構(gòu)建“雙循環(huán)”重要節(jié)點(diǎn)通道

　　建設(shè)輻射更強(qiáng)的對外開放新高地

　　東南網(wǎng)11月28日訊（福建日報(bào)記者李珂 游笑春）發(fā)揮多區(qū)疊加優(yōu)勢,，扎實(shí)推進(jìn)146項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),，“放管服”改革有效落地,；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)196項(xiàng)改革舉措,，海上絲綢之路核心區(qū)八大工程取得實(shí)效，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易額不斷增長……

　　省第十一次黨代會報(bào)告對過去五年我省深化改革開放的新成就新突破的描述,，令代表們倍感振奮,。

　　報(bào)告同時(shí)指出，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,，新冠疫情影響廣泛深遠(yuǎn),，我省作為開放型經(jīng)濟(jì)省份，將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。

　　“要找準(zhǔn)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的定位和切入點(diǎn),，向改革開放要?jiǎng)恿Α,！贝韨儽硎?，福建是?gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn),、重要通道,，要推動互聯(lián)互通邁向更高層次,，鞏固拓展先行對外開放優(yōu)勢，深入推進(jìn)制度型開放,，建設(shè)層次更高,、輻射作用更強(qiáng)的對外開放新高地。

　　互聯(lián)互通,，把開放之門開得更大

　　開放發(fā)展,，通道先行。

　　隨著香港籍集裝箱貨輪“海豐立誠”號11月5日靠泊海天碼頭,，廈門港今年以來新增的國際班輪航線已達(dá)15條,。在海天碼頭，來自福建,、廣東,、江西、浙江等地的貨物從這里出發(fā),，經(jīng)“絲路海運(yùn)”航線運(yùn)往東南亞,、歐洲、非洲等世界各地,。

　　“目前,，全省沿海港口開通集裝箱航線293條，通達(dá)了全球55個(gè)國家和地區(qū)的159個(gè)港口,，通過‘絲路海運(yùn)’和‘中歐班列’實(shí)現(xiàn)‘海絲’與‘陸絲’的無縫銜接,，構(gòu)建了以福建沿海港口為出海口的新通道,?！秉h代表，省港口集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委副書記,、總經(jīng)理,、副董事長陳志平說。

　　2018年,，為推動“一帶一路”走深走實(shí)和建設(shè)福建海上絲綢之路核心區(qū),，“絲路海運(yùn)”率先在福建開行。如今,，“絲路海運(yùn)”命名航線達(dá)80條,，已形成了跨越海峽、橫跨歐亞的國際物流新通道,。

　　黨代會報(bào)告提出,，未來五年,，福建基本建成國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和重要通道，并強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化通道樞紐功能,，壯大以福州港,、廈門港兩個(gè)主樞紐港為核心的東南沿海港口群，加快建設(shè)國家物流樞紐,，實(shí)現(xiàn)在福建就可以“買全球,、賣全球”。

　　“要通過大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),，暢通陸海雙向通道,，讓物流通道更暢通?！标愔酒秸f,，集團(tuán)將著手建立中西部重要物流節(jié)點(diǎn)城市與“海絲”核心港口間物流海陸聯(lián)運(yùn)新走廊，有效銜接“絲路海運(yùn)”和“中歐班列”,，擴(kuò)大港口輻射能力和范圍,。

　　“報(bào)告提出要強(qiáng)化通道樞紐功能，為鐵路發(fā)展指明了方向,?！秉h代表，中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司黨委書記,、董事長王培建議,，強(qiáng)化港口到經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地鐵路網(wǎng)的銜接，推動綜合路網(wǎng)樞紐建設(shè),，持續(xù)升級“公轉(zhuǎn)鐵”,，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

　　“原來我們的通道建設(shè)更側(cè)重于港口之間的連通,，現(xiàn)在著力打造立體,、多維度的交通網(wǎng)絡(luò)?！标愔酒奖硎?，“十四五”期間將加大港口物流通道建設(shè)，參與鐵路,、公路,、水路甚至機(jī)場的大交通運(yùn)輸體系的整體規(guī)劃和投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)陸上,、水上交通無接縫,。

　　代表們認(rèn)為，拓展福建發(fā)展新空間，拓寬對內(nèi)聯(lián)結(jié)對外開放空間,，不僅要在基礎(chǔ)設(shè)施,、流通體系上互聯(lián)互通，還要在資源要素上互聯(lián)互通,。代表們建議,，要主動對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，從政策,、產(chǎn)業(yè),、經(jīng)貿(mào)及科技創(chuàng)新等方面深化與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等的互動協(xié)作,。

　　科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一動力”?！耙詣?chuàng)新驅(qū)動,、科技合作促進(jìn)科技要素的互聯(lián)互通?！秉h代表,，省科技廳黨組書記、廳長陳秋立介紹,，近年來,，省科技廳不斷深化與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)科技產(chǎn)業(yè)的合作,，共同建設(shè)了人工關(guān)節(jié)置換合作研究中心等一批科技創(chuàng)新平臺,，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。

　　“下一步,，將強(qiáng)化與長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)的合作與交流,，推動形成科技,、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)格局?！标惽锪⒈硎?，省科技廳將加強(qiáng)與這些地區(qū)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，推動我省優(yōu)勢特色領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,，建設(shè)閩港澳科技合作基地,，推動我省企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。

　　搞活機(jī)制,，把開放環(huán)境做得更優(yōu)

　　黨代會報(bào)告提出,，推進(jìn)高水平對外開放，加快建設(shè)開放強(qiáng)省。未來五年,，福建要基本形成更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,。

　　自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，主要承載著對外開放的功能,。五年來,，我省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步取得一系列可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。如何提升功能,，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在引領(lǐng)更高水平開放,、探索更深層次改革的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)？

　　黨代表,，省商務(wù)廳黨組書記,、廳長吳南翔表示，福建在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上,，要積極探索實(shí)施自由港政策,，提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平，打造新時(shí)代改革開放的先行區(qū),、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū),、兩岸融合發(fā)展的示范區(qū)、“海絲”和“金磚”開放合作的引領(lǐng)區(qū),。同時(shí),，要加快建設(shè)共建“一帶一路”中西部及周邊地區(qū)的前沿樞紐，提升跨境貿(mào)易便利化水平,。

　　過去五年,，廈門海關(guān)主動融入福建發(fā)展大局，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)持續(xù)深化海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新,，50項(xiàng)創(chuàng)新舉措被評為全國首創(chuàng),，17項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被國務(wù)院復(fù)制推廣。

　　“報(bào)告提出,，打造能辦事,、快辦事、辦成事的‘便利福建’,。廈門海關(guān)作為推動對外開放的重要力量,，將持續(xù)深化改革創(chuàng)新，努力建設(shè)‘更有效率海關(guān)’,?！秉h代表，廈門海關(guān)黨委書記,、關(guān)長鄭巨剛認(rèn)為,，要充分發(fā)揮我省開放平臺優(yōu)勢,，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平，構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管方式,，打造一流的口岸營商環(huán)境,。他表示，廈門海關(guān)將支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)提質(zhì),，服務(wù)廈門金磚創(chuàng)新基地建設(shè),，助力實(shí)施對接RCEP行動計(jì)劃和“絲路伙伴”計(jì)劃，推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。