條共贏,、共富,、共享的道路?！苯衲?月,，福建省委書記尹力在第十二批援寧掛職干部歡送座談會(huì)上表示。

　?。ㄓ浾?秦瑞杰 劉曉宇）

　　《人民日?qǐng)?bào)》（2021年09月06日 第 13版）