原標(biāo)題：融合發(fā)展,，向現(xiàn)代化數(shù)字強(qiáng)省進(jìn)發(fā)—— 解讀《福建省“十四五”數(shù)字福建專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》

　　近日,，省政府印發(fā)了《福建省“十四五”數(shù)字福建專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,，明確了“十四五”時(shí)期數(shù)字福建建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)等,。《規(guī)劃》提出,，“十四五”時(shí)期,，福建省將全力推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)實(shí)現(xiàn)“四化四高”的主要發(fā)展目標(biāo)，到2035年形成現(xiàn)代化數(shù)字政府,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會(huì)融合發(fā)展體系，基本建成現(xiàn)代化數(shù)字強(qiáng)省,。

　　2日,，省政府新聞辦召開(kāi)福建省“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃系列新聞發(fā)布會(huì)（數(shù)字福建專(zhuān)場(chǎng)），邀請(qǐng)省數(shù)字辦,、省委網(wǎng)信辦,、省工信廳、省通信管理局等解讀《福建省“十四五”數(shù)字福建專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,。

　　“四化四高”,，全力推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)

　　“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài),、新模式全面融入人類(lèi)經(jīng)濟(jì)、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過(guò)程,。”福建省數(shù)字辦主任,、大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)吳宏武表示,，省委、省政府高度重視數(shù)字福建建設(shè),，省委明確把數(shù)字福建建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程,，充分釋放數(shù)字化發(fā)展的放大、疊加,、倍增效應(yīng),。

　　據(jù)介紹，“十三五”時(shí)期,，數(shù)字福建建設(shè)取得顯著成效,，我省形成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎更加強(qiáng)勁，大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用全國(guó)領(lǐng)先,、數(shù)字惠民便民紅利顯著持續(xù)釋放的局面,，為“十四五”數(shù)字福建建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　吳宏武在發(fā)布會(huì)上表示,，圍繞新時(shí)代數(shù)字福建的建設(shè)需求,，按照省委、省政府的工作要求,，在“十四五”時(shí)期,，將全力推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)實(shí)現(xiàn)“四化四高”的主要發(fā)展目標(biāo)。

　　“四化”即到2025年,，新時(shí)代數(shù)字福建建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字政府智治化,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端化,、數(shù)字社會(huì)智慧化、數(shù)據(jù)要素價(jià)值化”,，成為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的強(qiáng)大引擎,，成為數(shù)字中國(guó)建設(shè)樣板區(qū)?！八母摺奔础案邩?biāo)準(zhǔn)打造協(xié)同高效的數(shù)字政府,，建成數(shù)字政府改革先行省,；高質(zhì)量發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì),，建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范省,；高品質(zhì)建設(shè)共治共享的數(shù)字社會(huì),，基本建成共同富裕美好生活首善省,；高水平構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系,，基本建成數(shù)據(jù)強(qiáng)省”。

　　圍繞發(fā)展目標(biāo),，未來(lái)5年,，數(shù)字福建建設(shè)要怎么干？《規(guī)劃》提出6個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù),。包括打造協(xié)同高效的數(shù)字政府,、發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、建設(shè)共治共享的數(shù)字社會(huì),、構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系,、布局集約智能的新型基礎(chǔ)設(shè)施、筑牢可信可靠的網(wǎng)絡(luò)安全屏障等,。

　　融合創(chuàng)新，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,，新模式,、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力的支撐,。

　　福建省高度重視推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，“十三五”以來(lái)，通過(guò)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“十百千萬(wàn)”工程,，深化新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，有力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),，全省通過(guò)國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)的企業(yè)數(shù)2000多家，居全國(guó)第2位,，上云企業(yè)數(shù)超過(guò)4.7萬(wàn)家,。

　　省工信廳副廳長(zhǎng)郭學(xué)軍介紹，“十四五”期間,，福建省將聚焦新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合創(chuàng)新,，深入實(shí)施智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、服務(wù)型制造三大工程,，到2025年，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)比例達(dá)66%以上,。

　　據(jù)介紹,，福建省將實(shí)施智能制造提升工程。分行業(yè),、分領(lǐng)域梳理數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展路線圖,，加快應(yīng)用數(shù)字技術(shù)全方位、全鏈條賦能改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，繼續(xù)支持“機(jī)器換工”和智能制造樣板工廠,、樣板車(chē)間建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造,、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展能級(jí),。

　　實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新工程。加速布局構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系,，積極打造多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，不斷提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)綜合服務(wù)能力。面向重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)規(guī)模化推廣應(yīng)用,，夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ),。加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新，培育一批典型應(yīng)用案例,，推廣一批典型應(yīng)用場(chǎng)景,，形成一批典型標(biāo)桿企業(yè)。深入實(shí)施“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，不斷深化云計(jì)算基礎(chǔ)應(yīng)用,，推動(dòng)企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備,、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全有序上云用云。

　　郭學(xué)軍介紹,，福建省還將實(shí)施服務(wù)型制造培育工程,。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字技術(shù),，發(fā)展定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理,、產(chǎn)品全生命周期管理,、共享制造等服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)。突出典型引路,，評(píng)選培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè),、示范平臺(tái)和示范區(qū)縣，推動(dòng)服務(wù)型制造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎,。

　　數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā),，構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系

　　黨的十九屆四中全會(huì)首次將“數(shù)據(jù)”增列為生產(chǎn)要素，提出健全由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn),、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,，部署加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,。

　　多年來(lái),，福建省一直秉承數(shù)字福建建設(shè)之初確立的信息共享理念，堅(jiān)持應(yīng)匯盡匯的原則持續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)工程,，建成省市兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái),，形成“統(tǒng)一匯聚、按需共享”的模式,，截至目前已匯聚5600多項(xiàng),、超過(guò)420億條有效數(shù)據(jù)，為我省開(kāi)展數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用奠定良好基礎(chǔ),。

　　為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)關(guān)鍵生產(chǎn)要素作用,，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化，《規(guī)劃》將“構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系”作為一個(gè)獨(dú)立章節(jié),，明確了加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源匯聚治理、加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放開(kāi)發(fā),、培育壯大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)3個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),。

　　省數(shù)字辦副主任李新飛介紹，下一步，福建省將按照《規(guī)劃》部署,，采取四項(xiàng)舉措推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用,，培育壯大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。

　　建立數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,?！啊奈濉陂g，我們將加快《福建省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》立法進(jìn)程,，將福建省近年來(lái)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要舉措和良好經(jīng)驗(yàn)上升到立法層面,，為公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用提供法制保障?！崩钚嘛w介紹,，同時(shí)，將研究制定省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放開(kāi)發(fā)管理辦法,、公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,，加快構(gòu)建我省健全統(tǒng)一規(guī)范的大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)章制度體系。

　　深化公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,，提升政府治理效能,。據(jù)介紹，我省將健全公共數(shù)據(jù)匯聚保障機(jī)制,，在部門(mén)信息化項(xiàng)目審批,、驗(yàn)收、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)安排等環(huán)節(jié)強(qiáng)化對(duì)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享應(yīng)用的審查,。統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)跨部門(mén),、多層級(jí)匯聚共享和“一源多用”，圍繞企業(yè)和群眾關(guān)注的高頻事項(xiàng),，再造政務(wù)服務(wù)流程,，創(chuàng)新提供智能化、精準(zhǔn)化和個(gè)性化政務(wù)服務(wù),。

　　推動(dòng)公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用,，促進(jìn)公共服務(wù)高效化?！皵?shù)據(jù)只有融合,、運(yùn)用起來(lái)，才能發(fā)揮最大效能,?！崩钚嘛w介紹，“十四五”期間,，福建省將持續(xù)建設(shè)完善人口,、法人、社會(huì)信用、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源庫(kù)和電子證照等重點(diǎn)資源庫(kù),，分期分批建設(shè)衛(wèi)星應(yīng)用,、金融發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等行業(yè)（主題）數(shù)據(jù)庫(kù),。依托省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái),，全面開(kāi)放醫(yī)療、教育,、交通,、民生、民政等重點(diǎn)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源,，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接融合,，創(chuàng)新推出一批便民利企數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，助力構(gòu)筑全民暢想的數(shù)字生活,。

　　推動(dòng)數(shù)據(jù)資源交易流通,，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。據(jù)介紹,，福建省將依托新成立的省大數(shù)據(jù)公司加快推進(jìn)全省公共數(shù)據(jù)資源一級(jí)開(kāi)發(fā)和二級(jí)授權(quán)開(kāi)放開(kāi)發(fā),，圍繞數(shù)據(jù)權(quán)屬、定價(jià),、交易和安全等,，探索建立相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范和數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，營(yíng)造數(shù)據(jù)要素流通良好生態(tài),。（記者 游笑春）