這兩天,，在省兩會(huì)會(huì)場(chǎng),，“實(shí)”是代表委員們審議和討論政府工作報(bào)告時(shí)的高頻詞,。代表委員們說(shuō),，報(bào)告不僅明確了實(shí)實(shí)在在的政策措施,，也給大家增添了實(shí)實(shí)在在的信心,。

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,。如何應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),？如何理解把握2023年工作部署的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐要求,？政府工作報(bào)告將中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“六個(gè)更好統(tǒng)籌”貫穿其中，并結(jié)合福建實(shí)際,，解答發(fā)展之問(wèn),。

　　更好統(tǒng)籌

　　疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　疫情防控與經(jīng)濟(jì)工作，兩者不是非此即彼的“單選題”,，而是相輔相成,、辯證統(tǒng)一,。

　　新冠病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后，疫情防控重心從“防感染”轉(zhuǎn)向“保健康,、防重癥”,。“防疫情”方面,，報(bào)告明確：重點(diǎn)是強(qiáng)化服務(wù)和保障,，確保人民群眾平穩(wěn)有序渡過(guò)疫情流行期。報(bào)告還提出,，要加快健康福建建設(shè),，提升重大疫情防控、救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)水平,。

　　報(bào)告分析：“疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整帶來(lái)正向刺激,，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將按下快進(jìn)鍵，曙光在前,，未來(lái)可期,。”基于此,，提出“拼經(jīng)濟(jì)”的具體措施,，對(duì)“惠民生”“保安全”也作出具體部署。

　　兩手抓,、兩手都要硬,。我們相信，全省干部群眾想在一起,、干在一起,、贏在一起，一定能奪取抗擊疫情全面勝利,，拼出個(gè)高質(zhì)量發(fā)展的新天地,。

　　更好統(tǒng)籌

　　經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，“質(zhì)”與“量”有機(jī)統(tǒng)一,、相互促進(jìn),。

　　當(dāng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與生態(tài)環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),，怎么辦,？福建給出了堅(jiān)定而自信的答案：“寧可放棄項(xiàng)目，寧可速度降下來(lái)一些,，也要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,！”

　　報(bào)告明確提出，要提升包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì),、文旅經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的“四大經(jīng)濟(jì)”的質(zhì)量，這是我省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在,。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是福建的重要支柱,。報(bào)告提出，要提升市場(chǎng)主體活力,，突出保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，鼓勵(lì)企業(yè)心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)、一心一意創(chuàng)品牌,。

　　科技是第一生產(chǎn)力,、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,。報(bào)告提出,，要著力增強(qiáng)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，部署教育強(qiáng)省建設(shè),、科技自立自強(qiáng),、人才強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

　　我們相信,，把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì),，補(bǔ)齊科技創(chuàng)新等短板，福建必將更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),。

　　更好統(tǒng)籌

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需

　　供給和需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面,。報(bào)告提出,，“把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)”,。

　　一方面，以優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造需求,。聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，圍繞“一二三產(chǎn)”提質(zhì)增效，報(bào)告明確了具體措施,，例如：加快電子信息,、先進(jìn)裝備制造、石油化工,、現(xiàn)代紡織服裝等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,；加大對(duì)小微企業(yè)、科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度,；積極推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合等。

　　另一方面,，以需求牽引供給,。聚焦實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，報(bào)告提出,，深化“全閩樂(lè)購(gòu)”,，支持住房改善、新能源汽車,、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi),。

　　需求側(cè)發(fā)力，增加居民收入,、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵,，要讓老百姓腰包鼓起來(lái)，享受高品質(zhì)生活,。報(bào)告明確了提高居民收入水平,、建強(qiáng)社會(huì)保障，以及全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、提高區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平,、穩(wěn)步提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量等方面目標(biāo)任務(wù)。

　　更好統(tǒng)籌

　　經(jīng)濟(jì)政策和其他政策

　　2022年,，福建頂格落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策,，出臺(tái)實(shí)施48條一攬子政策和21條接續(xù)政策，為保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間發(fā)揮了重要作用,。

　　牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),，各方面政策都要同向發(fā)力、互補(bǔ)協(xié)同,。報(bào)告中,，“政策”一詞共出現(xiàn)28次，涵蓋財(cái)政,、產(chǎn)業(yè),、科技、社會(huì)等各方面,。

　　例如：加大政策性金融對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持,，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、分段補(bǔ)助等政策,，構(gòu)建更加積極,、開放、有效的人才政策體系,，實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,，等等。

　　政策的出臺(tái)可能產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)政支出需求。報(bào)告提出,，堅(jiān)決壓減非剛性,、非重點(diǎn)、非急需支出,，把更多資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展,、改善民生、基層“三?！鄙?，真正用政府的“緊日子”換來(lái)老百姓的好日子。

　　更好統(tǒng)籌

　　國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)

　　格局關(guān)系全局,，新發(fā)展格局是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),。福建具備地理區(qū)位和政策疊加優(yōu)勢(shì)，是構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn),、重要通道,。

　　暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，要增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,。報(bào)告對(duì)提升內(nèi)需驅(qū)動(dòng)力,、提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、深化要素市場(chǎng)化配置改革等作出部署,，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)要素在福建集聚,，讓更多產(chǎn)品與服務(wù)從福建走向全國(guó)、走向世界,。

　　國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),，還要深入推進(jìn)高水平對(duì)外開放。報(bào)告提出,，更大力度穩(wěn)定和擴(kuò)大出口,、吸引和利用外資、釋放多區(qū)疊加效應(yīng),。與此同時(shí),，加快建設(shè)海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū),，支持臺(tái)胞臺(tái)企更好融入新發(fā)展格局,。

　　營(yíng)商環(huán)境是“軟實(shí)力”。報(bào)告提出,，聚焦提高市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化,、便利化水平,，打造能辦事、好辦事、辦成事的“便利福建”,。

　　更好統(tǒng)籌

　　當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　當(dāng)前,，發(fā)展仍面臨不少深層次矛盾，躲不開也繞不過(guò),。面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作,，統(tǒng)籌處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，方能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

　　穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)以及保安全,、護(hù)穩(wěn)定等,，都是當(dāng)前比較緊迫的工作任務(wù)。2023年,，要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，大力提振市場(chǎng)信心，團(tuán)結(jié)一心“拼經(jīng)濟(jì)”,，努力實(shí)現(xiàn)全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右的目標(biāo),。

　　實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，需要我們緊盯宏觀形勢(shì)發(fā)展變化,，強(qiáng)化運(yùn)行分析調(diào)度,，政策服務(wù)齊努力，投資消費(fèi)出口同發(fā)力,，政府市場(chǎng)相互聯(lián)動(dòng),，供給需求相互促進(jìn)，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)加快構(gòu)建,，敢拼會(huì)贏,、真抓實(shí)干、全力以赴,。

　　抓好當(dāng)前“顯績(jī)”工作,，也要在長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”方面未雨綢繆、下好先手,，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)奮力譜寫福建篇章,。

　　因此，今年政府工作報(bào)告提出,，要把新福建建設(shè)放在全國(guó)大局中去考量,、去推動(dòng)，加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃,、整體性推動(dòng),，奮力打造富強(qiáng)福建、創(chuàng)新福建,、活力福建,、幸福福建、美麗福建,、平安福建,，扛起擔(dān)當(dāng)之責(zé)，走好新的趕考之路,，以一磚一瓦共筑中國(guó)特色社會(huì)主義的宏偉大廈,。（記者 林宇熙 嚴(yán)順龍 劉必然）