《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反恐怖主義法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）9月1日起施行,。8月31日,，省政府新聞辦召開專題新聞發(fā)布會(huì),，通報(bào)《辦法》出臺(tái)背景,、主要內(nèi)容和貫徹實(shí)施舉措等情況。省人大常委會(huì)法工委,，省反恐辦,、公安廳和司法廳有關(guān)負(fù)責(zé)人回答提問(wèn)。

　　記者了解到,，《辦法》包括總則,、職責(zé)分工、安全防范,、情報(bào)信息,、調(diào)查處置、法律責(zé)任和附則等方面共七章五十九條,，從法律層面明確我省實(shí)行反恐怖工作責(zé)任制,，構(gòu)建職責(zé)法定,、層級(jí)分明,、相互承接、到崗到人的責(zé)任體系,，對(duì)公安,、網(wǎng)信、民族宗教等21個(gè)部門的反恐怖職責(zé)作了具體規(guī)定,。其中,，商業(yè)綜合體,、互聯(lián)網(wǎng)同城快送是當(dāng)前反恐怖安全防范的薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，在國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)法律,、法規(guī)，且未明確相關(guān)行政主管部門的情況下,，《辦法》授權(quán)設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)本地實(shí)際確定具體牽頭負(fù)責(zé)部門,，指導(dǎo)督促營(yíng)運(yùn)單位落實(shí)反恐怖安全防范措施，從法律層面確保防范措施落到實(shí)處,。

　　為扎牢反恐怖防范籬笆,，《辦法》規(guī)定，重點(diǎn)目標(biāo)要落實(shí)反恐怖安全防范規(guī)范,、配備必要的安保力量和物防技防設(shè)備設(shè)施等常態(tài)防范措施,；在舉辦大型活動(dòng)期間或者發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)布的等級(jí)響應(yīng)指令啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，落實(shí)非常態(tài)管控措施,。

　　《辦法》規(guī)定，機(jī)場(chǎng),、火車站,、碼頭、公路長(zhǎng)途客運(yùn)站,、城市軌道交通站點(diǎn)等的管理單位,，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的人員、物品和交通工具進(jìn)行安全檢查,；貨運(yùn)和郵政,、快遞等物流營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)配備安全檢查員安全檢查設(shè)備，落實(shí)安全檢查或者開封驗(yàn)視措施,。

　　《辦法》強(qiáng)化新興業(yè)態(tài)安全防范,，明確了經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)同城快送、互聯(lián)網(wǎng)住宿,、共享汽車,、二手車交易和民用無(wú)人駕駛航空器等新興業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者的實(shí)名登記,、信息報(bào)備,、安全監(jiān)管等防范職責(zé)，著力消除新興業(yè)態(tài)監(jiān)管盲區(qū),。

　　《辦法》強(qiáng)化危險(xiǎn)物品管控,，對(duì)散裝汽油、瓶裝燃?xì)怃N售業(yè)者應(yīng)履行的義務(wù)，科研實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)管危險(xiǎn)物品的義務(wù),，互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息的封堵,、刪除、禁止交易和報(bào)告義務(wù)進(jìn)行一一明確,，嚴(yán)防被不法分子利用,。

　　《辦法》充分體現(xiàn)了福建特色。比如,，我省海岸線長(zhǎng)達(dá)3752公里,，海域反恐怖工作亟待加強(qiáng)，為此,，《辦法》創(chuàng)新提出省和沿海設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海警,、公安、交通運(yùn)輸,、海事等部門,，建立海域反恐怖工作協(xié)作機(jī)制。

　　為增強(qiáng)實(shí)施的可操作性,、保證反恐怖義務(wù)和職責(zé)有效落地,，《辦法》對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的管理單位、物流營(yíng)運(yùn)單位以及互聯(lián)網(wǎng)同城快送,、共享汽車,、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車、二手機(jī)動(dòng)車交易,、散裝汽油,、瓶裝燃?xì)怃N售等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者的違法行為設(shè)置了行政法律責(zé)任,，形成解決問(wèn)題的閉環(huán)體系,，在全國(guó)率先從法律層面解決反恐怖工作中一系列的難點(diǎn)問(wèn)題。（記者 林清智）