

南平市在福建全省率先推進(jìn)“入學(xué)一件事”改革,實(shí)現(xiàn)幼兒園和義務(wù)教育階段新生報(bào)名“零證明、零材料、零跑動(dòng)”,每年惠及全市7.5萬名學(xué)生家長;
莆田市在全國首推“自己‘批’網(wǎng)上辦”審批服務(wù)新模式基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)行政審批“網(wǎng)上辦”便民化改革,實(shí)現(xiàn)簡單事項(xiàng)“系統(tǒng)辦”、復(fù)雜事項(xiàng)“智能辦”;
龍巖市在全國率先創(chuàng)新建立“支企服務(wù)專員”制度,將服務(wù)關(guān)口前移,變企業(yè)“上門”為支企服務(wù)專員“跑腿”……
近年來,福建加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,全面提升全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)能力,打通營商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”,推動(dòng)“一件事”“e政務(wù)”“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”等一系列政務(wù)服務(wù)改革舉措落地見效。
“一窗辦”利企利民
政務(wù)服務(wù)窗口是各級政府直接服務(wù)企業(yè)群眾的第一線,也是深化“放管服”改革的前沿陣地。20多年前,福建首個(gè)行政服務(wù)中心在漳州市率先建立;20多年后,福建全省市、縣(區(qū))兩級全部建成行政服務(wù)中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2021年1月,福建省發(fā)展改革委、省審改辦通過福建省網(wǎng)上辦事大廳公布《福建省行政審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化目錄清單》,統(tǒng)一省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級依申請辦理的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),全力打造“五級十五同”標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)體系。目前,全省已形成5328條政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),生成44.6萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,推動(dòng)全省政務(wù)服務(wù)同一事項(xiàng)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。
規(guī)范審批服務(wù),杜絕“體外循環(huán)”。福建不斷推動(dòng)全省行政服務(wù)中心在工程建設(shè)項(xiàng)目審批、企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等集成化業(yè)務(wù)領(lǐng)域建立分領(lǐng)域綜合辦事窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。通過建立“首問負(fù)責(zé)制”“一次性告知”“窗口無否決權(quán)”“政務(wù)服務(wù)‘好差評’”等規(guī)范化管理舉措,提升企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)的滿意度、獲得感。2021年,福建數(shù)字政府服務(wù)能力在全國位列優(yōu)秀級,“閩政通”App在省級政務(wù)類App調(diào)查評估中位列優(yōu)秀級。截至目前,2022年全省“好差評”數(shù)據(jù)量達(dá)到4369.99萬條,滿意評價(jià)4369.75萬條,滿意率達(dá)到99.99%。
打通“最后一公里”
值得一提的是,福建圍繞政務(wù)服務(wù)便利化,通過直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,對全省535項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)進(jìn)行改革,進(jìn)一步激活市場主體活力。
目前,福建已完成國家層面推動(dòng)的136項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦;積極開發(fā)省內(nèi)異地代收代辦系統(tǒng),推動(dòng)37項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下異地通辦。
數(shù)字賦能,“e政務(wù)”便民服務(wù)持續(xù)發(fā)力。福建大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、自助辦”,推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐“e政務(wù)”自助服務(wù)一體機(jī)。截至2021年底,已完成180個(gè)事項(xiàng)入駐“e政務(wù)”自助服務(wù)一體機(jī),全省完成2265臺“e政務(wù)”自助服務(wù)一體機(jī)布設(shè),入駐事項(xiàng)達(dá)到882項(xiàng),打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。
從“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,到“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“省內(nèi)異地代收代辦”,如今的福建,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦比例已達(dá)81.7%,“一趟不用跑”事項(xiàng)比例達(dá)87.9%。
“一件事”集成服務(wù)
告別滿城跑,多證可聯(lián)辦。近日,福建泉州晉江市“出生一件事”集成套餐服務(wù)正式運(yùn)行,群眾足不出戶就能享受新生兒出生醫(yī)學(xué)證明辦理、預(yù)防接種證辦理、戶口登記、生育保險(xiǎn)待遇核準(zhǔn)支付、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、社會保障卡申領(lǐng)等“出生一件事”一站式聯(lián)辦服務(wù)。
在南平市,打開“南平e政務(wù)”微信小程序,完成信息錄入、核對等幾個(gè)簡單流程后,短短幾分鐘,不費(fèi)力、不用等,輕輕松松就能為孩子辦完“入學(xué)一件事”。
“出生一件事”“入學(xué)一件事”,正是福建加快推進(jìn)“一件事”集成套餐服務(wù)改革工作,優(yōu)化營商環(huán)境的成果之一。
今年5月施行的《福建省優(yōu)化營商環(huán)境條例》又明確提出,要提供高效便捷的政務(wù)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)和群眾“快辦事”,完善“一件事”集成套餐服務(wù)系統(tǒng),確立省級“一件事”集成套餐服務(wù)改革工作標(biāo)準(zhǔn)。
截至目前,福建全省推出5505個(gè)“一件事”集成套餐服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)審批環(huán)節(jié)精簡65.93%,承諾時(shí)限壓縮52.94%、申請材料減少31.66%以上。
瞄準(zhǔn)新目標(biāo),尋求新突破。近日,福建省人民政府印發(fā)《福建省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的實(shí)施方案》,提出2022年底前,福建全省政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)綜合窗口全覆蓋,高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”;2025年底前,全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系全面建成。(記者 丁南 武艷杰)