福建日報記者 鄭雨萱 嚴順龍

　　“我一直覺得潘東升同志沒走,，他只是離開一小會兒，馬上就會回來,，繼續(xù)指揮我們戰(zhàn)斗……”朝夕共事的福州市公安局副局長施玉安眼含熱淚,，數(shù)度哽咽，至今難以接受潘東升的犧牲,。

　　勇于擔當,、銳意創(chuàng)新、嚴管厚愛,，這是同事們對潘東升最深的印象,。正是以近乎“忘我”的姿態(tài)，潘東升以“四個鐵一般”的標準要求,，嘔心瀝血,、兢兢業(yè)業(yè)，團結(jié)帶領(lǐng)廣大民警,，護一方穩(wěn)定,、保一方平安、促一方發(fā)展,。

　　執(zhí)法公正 擔當作為

　　“潘局長經(jīng)常叮囑我們,，交警是和老百姓打交道最多的警種，要用好人民賦予我們的權(quán)力,，公平公正執(zhí)法,，更好地為人民服務(wù)?！痹?jīng)的諄諄教誨,，讓福州市公安局交警支隊副支隊長徐志慧銘記在心。

　　公平正義是公安執(zhí)法的生命線,。為了讓群眾在每一起案件中感受到公平正義,，潘東升對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)尤為重視。

　　“老百姓從邁進公安機關(guān)大門的那一刻起,，就是警情,，我們就要接警?！迸藮|升高度重視接處警這項公安機關(guān)打擊犯罪,、維護治安的基礎(chǔ)性工作,，多次深入基層調(diào)研，2020年7月在福州市公安局推出接處警“首接首移責任制”,，從源頭上解決基層一線“誰接警,、誰處警”問題。今年1至9月,，福州公安機關(guān)接到群眾有效報警近93萬起,，群眾對公安民警接處警滿意率達97.94%，位居全省前列,，執(zhí)法質(zhì)量和效能得到顯著提升,。

　　群眾看公安，關(guān)鍵看破案,。面對事關(guān)百姓生命財產(chǎn)安全的民生案件,，潘東升根據(jù)長期工作經(jīng)驗和調(diào)研思考，帶領(lǐng)福州公安在全國省會城市首開先河,，建成一體化運行,、集約化管理、24小時實戰(zhàn)化研判的合成偵查中心,、合成情報中心,，對有力震懾犯罪、快偵快破案件起到重要作用,。近年來,，福州市“兩搶”案件發(fā)案數(shù)從以前每年700多起，減少到2020年的77起,，破案率達100%,，2020年福州治安狀況滿意度位列全國36個大中城市前5名。

　　“執(zhí)法公正是硬擔當,，群眾危難要敢擔當,，領(lǐng)導干部更要走前頭、作表率,，沖在第一線,。”面對急難險重任務(wù),，潘東升始終靠前指揮,、擔當作為，充分展現(xiàn)出對黨和人民事業(yè)高度負責,、戰(zhàn)斗不止的精神品質(zhì),。

　　銳意進取 大膽創(chuàng)新

　　2020年初，在新冠肺炎疫情防控期間,，福州市公安局獨創(chuàng)的“超算”疫情數(shù)據(jù)模型脫穎而出,。通過與邊檢,、海關(guān)、外事,、防疫等部門建立數(shù)據(jù)共享機制,，“超算”模型能夠在涉疫數(shù)據(jù)核查和流調(diào)溯源工作過程中，確保涉疫線索“一條不漏,、一刻不誤,、一查到底”，助力福州在全省首批實現(xiàn)現(xiàn)有病例,、疑似病例“雙清零”,。

　　“超算”模型，正是潘東升帶領(lǐng)福州市公安局情報信息中心打造的技術(shù)成果,。在今年9月份我省疫情殲滅戰(zhàn)中，已升級至3.0版的“超算”模型每日可接收數(shù)萬條流動人員數(shù)據(jù),，20分鐘內(nèi)就分析處理完畢,，工作效率大幅提升。

　　這一技術(shù)手段創(chuàng)新,，是潘東升將自己的計算機軟件專業(yè)知識運用于公安信息化建設(shè)的典型案例,。37年來，他一直致力于科技通信,、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的研究與實踐,，憑借在計算機領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗和深厚功底，成為福建公安隊伍中唯一一位入選“數(shù)字福建”專家委員會的成員,。

　　2018年4月,，福州市舉辦首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會。潘東升發(fā)揮專業(yè)特長,，創(chuàng)新啟動“智慧安?！毕到y(tǒng)，集智慧安檢,、智慧交通,、AR全景、警用機器人等多項功能,，打造立體“云防”,。在籌備過程中，潘東升既關(guān)注安檢的質(zhì)量與效率,，又顧及群眾的感受和體驗,，在反復(fù)實驗后，他發(fā)現(xiàn)下午陽光直射導致安檢設(shè)備的圖像曝光度過高,，單次人臉識別通過率要比正常時段慢幾秒,，容易在安檢處出現(xiàn)人員滯留情況,。為此，他馬上調(diào)整方案,，在每個安檢區(qū)域開設(shè)1/5的傳統(tǒng)快速通道備用,，其專業(yè)水平、敬業(yè)程度讓技術(shù)專家都十分敬佩,。

　　作為省公安廳信息化建設(shè)專家組的組長,，潘東升親歷了福建公安科技信息化從無到有、人有我優(yōu)的全過程,。在省廳工作時,，他就積極探索“大集中、大整合,、高共享”的發(fā)展新路,，實現(xiàn)公安核心系統(tǒng)全省統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一建庫,、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)一運維,，既減輕了基層負擔,，又推動全省公安信息化建設(shè)和應(yīng)用水平跨越式發(fā)展，并進入全國領(lǐng)先行列,。在三明,、福州工作時，他更是致力于打通信息壁壘,，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,。

　　對信息化多年的深入研究，讓潘東升深諳“共享”的意義：只有打破部門和層級壁壘,，才能打破信息孤島,，讓數(shù)據(jù)真正為民所用。

　　2016年,，省,、市公安雖然都基本實現(xiàn)了警務(wù)信息化，但數(shù)據(jù)是分級存儲,，福州市要調(diào)用省級,、全國數(shù)據(jù)，需要逐級申請權(quán)限,。潘東升到任后,，面對多方對于數(shù)據(jù)共享安全性的疑慮，始終堅定“改革強警,、科技興警”的理念,，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)溝通,，最終不僅建立了市一級公安數(shù)據(jù)的“共享池”，還打通省市壁壘,，建立省市一體化大數(shù)據(jù)中心,，在全國公安實現(xiàn)了首個省市數(shù)據(jù)一體化共享運營和交互應(yīng)用。此外,，他還積極推動公安數(shù)據(jù)最大程度向政府其他部門開放,，為互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)應(yīng)用、疫情防控數(shù)據(jù)情報研判提供“信息基座”,。

　　“如果沒有深厚的為民情懷,，沒有敢于擔當?shù)木瘢俸玫脑O(shè)想也推行不下去,?！痹谕卵壑校藮|升就是這樣一個追求卓越,、推崇創(chuàng)新的專家型領(lǐng)導干部,。

　　嚴管厚愛 待警如親

　　9月25日，驚悉潘東升犧牲的噩耗,，福州市公安局茶亭派出所副所長鄭驊趕到醫(yī)院，在潘東升的遺像前長躬不起,、失聲痛哭,。“多虧了潘局,，我們一家才能團聚,，我還沒來得及跟他說一聲謝謝……”

　　鄭驊在閩清縣公安局工作長達15年，長期與福州的家人分居,?！凹抑械?個老人和2個孩子都由我妻子一人照顧，一家人聚少離多,?！编嶒懸欢仁挚鄲馈?/p>

　　在福州民警中,，像鄭驊一樣夫妻兩地分居的情況不在少數(shù),，但工作調(diào)動一直是“老大難”問題。潘東升調(diào)任福州后,，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，探索出臺“積分制”：對申請人的婚齡、警齡,、工作表現(xiàn)等項目進行量化,、形成積分,，再根據(jù)積分高低，公開透明,、公平公正地解決民警夫妻兩地分居工作調(diào)動,、跨市雙警家庭工作調(diào)動問題。

　　這一利好政策出臺后,，鄭驊遞交申請報告,，按照“積分制”政策要求和自身工作業(yè)績，成功調(diào)回福州市區(qū),?！胺e分制評分標準細致，公開透明公正,，可有效解決民警的后顧之憂,，也讓我們一線民警工作動力更足了?！编嶒懯指锌?。

　　目前，福州市公安局的“積分制”團圓計劃,，已開展了4批次,，共幫助68名民警調(diào)動工作。解決警察的職級晉升,、提高警察待遇,、推進民警補充醫(yī)療保險工作……無論是在三明還是在福州，每到一處,，潘東升總是心系基層民警的生活冷暖,，用心用情推出各項惠警措施，進一步增強廣大民警的歸屬感和幸福感,。

　　得知潘東升去世的消息,，遠在奇臺的援疆干部林州明將思緒拉回到2017年的夏天，當時身為交警的林州明正在為一場重要會議提供安保,。會議開始后,，擔心堅守崗位的民警因高溫中暑，潘東升讓工作人員為民警送去涼茶,，并讓大家都能輪流稍作休息,。

　　“他打心眼里心疼民警，所以才有口皆碑,?！边@個小小的溫馨關(guān)愛，林州明始終無法忘懷。無法到場吊唁,，他特地找來潘東升家鄉(xiāng)平潭的花生,，剝了整整一碗，以自己的方式寄托對潘東升的追思和敬意,?！跋Ｍ@位好局長能再嘗一嘗家鄉(xiāng)的味道，一路走好,！”