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守護無價寶 畫好山水畫

http://duobangwang.com  2022-04-18 10:00:06   來源:福建日報  【字號

  多山多水多綠的美麗福建,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地。

  三明地處閩江上游,是我省重要的生態(tài)屏障。1996年5月至2002年6月,習(xí)近平同志先后11次到三明市指導(dǎo)調(diào)研工作,多次殷切囑咐干部群眾重視生態(tài)環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境。

  最美人間四月天。25年前的4月11日,時任福建省委副書記的習(xí)近平同志來到三明市將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村調(diào)研時指出:“青山綠水是無價之寶,山區(qū)要畫好‘山水畫’,做好山水田文章。”

  每一朵花開,都有一種結(jié)果;每一粒種子,都在醞釀未來。25年來,三明的干部群眾始終牢記囑托,一任接著一任干,從過去“每年要吸半塊磚”的高污染城市,變成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市,探索出一條生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展同頻共振的綠色發(fā)展新路。

  暮春時節(jié),三明大地青山巍巍、綠水潺潺,宛若一幅渾然天成的山水畫,成為三明人民為之驕傲的無價寶。

  理念落地生根 山水更加美麗

  依山傍水的常口村,就像一座大公園。如今,它又多了一張響亮的名片——“中國碳票第一村”。

  “空氣賣到錢了!”去年5月18日,常口村領(lǐng)到了編號為“0000001”的全國首張林業(yè)碳票,價值在14萬元左右。無形的“空氣”變成真金白銀,常口村的村民們紛紛感慨道——青山綠水的確就是無價之寶。

  從留住一片林子,到綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,再到空氣可以賣錢……25年來,身邊的變化,讓人真切地感受到“青山綠水是無價之寶”這一理念在這片土地落地生根——

  1997年的常口村,沒有一條水泥路,沒有一盞會亮的路燈,村集體收入不足3萬元。大家不明白,眼前的這片山水,為啥是“無價之寶”?

  1999年,一家木筷廠看中了老村部對岸的林子,開價20萬元。不少村民認(rèn)為這是一筆巨款,這么多錢能不要嗎?也有人說不能賣,賣了就把子孫后代的飯碗砸了。

  村里開會,議了許久,最后還是咬牙拒絕。“對岸的臨崖山都是石頭,上面的林子如果砍掉,就再也長不出來,也種不上去。”回憶當(dāng)時情景,時任常口村黨支部書記張林順記憶猶新,“村兩委討論時,‘青山綠水是無價之寶’的囑托,讓村里在關(guān)鍵時刻作出了正確的決定。”

  常口村把“青山綠水是無價之寶”理念融入村規(guī)民約刻在石碑上,立在村口,先后3次修訂生態(tài)發(fā)展總體規(guī)劃,做足做活“山、水、林、田”文章。

  生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,讓常口收獲滿滿。如今,流經(jīng)常口村的金溪水質(zhì)常年可達Ⅰ類,常口村森林覆蓋率達92%。

  “村民們端上了‘生態(tài)碗’,吃上了‘生態(tài)飯’,享上了‘生態(tài)福’。”常口村黨支部書記鄧萬富深有感觸地說。去年,常口村有八成村民實現(xiàn)了家門口就業(yè),村集體收入145萬元,村民人均可支配收入2.9萬元。

  守護“無價之寶”不僅是常口人的執(zhí)著,更成為三明人民融入血脈的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

  1997年以來,大金湖所在的泰寧縣委、縣政府確立旅游興縣戰(zhàn)略。從1999年開始,每年召開的第一個全縣性會議,就是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會,到現(xiàn)在已延續(xù)23年。

  哪怕招商再困難,泰寧也毅然對一批批有污染風(fēng)險的項目說“不”。

  2004年,泰寧成功申報世界地質(zhì)公園,“青年期丹霞地貌”獨特的普世價值引起世人關(guān)注和認(rèn)可;2010年,“中國丹霞”福建泰寧被正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》,泰寧成為福建省首家擁有世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)的“雙冠王”。

  “雙冠王”的金字招牌讓全縣1/5的人吃上了“旅游飯”,旅游收入占到了農(nóng)民純收入的1/4。

  森林康養(yǎng)、寫生基地、影視基地……泰寧旅游業(yè)態(tài)愈發(fā)豐富。走進際溪村“耕讀李家”森林康養(yǎng)基地,安靜得能聽見自己的心跳聲。來自北京的客商看中了這份“罕見的靜謐”,在泰寧打造集休閑養(yǎng)生、文化傳播等功能于一體的“靜心書院”。

  “三明是閩江的源頭之一,生態(tài)、自然、旅游資源優(yōu)勢得天獨厚,這種優(yōu)勢隨著歷史進程的推進將越來越顯著。”“現(xiàn)在看青山綠水沒有價值,長遠(yuǎn)看這是無價之寶,將來的價值更是無法估量。”……這些遠(yuǎn)見正在一步步成為現(xiàn)實。

  保護與發(fā)展共振 工業(yè)城變生態(tài)城

  三明是綠色之城,也是工業(yè)之城。上世紀(jì)末,這里集聚了全省最大的鋼鐵、化肥、造紙、化纖等生產(chǎn)企業(yè),鋼產(chǎn)量占全省的3/4,化肥產(chǎn)量約占全省的1/2。

  如何在生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展中找到平衡?對三明而言,尤為困難。

  立下愚公移山志,一張藍(lán)圖干到底。25年來,三明牢記囑托、因地制宜,以改革創(chuàng)新破解一道道難題。

  “企業(yè)環(huán)境信用評價、排污權(quán)交易、環(huán)境污染責(zé)任保險”三項環(huán)保改革措施是破解難題的法寶。

  2014年,三明在全省率先制定并實施《企業(yè)環(huán)境信用評價實施細(xì)則》,根據(jù)企業(yè)環(huán)保狀況,將環(huán)境信用分為從“優(yōu)秀”到“不合格”4個等級。

  此前,某食品公司因存在生態(tài)環(huán)境違法行為,被評價為環(huán)保不良企業(yè),評先、評優(yōu)資格被取消,相關(guān)資金補助被暫停,銀行等金融部門也對其進行限貸。倒逼之下,企業(yè)投資208萬元解決污染問題。

  企業(yè)污染治理工作由此從“要我改”變?yōu)椤拔乙摹薄D壳埃魅袇⒓迎h(huán)境信用評價企業(yè)已從國、省控污染源逐步擴大至所有重點行業(yè)。

  “排污權(quán)交易”則實現(xiàn)了環(huán)境效益和經(jīng)濟效益雙贏——

  給污染物排放總量定“上限”,排污權(quán)有償使用,企業(yè)只有實現(xiàn)污染物減排,才有更大發(fā)展后勁。企業(yè)將獲益資金用于污染治理設(shè)施改造和生產(chǎn)設(shè)備技改升級,持續(xù)推進超低排放改造。完成改造后,繼續(xù)形成一批可交易排污權(quán),實現(xiàn)良性循環(huán)。

  截至去年,三明市排污權(quán)出讓成交總額4.3億元,居全省第一。

  得益于排污權(quán)抵押貸款,三明先后有東瑩化工、三鋼(集團)、華聯(lián)硅業(yè)等企業(yè)獲得融資3495萬元。

  一套環(huán)保組合拳,讓老工業(yè)基地在生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展中找到了共振點。綠色發(fā)展理念不僅成為共識,并且更加深入人心。

  三明是閩江源頭之一,沙溪、金溪、尤溪等三大河流均注入閩江,守護福建人的母親河,責(zé)任重大。

  2009年,大田縣在全國率先探索試行以“河長巡河、易信曬河、聯(lián)動管河”等機制為主要內(nèi)容的“河長制”,之后全市推行形成了“河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、全民參與”的流域保護管理新模式,并向全省、全國推廣。

  產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,讓青山常青、綠水長流,曾經(jīng)的工業(yè)城已然蛻變?yōu)樯鷳B(tài)城。

  把福建古人類活動的歷史提前至18.5萬年前的萬壽巖,曾是采礦點,關(guān)鍵時刻從炸藥包下被搶救下來。20多年來,三明市精心保護利用。如今,萬壽巖遺址已成為我省首個國家考古遺址公園,去年累計接待游客、研學(xué)團體超18萬人次。光彩重?zé)ǖ娜f壽巖正向著“創(chuàng)5A、申世遺”的目標(biāo)闊步邁進。

  2021年,三明市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu),取得四個“全省第一”:空氣質(zhì)量排名全省縣級前十位數(shù)量居全省第一,水環(huán)境質(zhì)量排名全省縣級前十位數(shù)量居全省第一,55個國(省)控斷面水質(zhì)排名全省第一,76個小流域斷面水質(zhì)排名全省第一。2016年以來,連續(xù)6年全市公眾環(huán)保滿意率排名均高居全省前列。

  秉持綠色發(fā)展 生態(tài)紅利釋放

  靠山吃山,依水吃水,牢記囑托,因地制宜,三明干部群眾正從“山水田文章”里樂享“金山銀山”。

  一張張林票,正讓過去難以流通的林權(quán)實現(xiàn)資產(chǎn)化,讓資源變資產(chǎn)、股權(quán)變股金、林農(nóng)變股東。目前,全市已在205個試點村制發(fā)總額1.63億元的林票。除了林票,還有首創(chuàng)的房票,進一步盤活農(nóng)村林地、耕地和閑置住宅,有力促進鄉(xiāng)村振興。

  為破解造林周期長、投資大、收益慢的難題,更需引入金融活水。2020年,三明市獲批創(chuàng)建省級綠色金融改革試驗區(qū),出臺一系列綠色金融改革方案,賦能綠色發(fā)展。

  林農(nóng)迎來了金融活水。針對貸款難、擔(dān)保難,抵押林權(quán)評估難、處置難等問題,三明市創(chuàng)新推出福林貸、益林貸、惠林貸等多款金融產(chǎn)品,有效滿足了林農(nóng)融資需求。

  好生態(tài)變好業(yè)態(tài),好業(yè)態(tài)帶來好生活。三明各地結(jié)合自身優(yōu)勢,讓青山綠水流金淌銀,文旅康養(yǎng)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等綠色經(jīng)濟飛速發(fā)展——

  走進“沙縣小吃第一村”俞邦村,新鋪的柏油路旁,一幢幢民房依山傍水,錯落有致。“尋根追味”牌坊下,扁肉、芋餃等小吃香味撲鼻。如今的俞邦依托生態(tài)優(yōu)勢,打造民宿、夜景等各類業(yè)態(tài),做起了特色鄉(xiāng)村游,去年接待游客超20萬人次。

  明溪縣地處國內(nèi)全球三大候鳥遷徙通道之一,全縣分布野生鳥類300多種。明溪完善鳥類保護法規(guī),建設(shè)五大觀鳥基地和精品觀鳥旅游路線,將觀鳥與地方旅游緊密結(jié)合,大力發(fā)展“生態(tài)觀鳥+森林康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè),全球32個國家的游客慕名而來,還催生了民宿、鳥導(dǎo)等衍生產(chǎn)業(yè)。

  建寧人獨辟蹊徑,從制種業(yè)突破。如今,全縣80%的農(nóng)戶從種稻子轉(zhuǎn)向育種子,全國每10粒雜交水稻種子就有1粒來自建寧。“一畝水稻扣除成本只能賺100元左右,換成制種,每畝純利潤可以達到1600到1800元。”制種農(nóng)戶們笑著說。

  目前,三明已穩(wěn)居全國雜交水稻種子生產(chǎn)第一市,產(chǎn)量約占全國的四分之一。今年,建寧、泰寧、寧化、尤溪入選新一輪國家級制種大縣,三明種業(yè)邁出高質(zhì)量發(fā)展新步伐。

  青山綠水還成就了三明特殊的美食文化,正發(fā)展為美食經(jīng)濟。沙縣全牛宴、將樂全菇宴、清流全羊宴、大田全豬宴……三明市立足本土,創(chuàng)新推出獨具鮮明地域特色的“一縣一全宴”,啟動“中國綠都·全宴三明”月月饗主題營銷活動,吸引游客尋味而來,以美食帶動旅游、以美食促進消費。

  從理念轉(zhuǎn)化為行動,從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。在生態(tài)與經(jīng)濟并重、發(fā)展與保護共贏的大道上,三明始終牢記囑托,穩(wěn)步前行。(記者 方煒杭 徐文錦)