原標(biāo)題：擴(kuò)容提質(zhì)謀發(fā)展 立德樹人譜新篇 福州教育工作交出一份優(yōu)異答卷

鳥瞰清華附中福州學(xué)校。記者 池遠(yuǎn) 攝

　　福州日?qǐng)?bào)記者 謝薇

　　黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，市委教育工委、市教育局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照黨史學(xué)習(xí)教育部署安排，堅(jiān)持以人民為中心，將學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、關(guān)照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，立足教育工作實(shí)際，聚焦群眾“急難愁盼”問題，梳理八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，把開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育的重要舉措，推進(jìn)實(shí)踐活動(dòng)往深里走、往實(shí)里走，交出了一份優(yōu)異答卷。

　　急群眾之所急 持續(xù)擴(kuò)容實(shí)現(xiàn)提質(zhì)

　　為更好地適應(yīng)福州建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市人口增長(zhǎng)需求，近年來(lái)，市委、市政府急群眾之所急，把教育作為最大的民生，不斷加大學(xué)位供給力度，重視學(xué)前教育及義務(wù)教育發(fā)展，新建、擴(kuò)建一批學(xué)校，持續(xù)改善辦學(xué)條件，在擴(kuò)容、提質(zhì)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)大與輻射。

　　持續(xù)擴(kuò)容增位。今年全市開工新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園33所；竣工公辦幼兒園28所，新增公辦園學(xué)位8000個(gè)；新建、改擴(kuò)建中小學(xué)20所，新增義務(wù)教育學(xué)位1.8萬(wàn)個(gè)。推進(jìn)17家園區(qū)新建、改擴(kuò)建44所配套學(xué)校，將增加幼兒園學(xué)位1320個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位6600個(gè)、中職學(xué)位1500個(gè)。此外，公辦、普惠性民辦幼兒園提供3.1萬(wàn)個(gè)學(xué)位用于公開派位，比去年同期增長(zhǎng)了2000個(gè)。

　　在擴(kuò)容基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目提速。近年來(lái)，省重點(diǎn)項(xiàng)目清華附中福州學(xué)校全面建成并投入使用；市重點(diǎn)項(xiàng)目福州教育學(xué)院附中體藝綜合樓竣工并投入使用，閩江學(xué)院附中綜合教學(xué)樓和體育館動(dòng)工。此外，還加快推進(jìn)金閩小學(xué)（暫名）、橫嶼中學(xué)（暫名）等項(xiàng)目建設(shè)以及福州高級(jí)中學(xué)小學(xué)部和初中部、十九中濱海校區(qū)、群眾路小學(xué)濱海校區(qū)等項(xiàng)目的前期工作……一所所優(yōu)質(zhì)學(xué)校、一個(gè)個(gè)值得期待的教育民生項(xiàng)目如雨后春筍般在榕城大地涌現(xiàn)。

　　如何在解決學(xué)位的基礎(chǔ)上促進(jìn)教育發(fā)展大提升？福州教育提出推進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)基礎(chǔ)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施方案》，實(shí)施學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、合作辦學(xué)、農(nóng)村薄弱校委托管理等舉措，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享、均衡發(fā)展。目前，全市現(xiàn)有單一法人總分校、委托管理、聯(lián)盟以及混合模式的基礎(chǔ)教育階段教育集團(tuán)59個(gè)（不含學(xué)區(qū)共同體模式），覆蓋279個(gè)學(xué)校（校區(qū)）。計(jì)劃到2025年，全市共形成100個(gè)以上教育集團(tuán)，培育25個(gè)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)。同時(shí)，推動(dòng)省市屬優(yōu)質(zhì)小學(xué)與閩侯大學(xué)城小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶：高新區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)（籌）納入教院二附小教育集團(tuán)，擬由二附小接管；高新區(qū)第三中心小學(xué)更名為“福建師范大學(xué)附屬高新區(qū)小學(xué)”；閩侯縣上街實(shí)驗(yàn)學(xué)校加掛福州大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校牌子，實(shí)現(xiàn)與福州大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)。優(yōu)質(zhì)的教育資源，正如星星之火般在榕城大地燎原，照亮了榕城學(xué)子的求知路，也為福州建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市提供了可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。

小學(xué)生們體驗(yàn)包肉燕。記者 池遠(yuǎn) 攝

　　解群眾之所困 搭建多樣化成長(zhǎng)平臺(tái)

　　今年以來(lái)，隨著國(guó)家“雙減”政策的逐漸落地，“減負(fù)”成為家長(zhǎng)們關(guān)注的熱點(diǎn)。如何減輕學(xué)生過多的課業(yè)負(fù)擔(dān)，減輕家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率，真正為學(xué)生健康成長(zhǎng)賦能？福州教育打出了漂亮的“組合拳”——

　　點(diǎn)題整治，扎實(shí)推進(jìn)“雙減”。今年以來(lái)，福州市出臺(tái)《福州市“雙減”政策下義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理指導(dǎo)意見》，緊抓“小學(xué)低年級(jí)不布置家庭書面作業(yè)、嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置作業(yè)、嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查批改作業(yè)”等底線要求；強(qiáng)調(diào)課程育人導(dǎo)向、科學(xué)設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容、提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量、加強(qiáng)作業(yè)批改反饋、提高作業(yè)管理水平；整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題，減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。目前，全市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減近七成。全面推廣使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用率達(dá)100%，全面實(shí)行預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立資金監(jiān)管賬戶比例達(dá)99.17%。

　　綜合施策，擴(kuò)大課后服務(wù)范圍。為了讓學(xué)生不僅能“留下來(lái)”，還要“留有價(jià)值”“留得快樂”，今年以來(lái)福州市推動(dòng)相關(guān)市直部門聯(lián)動(dòng)，合力解決課后服務(wù)存在的困難，將公辦中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入各縣（市）區(qū)教育年度財(cái)政預(yù)算，確保課后服務(wù)工作長(zhǎng)期有序開展。在制度上，引導(dǎo)各校針對(duì)課后服務(wù)工作成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，探索課后服務(wù)體系，搭建多樣化成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。充分挖掘各類資源，因地制宜實(shí)現(xiàn)社區(qū)家校聯(lián)動(dòng)，全市中小學(xué)課后服務(wù)覆蓋率達(dá)81%，其中市屬校覆蓋率100%。

　　此外，定向破解，解決多孩異校就讀問題。今年，市教育局結(jié)合實(shí)際完善入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)政策，加強(qiáng)就學(xué)安排指導(dǎo)，著力解決部分家庭因子女異校就讀產(chǎn)生接送負(fù)擔(dān)的困擾。在福州市2021年義務(wù)教育招生意見中，要求各縣（市）區(qū)教育行政部門根據(jù)就近入學(xué)原則和區(qū)域相關(guān)學(xué)校學(xué)位容量情況，在確保不產(chǎn)生大班額的前提下，盡量滿足掛戶生、隨遷子女家長(zhǎng)需求，安排二孩適齡兒童到其哥哥（姐姐）就讀的學(xué)校就學(xué)，方便家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

洪山小學(xué)的拉丁舞興趣班。記者 池遠(yuǎn) 攝

　　行師生之所盼 筑起堅(jiān)實(shí)“防護(hù)墻”

　　孩子的心理出現(xiàn)問題怎么辦？如何防控學(xué)生近視？如何提高老師關(guān)注的工資待遇？近年來(lái)，市教育局行師生之所盼，持續(xù)出臺(tái)相關(guān)惠民舉措，在辦實(shí)事的力度、深度和溫度上下功夫，為師生們的健康身心筑起了堅(jiān)實(shí)的“防護(hù)墻”。

　　育人先育心，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育與服務(wù)。市教育局?jǐn)M投入700多萬(wàn)元構(gòu)建“一生一檔e心健”區(qū)域性心理健康教育數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，為全市未成年人提供從小學(xué)到中學(xué)（中職）畢業(yè)的心理健康數(shù)字化、檔案化系統(tǒng)跟蹤服務(wù)；與市編辦等九部門聯(lián)合發(fā)布《福州市學(xué)校心理健康教育行動(dòng)計(jì)劃》，落實(shí)專職心健教師享受班主任同等待遇政策；推動(dòng)建立了10個(gè)省、市心理名師工作室，促進(jìn)名師引領(lǐng)示范作用。今年還采取線上線下結(jié)合形式，對(duì)全市中小學(xué)兼職心理教師進(jìn)行普訓(xùn)，覆蓋2000余名教師，并把“心理大篷車”開進(jìn)了永泰縣、羅源縣、閩侯縣的偏遠(yuǎn)學(xué)校，讓近萬(wàn)名學(xué)生受益。

　　強(qiáng)身先強(qiáng)基，開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)服務(wù)。近年來(lái)，福州市持續(xù)推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控工作，建設(shè)福州市中小學(xué)視力健康管理平臺(tái)，推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控，每年開展學(xué)校視力監(jiān)測(cè)2~4次，2020~2021學(xué)年共為11余萬(wàn)名市屬學(xué)校學(xué)生開展33余萬(wàn)次視力篩查。另外，市屬公辦義務(wù)教育階段學(xué)校教室均已完成照明改造，使用健康護(hù)眼、高效節(jié)能的教室照明產(chǎn)品，認(rèn)定并命名63所學(xué)校為市首批兒童青少年近視防控示范學(xué)校。嚴(yán)禁削減、擠占體育課，實(shí)施小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項(xiàng)化體育課程改革，建立中小學(xué)緊密銜接的體育課程體系，推進(jìn)大課間活動(dòng)的實(shí)施，確保學(xué)生每天校內(nèi)鍛煉一小時(shí)，積極開展大課間體育活動(dòng)，形成“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育特色，進(jìn)一步優(yōu)化福州市學(xué)校體育項(xiàng)目布局。大力發(fā)展校園足球，積極申報(bào)全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)。截至今年，福州市校園足球特色學(xué)校達(dá)246所，力爭(zhēng)到2025年創(chuàng)建400所市級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校。完善學(xué)生體質(zhì)健康科學(xué)監(jiān)測(cè)體系，全市學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)上報(bào)率100%、合格率不低于95%。

　　重教先重師，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛教師。提升教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵在師資。培育師資，留住人才，福州教育部門不遺余力。近年來(lái)，市教育局聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于提高教師待遇的若干措施》，從2020年9月起，為市屬學(xué)校新入職前3年（含試用期）的在編教職工按每人每月1000元發(fā)放生活補(bǔ)貼；提高臨聘代課教師課時(shí)酬金，從每節(jié)90元提高到120元；小語(yǔ)種學(xué)科以及中職學(xué)校、特教學(xué)校的專業(yè)崗位臨聘教師，課時(shí)酬金從每節(jié)100元提高到150元；支持優(yōu)秀教育人才申請(qǐng)人才公寓、限價(jià)房等住房保障政策，并將市屬學(xué)校在職教職工中具有普通全日制研究生學(xué)歷或畢業(yè)于教育部直屬重點(diǎn)師范大學(xué)的普通全日制本科公費(fèi)師范生納入人才公寓申報(bào)對(duì)象范圍，切實(shí)解決年輕教師住房需要。

　　留住人，還要留好人。市教育局關(guān)心教師生活，堅(jiān)持積極落實(shí)中小學(xué)教師減負(fù)政策，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查評(píng)比考核、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園等工作，支持學(xué)校按政策規(guī)定，統(tǒng)籌實(shí)行教師彈性上下班、調(diào)休等措施。另外，市教育局還開展啟動(dòng)女職工關(guān)愛行動(dòng)和市職工溫暖工程心靈守護(hù)服務(wù)活動(dòng)，舉辦24場(chǎng)職工心靈健康守護(hù)講座，吸引2300余名教職工參加，并積極促成青年教師聯(lián)誼；持續(xù)開展服務(wù)職工“十個(gè)一”活動(dòng)，讓教職工真正感受到工會(huì)是職工的“家”。

　　胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華。接下來(lái)，市教育局還將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量，傾心回應(yīng)群眾期盼，以真摯為民情懷踐行黨的宗旨，努力將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。