

4月19日下午,中央全面深化改革委員會第二十五次會議審議通過《關(guān)于加強數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),。
習(xí)近平總書記在主持會議時強調(diào),,要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),,推動政府數(shù)字化,、智能化運行,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐,。
多位接受科技日報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,,建設(shè)數(shù)字政府已成為數(shù)字中國和數(shù)字化發(fā)展的重要內(nèi)容,滿足人民群眾對美好生活向往的有力保障,,防范應(yīng)對重大突發(fā)風險的強大護盾,。
老百姓獲得感檢驗數(shù)字政府成色
近年來,我國數(shù)字設(shè)施建設(shè)成效顯著,,5G,、千兆光網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用普及全面加速,產(chǎn)業(yè)支撐逐步完備,為數(shù)字政府服務(wù)能力擴展奠定了堅實基礎(chǔ),。
“新一代信息技術(shù)正加速融入政府治理,,推動政府治理數(shù)智化轉(zhuǎn)型升擋提速?!敝袊苿佣麻L楊杰表示,,新型信息基礎(chǔ)設(shè)施打通基層治理的“末梢神經(jīng)”,加速了政務(wù)資源和服務(wù)向社區(qū)網(wǎng)格的精準覆蓋,,讓治理模式更加精細,;依托信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的深度融合運用,,政府決策從經(jīng)驗應(yīng)對向數(shù)據(jù)驅(qū)動加速轉(zhuǎn)變,,讓管理決策更加科學(xué)。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,、公共管理學(xué)院教授馬亮表示,,數(shù)字時代,無論是常態(tài)時期的政府管理和公共服務(wù),,還是非常態(tài)時期的應(yīng)急管理,,數(shù)字政府都發(fā)揮著不可替代的重要作用。
《指導(dǎo)意見》提出,,“要把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點和落腳點”,。
疫情期間,健康碼,、行程碼,、核酸檢測報告等實現(xiàn)全國互認;以國家政務(wù)服務(wù)平臺為總樞紐的全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,,涵蓋46個國務(wù)院部門的1376項政務(wù)服務(wù)事項,,直通31個省(自治區(qū),、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的518萬多項地方政府政務(wù)服務(wù)事項,。
政策推動和技術(shù)應(yīng)用雙管齊下,我國數(shù)字政府在線政務(wù)服務(wù)水平躍居全球領(lǐng)先行列,,“網(wǎng)上辦,、掌上辦、一次辦”等創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn),,老百姓“只進一扇門,,最多跑一次”成為現(xiàn)實。
各地數(shù)字政府建設(shè)有亮點有特色
作為技術(shù)的支持者和數(shù)字解決方案的提供者,,科技企業(yè)在政府數(shù)字化進階的道路上發(fā)揮的作用日趨顯著,。
在福建廈門,,聯(lián)想集團將自研人工智能技術(shù)運用到傳統(tǒng)政務(wù)終端,打造了上千臺“會認臉,、會說話,、會學(xué)習(xí)”的智能政務(wù)終端。
中國系統(tǒng)副總裁?;垆h介紹,,很多城市在數(shù)字政府建設(shè)上交出了亮眼答卷。
比如,,廣東省連續(xù)3年獲得全國省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估第一名,,“粵系列”成為全國數(shù)字政府品牌標桿。陜西省“秦政通”依托省級平臺構(gòu)建跨地區(qū),、跨部門,、跨層級的協(xié)同工作平臺和管理機制,實現(xiàn)了行政事務(wù)流程再造,,非涉密政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全流程“一網(wǎng)協(xié)同”,目前已導(dǎo)入8萬用戶,,對接14項共性業(yè)務(wù),。云南省大理白族自治州通過數(shù)字政府建設(shè)對洱海進行全空間的治理以及全方位的監(jiān)測,為科學(xué)治湖,、精準治污提供強有力的數(shù)據(jù)支撐,。山東省濱州市構(gòu)建經(jīng)濟調(diào)節(jié)的“七庫”系統(tǒng),實現(xiàn)政府招商精準度提升和企業(yè)融資融貸難度降低,。
數(shù)字政府建設(shè)還需攻難點
我國數(shù)字政府建設(shè)已進入快車道,,讓數(shù)字政府成色更足,達到直抵人心的民生溫度,,還需破壁壘,、攻難點。
“構(gòu)建數(shù)字政府均等化服務(wù)能力,,是國之所需,,民之所盼?!敝袊苿痈笨偨?jīng)理趙大春指出,,政務(wù)服務(wù)能力不均衡不充分的情況依然存在,跨城市,、跨區(qū)域,、跨城鄉(xiāng)、跨人群的政府數(shù)字化服務(wù)能力與現(xiàn)代化治理能力建設(shè)要求和構(gòu)建人人享有基本公共服務(wù)要求仍有差距,。例如,,東西部之間,、城鄉(xiāng)之間政務(wù)服務(wù)能力差距較大,老年人等數(shù)字弱勢群體無法充分享受便利等,。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授,、國家信息化專家咨詢委員會委員汪玉凱說:“數(shù)字政府已經(jīng)到了‘過坎’的時候,只有把難點攻破,,才能真正構(gòu)建一個營商環(huán)境好,、老百姓滿意、為社會提供各項公共產(chǎn)品的良好政府形態(tài),?!?/p>
針對各地數(shù)字政府的建設(shè),?;垆h建議,,省級定標準規(guī)范、建基礎(chǔ)支撐,、抓考核評估,,市級建分級平臺、享省級支撐,、創(chuàng)特色應(yīng)用,,縣級以用為主、服務(wù)下沉,、能力穿透,。
常慧鋒強調(diào),,數(shù)字政府建設(shè)要堅守數(shù)據(jù)和信息安全底線,,因此,需要把控市場主體準入資格,,慎重選擇數(shù)字城市運營公司,。(記者 劉艷)