原標題：融合發(fā)展，向現(xiàn)代化數(shù)字強省進發(fā)—— 解讀《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》

　　近日，省政府印發(fā)了《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》,，明確了“十四五”時期數(shù)字福建建設的指導思想,、主要目標,、重點任務等。《規(guī)劃》提出，“十四五”時期,，福建省將全力推進數(shù)字福建建設實現(xiàn)“四化四高”的主要發(fā)展目標，到2035年形成現(xiàn)代化數(shù)字政府,、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會融合發(fā)展體系,，基本建成現(xiàn)代化數(shù)字強省。

　　2日,，省政府新聞辦召開福建省“十四五”專項規(guī)劃系列新聞發(fā)布會（數(shù)字福建專場）,，邀請省數(shù)字辦、省委網(wǎng)信辦,、省工信廳,、省通信管理局等解讀《福建省“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃》,。

　　“四化四高”,，全力推進數(shù)字福建建設

　　“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài),、新模式全面融入人類經(jīng)濟,、政治、文化,、社會,、生態(tài)文明建設各領域和全過程?！备＝ㄊ?shù)字辦主任,、大數(shù)據(jù)局局長吳宏武表示，省委,、省政府高度重視數(shù)字福建建設,，省委明確把數(shù)字福建建設作為推動高質(zhì)量發(fā)展的基礎性先導性工程，充分釋放數(shù)字化發(fā)展的放大,、疊加,、倍增效應,。

　　據(jù)介紹，“十三五”時期,，數(shù)字福建建設取得顯著成效,，我省形成了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引擎更加強勁，大數(shù)據(jù)發(fā)展應用全國領先,、數(shù)字惠民便民紅利顯著持續(xù)釋放的局面,，為“十四五”數(shù)字福建建設奠定了堅實的基礎。

　　吳宏武在發(fā)布會上表示,，圍繞新時代數(shù)字福建的建設需求,，按照省委、省政府的工作要求,，在“十四五”時期,，將全力推進數(shù)字福建建設實現(xiàn)“四化四高”的主要發(fā)展目標。

　　“四化”即到2025年,，新時代數(shù)字福建建設基本實現(xiàn)“數(shù)字政府智治化,、數(shù)字經(jīng)濟高端化、數(shù)字社會智慧化,、數(shù)據(jù)要素價值化”,，成為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越的強大引擎，成為數(shù)字中國建設樣板區(qū),?！八母摺奔础案邩藴蚀蛟靺f(xié)同高效的數(shù)字政府，建成數(shù)字政府改革先行??；高質(zhì)量發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟，建成數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范??；高品質(zhì)建設共治共享的數(shù)字社會，基本建成共同富裕美好生活首善??；高水平構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系，基本建成數(shù)據(jù)強省”,。

　　圍繞發(fā)展目標,，未來5年，數(shù)字福建建設要怎么干,？《規(guī)劃》提出6個方面的重點工作任務,。包括打造協(xié)同高效的數(shù)字政府、發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟,、建設共治共享的數(shù)字社會,、構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系,、布局集約智能的新型基礎設施、筑牢可信可靠的網(wǎng)絡安全屏障等,。

　　融合創(chuàng)新,，推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　當前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭十分強勁，新模式,、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),，為制造業(yè)發(fā)展提供強力的支撐。

　　福建省高度重視推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，“十三五”以來,，通過大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“十百千萬”工程,，深化新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應用,，有力推動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化,、智能化轉(zhuǎn)型升級,，全省通過國家兩化融合管理體系貫標的企業(yè)數(shù)2000多家，居全國第2位,，上云企業(yè)數(shù)超過4.7萬家,。

　　省工信廳副廳長郭學軍介紹，“十四五”期間,，福建省將聚焦新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新,，深入實施智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、服務型制造三大工程,，到2025年，關(guān)鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例達66%以上,。

　　據(jù)介紹,，福建省將實施智能制造提升工程,。分行業(yè),、分領域梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展路線圖，加快應用數(shù)字技術(shù)全方位,、全鏈條賦能改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，繼續(xù)支持“機器換工”和智能制造樣板工廠、樣板車間建設,，推動企業(yè)研發(fā)設計,、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理,、市場服務等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展能級,。

　　實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程。加速布局構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系,，積極打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺綜合服務能力。面向重點行業(yè),、重點區(qū)域建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點,，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識規(guī)模化推廣應用,，夯實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎,。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新，培育一批典型應用案例,，推廣一批典型應用場景,，形成一批典型標桿企業(yè)。深入實施“上云用數(shù)賦智”行動,，不斷深化云計算基礎應用,，推動企業(yè)關(guān)鍵設備、核心業(yè)務系統(tǒng)安全有序上云用云,。

　　郭學軍介紹,，福建省還將實施服務型制造培育工程。引導制造業(yè)企業(yè)應用人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字技術(shù)，發(fā)展定制化服務,、供應鏈管理,、產(chǎn)品全生命周期管理、共享制造等服務型制造新模式新業(yè)態(tài),。突出典型引路,，評選培育一批服務型制造示范企業(yè)、示范平臺和示范區(qū)縣,，推動服務型制造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎,。

　　數(shù)據(jù)開發(fā)，構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系

　　黨的十九屆四中全會首次將“數(shù)據(jù)”增列為生產(chǎn)要素,，提出健全由市場評價貢獻,、按貢獻決定報酬的機制，部署加快培育數(shù)據(jù)要素市場,。數(shù)據(jù)已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源,。

　　多年來，福建省一直秉承數(shù)字福建建設之初確立的信息共享理念,，堅持應匯盡匯的原則持續(xù)深入推進政務數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)工程,，建成省市兩級政務數(shù)據(jù)匯聚共享平臺,，形成“統(tǒng)一匯聚、按需共享”的模式,，截至目前已匯聚5600多項,、超過420億條有效數(shù)據(jù)，為我省開展數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用奠定良好基礎,。

　　為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)關(guān)鍵生產(chǎn)要素作用,，促進數(shù)據(jù)要素市場化，《規(guī)劃》將“構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系”作為一個獨立章節(jié),，明確了加強公共數(shù)據(jù)資源匯聚治理,、加快公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)、培育壯大數(shù)據(jù)要素市場3個方面的重點任務,。

　　省數(shù)字辦副主任李新飛介紹,，下一步，福建省將按照《規(guī)劃》部署,，采取四項舉措推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,，培育壯大數(shù)據(jù)要素市場。

　　建立數(shù)據(jù)資源基礎制度和標準規(guī)范,?！啊奈濉陂g，我們將加快《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》立法進程,，將福建省近年來促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要舉措和良好經(jīng)驗上升到立法層面,，為公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用提供法制保障?！崩钚嘛w介紹,，同時，將研究制定省公共數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)管理辦法,、公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用配套標準規(guī)范等,，加快構(gòu)建我省健全統(tǒng)一規(guī)范的大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)章制度體系。

　　深化公共數(shù)據(jù)共享應用,，提升政府治理效能,。據(jù)介紹，我省將健全公共數(shù)據(jù)匯聚保障機制,，在部門信息化項目審批,、驗收、運維經(jīng)費安排等環(huán)節(jié)強化對部門政務數(shù)據(jù)匯聚共享應用的審查,。統(tǒng)籌推進公共數(shù)據(jù)跨部門、多層級匯聚共享和“一源多用”,，圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的高頻事項,，再造政務服務流程,，創(chuàng)新提供智能化、精準化和個性化政務服務,。

　　推動公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用,，促進公共服務高效化?！皵?shù)據(jù)只有融合,、運用起來，才能發(fā)揮最大效能,?！崩钚嘛w介紹，“十四五”期間,，福建省將持續(xù)建設完善人口,、法人、社會信用,、自然資源和空間地理等基礎數(shù)據(jù)資源庫和電子證照等重點資源庫,，分期分批建設衛(wèi)星應用、金融發(fā)展,、生態(tài)建設等行業(yè)（主題）數(shù)據(jù)庫,。依托省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開放平臺，全面開放醫(yī)療,、教育,、交通、民生,、民政等重點領域公共數(shù)據(jù)資源,，推動公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)對接融合，創(chuàng)新推出一批便民利企數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務,，助力構(gòu)筑全民暢想的數(shù)字生活,。

　　推動數(shù)據(jù)資源交易流通，促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,。據(jù)介紹,，福建省將依托新成立的省大數(shù)據(jù)公司加快推進全省公共數(shù)據(jù)資源一級開發(fā)和二級授權(quán)開放開發(fā)，圍繞數(shù)據(jù)權(quán)屬,、定價,、交易和安全等，探索建立相應的行業(yè)規(guī)范和數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則,，營造數(shù)據(jù)要素流通良好生態(tài),。（記者 游笑春）