有福州市最美茶山之稱的優(yōu)山茶果場,。 陳丹丹 攝

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　　“十三五”期間,，福建農墾埋頭苦干，扎扎實實走過了深化改革的上坡路,，蹚過了二次創(chuàng)業(yè)的險水灘,。目前，全省112家國有農場全部完成辦社會職能改革,；全省農墾國有土地完成權籍調查100％,，實現登記發(fā)證97.33％，超過國家提出的有關目標任務要求,。

　　在坦洋茶場碧波翻滾的茶園里,，茶樹間點綴著許多“小精靈”——安裝在茶園核心區(qū)域位置的傳感器,，實時記錄著茶園大氣溫濕度、光照度,、土壤鹽分等信息,，并將數據傳輸到數公里之外的茶場控制中心。

　　管理人員運用5G等智慧農業(yè)核心技術即可通過手機等設備察看茶園現場,；輕輕點擊手機,，智能灌溉系統(tǒng)便能自動開啟，還能自助生成日志記錄,。

　　這座全國首個5G農業(yè)智慧茶園只是福建農墾新發(fā)展的一個縮影,。2015年中共中央、國務院出臺《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》后,，福建省委,、省政府高度重視，結合福建實際,，全力推進農墾改革,。目前，全省112家國有農場全部完成辦社會職能改革,；全省農墾國有土地完成權籍調查100％,，實現登記發(fā)證97.33％，超過國家提出的有關目標任務要求,。改革重塑了福建農墾的新生命,，催生了福建農墾的大發(fā)展。

　　落下改革一顆子,，激活資源全盤棋

　　土地是農墾最大的資源,。由于受歷史原因和地理位置的限制，福建農墾具有“小,、散,、邊”的特點，農場分散,，規(guī)模小,，且多位于偏遠的地區(qū)。改革開始后,，福建全面開展農墾土地權籍調查,，基本實現了農墾國有土地權屬應確盡確、證書應發(fā)盡發(fā),。同時,，創(chuàng)新土地管理方式，為盤活農墾土地資源提供了政策的保障和依據,。古農農場在對所有土地完成權籍摸底調查的基礎上,，清理歷史土地合同，以市場為導向,，重新發(fā)包租賃土地,，推動了低效低值土地資源的再盤活、再開發(fā),、再利用,，年租金增長了67.5倍。

　　福建省程溪農場經批復成立了獨立運作和管理的“程溪農場社會事務管理服務中心”,，作為政府委托管理農場社會事務機構,，全面負責社會公共事務管理職能。這是程溪農場在不具備與屬地政府一次性移交農場社會職能情況下的創(chuàng)新嘗試,。這一創(chuàng)新嘗試在福建其他農墾農場得到復制推廣,。古農農場也設立了長泰經濟開發(fā)區(qū)銀塘辦事處，將農場社會職能移交辦事處,，資產債務,、人員經費納入縣政府財政預算。

　　輕裝上陣才能快步前行,。通過創(chuàng)新土地管理方式盤活土地資源和國有農場辦社會職能改革,，農墾國有農場真正成了純粹只專注生產經營的市場主體。福建省國營古農農場引進了182家工業(yè)企業(yè),，其中不乏行業(yè)龍頭,；轄區(qū)“硬環(huán)境”也得到了優(yōu)化，“亮化”了48公里主干道,，投資新建了農場中學教學樓,、農貿市場、公租房,、污水處理廠,，以及體育場、幼兒園,，真正實現宜居宜業(yè),。閑置的豬場、鴨場,、農房等“沉睡”資源被激活,，春賞花、秋品果,，四季皆可親山水,、享自然，成為集休閑農業(yè),、康養(yǎng),、生態(tài)為一體的旅游勝地,。

　　目前，“十三五”期間認定的6家農墾貧困農場也全部實現脫貧,，未參加養(yǎng)老和醫(yī)療保險或中途斷保的農墾職工按規(guī)定納入參保范圍,，全省已參保職工達90％以上，農場職工獲得感幸福感大幅提升,。

　　蹚開改制一條路,，走出發(fā)展大天地

　　為進一步激發(fā)前行的內生動力，福建省委,、省政府明確提出了“深化國有農場企業(yè)化和墾區(qū)區(qū)域產業(yè)集團化改革”的要求,。福建農墾按照中央和省委部署，以區(qū)域集團化改革為突破口,，定位“農”字號現代農業(yè)企業(yè)集團,，積極打造農業(yè)區(qū)域品牌，在重點領域,、關鍵環(huán)節(jié)大膽探索,。目前，福建已組建福州農墾集團,、福安農墾集團,、福建光澤農墾發(fā)展集團三家區(qū)域性農墾集團。

　　福州農墾集團是福建第一家區(qū)域性農墾集團,，下轄9家農墾企業(yè),。所屬企業(yè)全部實行獨立核算、自主經營,、自負盈虧,，集團總部通過戰(zhàn)略管理、資產管理,、資本運作,、投融資管理和綜合管控等實施管控、運作,。

　　福安市農墾集團由高坂茶場,、坦洋茶場等5家全資權屬企業(yè)和1家控股權屬企業(yè)——福安坦洋工夫茶文化有限公司組建。集團以技術,、品牌,、資金為紐帶，全域開發(fā)農業(yè)多種功能,。

　　福建光澤農墾發(fā)展集團在光澤縣綜合農場等三個國有農場企業(yè)化改制基礎上,，再次整合縣良種場等國有單位的優(yōu)質資源，促進資源資產向股本資本的轉型升級，謀求農墾企業(yè)做強做大,、共享資源,、共謀發(fā)展之路。

　　示范帶動顯成效,。在試點單位的示范帶動下,，福建部分國有農場也紛紛積極探索符合自身實際的企業(yè)化發(fā)展模式。福建省安厚農場,，積極轉變發(fā)展思路，將企業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)的農產品種植加工轉向農產品貿易,，注冊成立漳州市安農美商貿有限公司,。將國有農場企業(yè)經理由政府任命制改為選聘制，并通過第三方機構公開招聘各部門專業(yè)人員,，組建企業(yè)發(fā)展專業(yè)團隊,。

　　深挖產業(yè)一口井，引出致富新甘泉

　　包袱輕了,，機制活了,，“老農墾”踏上了新征程，全產業(yè)展現著新活力,，農墾人開啟了新生活,。

　　福州市農墾集團下屬的福州種禽公司建成福建規(guī)模最大的蛋雞種苗生產基地，實現年提供蛋雞種苗400萬羽,；建設的五里亭茶葉流通市場,，年交易額達30多億元，已成為福建規(guī)模較大的茶葉交易市場,。

　　泉州市永春縣的天馬柑橘場探索出柑橘種植新技術的“永春模式”,。今年，永春縣擬整合永春縣農場等3家國有農場組建永春縣農墾集團有限責任公司,，結合國有農場示范帶動優(yōu)勢,，發(fā)展農墾產業(yè)（科技）項目，依靠科技創(chuàng)新,、提高科技成果轉化能力形成多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營,，努力推進農場三產融合轉型升級。

　　福安當地政府將坦洋工夫,、福安油茶等11個地理標志保護產品品牌,，授權由福安農墾集團統(tǒng)一經營。通過“統(tǒng)一標準”“統(tǒng)一品牌”“統(tǒng)一銷售”,，在打造“福安農墾”品牌的同時,，提升當地現代特色農產品質量，促進產業(yè)振興，增加村財,、農民收入,，實現墾區(qū)協(xié)同發(fā)展。

　　目前,，福建墾區(qū)已建成茶葉,、水果、生豬,、禽蛋,、水產等特色示范基地50個，取得綠色食品認證10個,，建成可追溯農產品生產基地2萬畝以上,，良種覆蓋率達98％，耕種收機械化率達65％,。

　　在傳統(tǒng)的農產品種植加工基礎上,，農墾產業(yè)新業(yè)態(tài)興起。農墾休閑觀光,、農旅,、商貿、“互聯網＋”電商營銷等新業(yè)態(tài)日漸成長,。平和縣安厚農場積極配套建設生鮮冷鏈和營業(yè)網點,，利用電商銷售蜜柚等特色產品，實現穩(wěn)定盈利,；廈門市大帽山農場引資打造“大帽山境”田園綜合體,；壽寧縣龍虎山茶場發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展茶（文）旅產業(yè),，提高農業(yè)綜合效益,。

　　農墾發(fā)展也成為推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。福安市穆云鄉(xiāng)通過對接農墾,，聯合成立的福安市農墾穆云農業(yè)發(fā)展有限公司,，依托農墾穆云的技術、品牌,、市場,，發(fā)展休閑觀光農業(yè)，讓村民的腰包鼓了起來,。曾經因為沒有特色產業(yè)人口外流的穆云鄉(xiāng),，吸引越來越多的鄉(xiāng)親回流，家家戶戶蓋起了新房,。

　　福建農墾的發(fā)展步履并未就此停歇,。站在全面建成小康社會的新時代起點，福建農墾人持續(xù)通過激活體制機制，發(fā)展現代特色農業(yè)產業(yè),，以更有擔當,、更加進取的姿態(tài)，不斷開創(chuàng)著更加美好的新生活,。（農民日報·中國農網記者 王紫）