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福建推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督下沉落地:走出辦公室 深入百姓家

http://duobangwang.com  2022-05-18 09:54:53   來源:福建日報  【字號

  “叮咚”一聲短信提示,老林收到了當(dāng)月低保金到賬的消息,臉上露出了久違的笑容,。老林家住詔安縣梅嶺鎮(zhèn)林厝村,,原本靠打魚為生,兩年前兒子意外離世,,讓老兩口備受打擊,家里失去勞動力后,家庭陷入困境,。

  不久前,當(dāng)?shù)劓?zhèn)紀(jì)委在一次入戶走訪中,,發(fā)現(xiàn)老林家的情況屬于困難群眾“漏?!薄奥┚取眴栴},村里卻沒有及時識別,。鎮(zhèn)紀(jì)委隨即開展核查,,并約談相關(guān)干部,,督促他們立行立改,幫助老林順利辦理了低保,。

  去年以來,,省紀(jì)委監(jiān)委傳承弘揚“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)推動監(jiān)督下沉,、監(jiān)督落地,,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委堅守職責(zé)定位,從實際出發(fā)探索有效履職的方式方法,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的作風(fēng)轉(zhuǎn)變來監(jiān)督和推動基層工作作風(fēng)轉(zhuǎn)實,。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部要把工作重點放在下沉監(jiān)督上,,經(jīng)常走村入戶,,了解實情,解民憂,、紓民怨,、暖民心?!笔〖o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說,。

  身入心至,做到“進(jìn)得去,、坐得下,、聊得開”

  “剛來那段時間,下去基本只到村部,,群眾有啥情況,,心里沒底。在一次調(diào)查信訪件中,,盡管亮明了身份,,但老百姓還是不太信任我們?!比ツ?月,,陳希哲從安溪縣紀(jì)委機(jī)關(guān)調(diào)到祥華鄉(xiāng)紀(jì)委,本以為有一定的工作經(jīng)驗,,到基層又是干“老本行”,,應(yīng)該游刃有余。然而,,現(xiàn)實卻給了他當(dāng)頭一棒,。

  怎么辦?省紀(jì)委監(jiān)委的“指揮棒”發(fā)揮作用,,陳希哲找到了工作的有效抓手,。

  去年7月,,省紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)通知,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部把主要時間,、精力、工作安排放在一線,,學(xué)會群眾語言,,善于同群眾說話,做到“進(jìn)得去,、坐得下,、聊得開”。

  “半年多來,,幾乎都在村里跑,,鄉(xiāng)親們早已把我當(dāng)成了自家人?!标愊U鼙硎?,有了群眾的信任和支持,自己的工作很快打開了局面,。

  沉得下去,,問題才能摸得上來。省紀(jì)委監(jiān)委將推動監(jiān)督下沉納入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,,壓緊壓實責(zé)任鏈條,。各市、縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實際,,通過明確職責(zé),、規(guī)范流程、強(qiáng)化保障等方式,,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部改進(jìn)作風(fēng),、扎根一線,提高與群眾打交道的能力,。

  下村走訪,,如今已是武平縣中堡鎮(zhèn)紀(jì)委書記林凱莉的工作常態(tài)。翻開她隨身攜帶的走訪日志,,上面密密麻麻地記著走村入戶工作點滴和近期監(jiān)督重點,。

  “到了村民家,不懂聊什么,?!绷謩P莉坦言,當(dāng)時思考最多的是怎么沉下去,,和群眾打成一片,。在縣紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)和身邊老同事的幫助下,,她逐漸明白:要走進(jìn)群眾心里,首先要懂得“入鄉(xiāng)隨俗”,。

  收起裙子和高跟鞋,,換上樸素的運動裝、平底鞋……到任以來,,林凱莉一有空就往村里跑,,漸漸地,和群眾沒了距離感,,再也不擔(dān)心沒話題的尷尬局面,。

  “從縣直機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記近一年來,我最大的收獲就是學(xué)會了拜群眾為師,,從家長里短中發(fā)現(xiàn)問題線索,,尋找監(jiān)督的重點?!绷謩P莉如釋重負(fù)地說,。

  數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部共開展入戶走訪3.3萬多次,,發(fā)現(xiàn)、收集問題1120個,,同比上升173%,。

  緊盯痛點,把問題解決在“田間地頭”一線

  如何沉下去,?一線監(jiān)督怎么做,?

  省紀(jì)委監(jiān)委給鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部開出“方子”:善于從家長里短中發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問題、政策落實差距和作風(fēng)改進(jìn)提升的空間,,推動全面從嚴(yán)治黨真正延伸到基層,。

  “這堵墻重修上頭有補助嗎?補了多少錢,?”今年初,,古田縣鳳都鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳淮潔驅(qū)車近一個小時,來到全鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的長坑村后溪自然村走訪困難群眾,,在村民老張家,,他得知重新修補的這堵墻是去年刮臺風(fēng)時塌的,便關(guān)切地問了起來,。

  “村干部說沒有補,,但其他村好像有人領(lǐng)到錢……”聽到老張的回答,陳淮潔意識到,這其中可能有問題,。隨后,,鎮(zhèn)紀(jì)委立即組織調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該村委會原主任董某截留侵占自然災(zāi)害補助資金2000元,。董某因此受到黨內(nèi)警告處分,,被侵占自然災(zāi)害補助資金也如數(shù)退還給受災(zāi)村民。

  “原本只是隨口一說,,沒想到鎮(zhèn)紀(jì)委的同志那么上心,。”重新拿到補助資金的老張倍感欣慰,。

  與陳淮潔一樣,在省紀(jì)委監(jiān)委推動監(jiān)督下沉過程中,,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部紛紛走出辦公室,,沉入百姓家,做到問題解決在一線,,矛盾化解在一線,,咬耳扯袖、日常提醒落實在一線,。

  不久前,,武夷山市吳屯鄉(xiāng)紀(jì)委書記葉華華在走訪中,聽到群眾反映麻壢村自來水改造提升工程實施后沒多久,,家里的自來水就不出水了,,懷疑村干部偷工減料,從工程中牟利,。鄉(xiāng)紀(jì)委經(jīng)過多方走訪,、調(diào)查核實,并未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為,,不出水是由于山洪沖刷導(dǎo)致水源點部分損毀,,再加上沒有及時清理,泥沙淤堵,。

  了解到原委后,,鄉(xiāng)紀(jì)委一面在麻壢村公開反饋調(diào)查情況,讓群眾明白,,還干部清白,,一面督促鄉(xiāng)水利站牽頭清理淤泥,并排查全鄉(xiāng)自來水使用情況,,抓好水源點的日常維護(hù)管理,,解開了群眾心里的疙瘩。

  在下沉監(jiān)督中,,有不少群眾反映的是一些生產(chǎn)生活中的熱點難點問題,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部也及時將有關(guān)情況向相關(guān)部門反饋,,督促履職盡責(zé),解決群眾的“急難愁盼”問題,。

  強(qiáng)基固本,,激活下沉監(jiān)督的“一池春水”

  “主動下沉到一線開展監(jiān)督,既要‘勤’字當(dāng)頭,,更要練就一身本領(lǐng),。”談及近一年來的履職經(jīng)歷,,永泰縣嶺路鄉(xiāng)紀(jì)委書記侯禹宏感觸很深,。

  去年5月鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間,由縣委辦科員提任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,,侯禹宏還是一名基層“新兵”,。怎么做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作,如何開展線索核查……剛上任時,,他倍感焦慮,。

  為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部本領(lǐng)恐慌問題,省紀(jì)委監(jiān)委組建9個講師團(tuán),,以“送教下鄉(xiāng)”的方式,,在全省開展巡回培訓(xùn),并針對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部開展處置涉及群眾矛盾糾紛問題專題培訓(xùn),。市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速跟進(jìn),,采取全員培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí),、以案代訓(xùn),、輪崗交流等措施,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治能力,、業(yè)務(wù)能力,。

  “在推動各級紀(jì)委監(jiān)委開展培訓(xùn)、加強(qiáng)實戰(zhàn)練兵的同時,,我們還搭建互學(xué)互鑒,、取長補短的平臺?!笔〖o(jì)委監(jiān)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,今年以來,省紀(jì)委監(jiān)委分級分層在全省組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記履職交流,。

  今年2月,,在福州市紀(jì)委監(jiān)委舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記履職交流匯報會上,該市12個縣(市、區(qū))及福州高新區(qū)共37名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記輪番登臺,,侯禹宏作為永泰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的代表之一,,參加了交流匯報會。

  “大家一起晾曬工作,、交流經(jīng)驗,,在比學(xué)趕超中學(xué)到了不少新鮮的東西?!焙钣砗暾f,。

  推動監(jiān)督下沉,既要練就過硬本領(lǐng),,也要注重機(jī)制建設(shè),。實踐中,全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索創(chuàng)新,,健全完善制度,,不斷豐富下沉監(jiān)督的工作抓手。

  三明市紀(jì)委監(jiān)委在全市推廣“一月一清單,、一片一協(xié)作、一戶一訪查,、一村一分析,、一季一專項、一季一巡回”的“六個一”下沉監(jiān)督工作法,。莆田市紀(jì)委監(jiān)委探索實施“清單+臺賬”的監(jiān)督模式,,建立基層小微權(quán)力清單和基層監(jiān)督臺賬,實現(xiàn)履責(zé)“一單清”,、監(jiān)督“一賬明”,。

  在廈門市,當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委通過“室組鎮(zhèn)(街)”聯(lián)合監(jiān)督,、片區(qū)協(xié)作等機(jī)制,,整合運用基層監(jiān)督力量,變“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,,有效破解基層監(jiān)督中遇到的力量薄弱,、人情干擾等現(xiàn)實問題。

  監(jiān)督下沉不僅激發(fā)了基層監(jiān)督活力,,也給基層帶來可喜的變化:基層干部的作風(fēng)更加務(wù)實,,一批群眾“急難愁盼”問題就地得到解決,群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)得到進(jìn)一步糾治,,農(nóng)村基層的政治生態(tài)也更清朗了,。(記者 劉必然 通訊員 熊紀(jì)通 陳寶福)