福建出臺14條措施促進(jìn)人口增長 與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動

　　對二孩三孩試行遞進(jìn)式補(bǔ)助

　　近日，《關(guān)于促進(jìn)人口增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動的若干措施》印發(fā),。據(jù)悉,，福建將施行四大方面14條措施，促進(jìn)人口增長與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良性互動。

　　統(tǒng)籌優(yōu)化人口和公共資源空間布局,，包括4條措施：引導(dǎo)省內(nèi)人口高效集中集聚,，向沿海城市帶、山區(qū)中心城市,、重點縣城流動集聚,，加快推進(jìn)兩大都市圈一體化，打破地區(qū)間的利益藩籬和行政壁壘,，輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展,；支持以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化,；暢通勞動力要素有序自由流動渠道,，支持福州、廈門等地進(jìn)一步優(yōu)化人口落戶政策,，深化公安戶政“放管服”改革,；實行“人地錢編制”掛鉤政策，切實保障人口增長用地,、資金,、編制等公共資源需求。

　　強(qiáng)化以產(chǎn)業(yè)集群吸引人口集聚,，包括3條措施：以打造四大萬億級支柱產(chǎn)業(yè),、做大做優(yōu)做強(qiáng)“四大經(jīng)濟(jì)”為重點，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和人口就業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)模化發(fā)展,，增強(qiáng)勞動力人口集聚能力,；深入實施新時代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，積極培育和引進(jìn)我省發(fā)展所需各類人才,，優(yōu)化完善人才評價認(rèn)定,、使用、激勵等機(jī)制,，并大力吸引高校畢業(yè)生,、技術(shù)工人及其他務(wù)工人員來閩、留閩就業(yè),，建設(shè)多層次人才高地,；實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃，鼓勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策支撐,，建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，打造東南沿海創(chuàng)業(yè)熱土。

　　提高人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適配性,，包括3條措施：探索建立生育補(bǔ)貼制度,，對二孩和三孩試行遞進(jìn)式生育、托育,、教育、住房等方面補(bǔ)助,，以補(bǔ)貼降低“養(yǎng)”的成本,，并擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，鼓勵有條件的場所設(shè)立托育或看管中心,，以服務(wù)減輕“育”的壓力,；健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，實施職業(yè)技能提升行動,，不斷提高勞動人口技能素質(zhì),，促進(jìn)勞動人口適應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；構(gòu)建適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)體系,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展壯大新材料,、新能源,、生物與新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)“蓄水池”功能,，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,。

　　打造宜居宜業(yè)城市空間環(huán)境，包括4條措施：結(jié)合城市人口空間分布和增長趨勢,，優(yōu)化布局教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、托育等公共服務(wù)設(shè)施,，提高公共服務(wù)質(zhì)量水平，完善市政公用設(shè)施,，加強(qiáng)城市綜合治理,，全面提升城市功能品質(zhì)；構(gòu)建與人口發(fā)展相適應(yīng)的公共服務(wù)保障機(jī)制,，推進(jìn)公共服務(wù)資源統(tǒng)籌布局和質(zhì)量提升,，支持公共服務(wù)數(shù)字化供給，發(fā)展在線教育,、數(shù)字診療等公共服務(wù)新模式,；健全以公租房,、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,，加大力度解決新市民,、青年人等群體住房困難問題；深入推進(jìn)全面參保計劃,，實現(xiàn)應(yīng)保盡保,、應(yīng)享盡享，并加快實現(xiàn)社會保險跨省無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù),，拓寬異地就醫(yī)門診,、住院費用直接結(jié)算渠道，讓流動人口在閩可以享受到更便捷的醫(yī)保服務(wù),。（記者 趙錚艷）