為深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,，堅持人民至上,、生命至上,，繼承發(fā)揚蘇區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作“一切為了人民健康”的優(yōu)良傳統(tǒng),，根據(jù)省紀委十一屆二次全會部署，將“整治邊遠地區(qū)和特殊人群‘看病難’問題,，建立巡診機制服務群眾”納入2022年“點題整治”項目,，省衛(wèi)健委結合我省實際，制定《關于“整治邊遠地區(qū)和特殊人群‘看病難’問題,，建立巡診機制服務群眾”工作方案》,。

　　整治目標

　　通過加強三級醫(yī)院對口幫扶縣醫(yī)院、“移動醫(yī)院”巡診項目,，2022年重點推動千名醫(yī)師下基層,，緩解群眾看病就醫(yī)“急難愁盼”情況,，促進基層醫(yī)療服務能力的提升，進一步建立完善巡診機制,。其中——

　　從縣級以上醫(yī)院抽調(diào)1000名以上中高級職稱醫(yī)師進入全省所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，尤其是邊遠地區(qū)的相關單位進行醫(yī)療幫扶,；

　　省市級醫(yī)院結合對口幫扶等工作參與對應縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的支援工作；

　　“移動醫(yī)院”不定期前往各地特別是邊遠地區(qū)巡診,，探索組建“行走的醫(yī)生 移動的醫(yī)院”,，為基層群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務。

　　到10月底,，25個薄弱縣（市）綜合醫(yī)院,、所在地縣政府與輸出醫(yī)院簽訂三方幫扶合作協(xié)議；約有8000人次中高級職稱醫(yī)師下基層服務覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務中心,，移動醫(yī)院巡診至少兩次,。

　　到12月底，中高級職稱醫(yī)師下基層服務累計達10000人次,，三級醫(yī)院對口幫扶縣醫(yī)院人次達80人,，進一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，逐步建立上下聯(lián)動的巡診機制,。

　　工作任務

　　（一）開展2022年度千名醫(yī)師下基層

　　受援單位為全省所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋,，支援單位為縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構。支援單位按要求派駐醫(yī)師,，結合醫(yī)療聯(lián)合體,、對口幫扶等工作，原則上要求具有中級以上職稱的醫(yī)師,，每月至少在受援單位工作1天,。已經(jīng)按照對口幫扶在縣級醫(yī)院駐點工作的省市級醫(yī)院醫(yī)師根據(jù)當?shù)匕才抛龊弥гぷ鳌?/p>

　　支援期間，重點加強技術支援和管理指導,、開展多種形式的幫扶以及開展疾病診療,、健康宣教等巡回醫(yī)療工作。支援醫(yī)院根據(jù)受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)服務中心情況,，以及當?shù)鼗踞t(yī)療服務需求,，幫助受援單位提升上轉率高、就醫(yī)需求大的常見病,、多發(fā)病診療能力,。以患者需求為中心，結合基層實際情況,，推廣臨床適宜技術的應用,，不斷充實基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的內(nèi)容和項目,。

　　從規(guī)范診療行為、提升技術水平,、優(yōu)化服務流程等方面進行指導支持,，全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力標準建設。通過組織專題講座,、教學查房,、病例討論、線上教學等形式對受援單位醫(yī)務人員進行培訓,，提高基層衛(wèi)生人員主動學習的意識和能力,，提升臨床技術水平。鼓勵有條件的單位可開展遠程會診,、影像,、心電等遠程醫(yī)療服務，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸,。

　　（二）加強三級醫(yī)院對口幫扶薄弱縣醫(yī)院

　　聚焦縣級綜合醫(yī)院服務能力薄弱縣,，指定省級和廈門市級綜合實力較強的8家三級醫(yī)院采取組團式“院包院”或“院包科”幫扶、托管,、領辦等方式,，對口幫扶25個薄弱縣（市）綜合醫(yī)院。支援單位是省市級三級醫(yī)院,，受援醫(yī)院為25個薄弱縣醫(yī)院,。

　　由受援縣醫(yī)院、所在地縣政府與輸出醫(yī)院簽訂幫扶合作協(xié)議,，完善幫扶機制,，明確權責義務，采取“院包院”“院包科”等組團式幫扶,，對照目標落細落實幫扶任務,。

　　輸出醫(yī)院圍繞幫扶重點，提高對口幫扶人員與受援醫(yī)院需求的匹配度,，派出管理團隊全面參與受援縣醫(yī)院運行管理,，派出人員擔任縣醫(yī)院院長或副院長的，連續(xù)任職時間不少于2年,；派出人員擔任縣醫(yī)院科室負責人的,，連續(xù)任職時間不少于1年。其他下派專技人員可采用連續(xù)派駐,、定期坐診,、專家會診等方式開展工作。

　　（三）開展“移動醫(yī)院”巡診工作

　　依托省市高水平醫(yī)院實施“移動醫(yī)院”項目,，在條件允許的情況下不定期安排“移動醫(yī)院”巡診,，2022年重點面向龍巖,、三明、寧德,、南平等中央蘇區(qū),、革命老區(qū)組織巡診活動。