28日,，《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》獲省人大常委會會議表決通過，將自2023年1月1日起施行,。

　　《條例》堅持問題導(dǎo)向,，針對立法調(diào)研中反映較為集中的老年生活痛點、難點,、堵點問題,，進行紓困解難，力爭實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所為、老有所學(xué),、老有所樂,。

　　破解“用餐難”

　　支持開設(shè)長者食堂

　　對于獨居特別是行動不便的老人來說，吃飯問題是急中之急,、重中之重,。

　　《條例》明確，支持開設(shè)長者食堂,、老年助餐點等,，制定規(guī)劃布局和建設(shè)運營標準，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的助餐配餐服務(wù),；對相關(guān)服務(wù)經(jīng)營場所實行低租或者免租政策,，其用水、用電,、用氣價格按規(guī)定優(yōu)先予以減免,。

　　破解“出行難”

　　加大適老化改造力度

　　許多老舊小區(qū)沒有電梯，老年人出行不便,。此外,，交通出行不便利、因不會使用“兩碼”出入公共場所受阻等,，都是影響老年人出行的重要問題,。

　　《條例》規(guī)定，加大與老年人生活密切相關(guān)的坡道,、扶手,、電梯等公共設(shè)施的適老化改造力度，為老年人交通出行等提供優(yōu)先便利,；65周歲以上老年人免費乘坐城市公共交通工具,；發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時，通過上門服務(wù),、開辟綠色通道等,，為行動不便的老年人提供優(yōu)先服務(wù)；公園,、醫(yī)療機構(gòu)等公共場所通過身份信息共享等方式,，為老年人提供便利條件。

　　破解“看病難”

　　老人可走綠色通道

　　老年人到大醫(yī)院看病,，人多擠不動,，“看病難”問題突出。

　　《條例》規(guī)定,，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當為老年人設(shè)置綠色通道,，全過程實施助老服務(wù)；支持建設(shè)老年醫(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院,、護理院和安寧療護機構(gòu)等，鼓勵上門為老年人提供康復(fù)護理等服務(wù),；支持設(shè)立家庭病床,，按規(guī)定逐步擴大醫(yī)保支付范圍；開展各類健康促進活動,，鼓勵有條件的地方為老年人免費接種流感,、肺炎等疫苗。

　　破解“用工難”

　　培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才

　　養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員存在缺乏身份認同,、福利待遇偏低,、專業(yè)技能水平不高等問題。

　　《條例》規(guī)定,，加強養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng),，實現(xiàn)從業(yè)人員技能培訓(xùn)全覆蓋；建立健全從業(yè)人員激勵機制,，鼓勵實行入職補貼,、工齡補貼等，促進勞動報酬合理增長,；制定養(yǎng)老護理員,、醫(yī)療護理員、家庭服務(wù)員的職業(yè)規(guī)范和服務(wù)標準,，加強對相關(guān)派出機構(gòu)的監(jiān)督管理,，提高對老年人的照護水平。

　　破解“上學(xué)難”

　　老年教育列入發(fā)展規(guī)劃

　　省老年大學(xué)今年開放1.26萬個學(xué)位,，報名單日總瀏覽量達68萬余人次,，實際報名成功人數(shù)比例不足2%?；鶎痈黝惤逃Y源供給與老年人旺盛的學(xué)習(xí)需求相比,，存在嚴重不平衡的情況,。

　　《條例》要求，將老年教育列入教育發(fā)展規(guī)劃,，制訂相應(yīng)的制度規(guī)范,，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系；鼓勵社會力量開展老年教育,，支持各類教育機構(gòu)設(shè)立老年教育學(xué)習(xí)點,；將老年教育資源向基層和社區(qū)延伸，提供線上線下結(jié)合的教育服務(wù),。

　　破解“就業(yè)難”

　　建老年人才信息平臺

　　老年人獲取再就業(yè)信息的渠道不通暢,，人身意外傷害保障不足等問題也十分突出。

　　《條例》明確,，鼓勵老年人發(fā)揮優(yōu)勢和特長,，自愿參與經(jīng)濟社會建設(shè)和公益事業(yè)；建立老年人才信息服務(wù)平臺,，為老年人創(chuàng)造從業(yè)條件,；有條件的地方可以探索由從業(yè)單位自愿選擇為老年從業(yè)人員單獨辦理工傷保險，或者購買人身意外傷害等商業(yè)保險,。

　　破解“運用難”

　　教老人運用智能技術(shù)

　　智能技術(shù)飛速發(fā)展,，老年人卻遭遇“運用難”。

　　《條例》規(guī)定,，充分尊重老年人的能力和習(xí)慣,，保留并完善現(xiàn)場服務(wù)、現(xiàn)金支付等傳統(tǒng)服務(wù)方式,；鼓勵網(wǎng)站和移動應(yīng)用等優(yōu)化功能,，推廣符合老年人閱讀習(xí)慣的出版物；積極培育銀發(fā)經(jīng)濟,，支持企業(yè)研發(fā)適合老年人的智能化,、輔助性產(chǎn)品；組織開展老年人運用智能技術(shù)教育培訓(xùn),，幫助其跨越“數(shù)字鴻溝”,。（記者李暉）