

日前,福建省人力資源和社會保障廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見,。鼓勵來閩在閩穩(wěn)定就業(yè),,對2023年1—4月首次來閩就業(yè)和省內(nèi)新增就業(yè)農(nóng)民工,,連續(xù)繳納失業(yè)、養(yǎng)老保險滿3個月的,,給予新增崗位補(bǔ)貼,。
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福建省人力資源和社會保障廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見
各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局,、發(fā)改委,、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、鄉(xiāng)村振興局,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會事業(yè)局、經(jīng)發(fā)局,、財(cái)政金融局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局):
為貫徹落實(shí)《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(人社部發(fā)〔2022〕76號),支持農(nóng)民工及脫貧人口(含防止返貧監(jiān)測對象,,下同)就業(yè)創(chuàng)業(yè),,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,就進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出以下意見。
一,、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)
?。ㄒ唬?qiáng)化企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)崗。鼓勵企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)崗,,經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)部門認(rèn)定,,積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍,春節(jié)當(dāng)月連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè),,可申請一次性穩(wěn)就業(yè)獎補(bǔ),。鼓勵來閩在閩穩(wěn)定就業(yè),,對2023年1—4月首次來閩就業(yè)和省內(nèi)新增就業(yè)農(nóng)民工,,連續(xù)繳納失業(yè)、養(yǎng)老保險滿3個月的,,給予新增崗位補(bǔ)貼,。落實(shí)階段性失業(yè)、工傷保險降費(fèi),、緩繳政策,。
(二)搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,。依托現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、人力資源市場、村級勞動保障工作站做好公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),,建立零工市場,、零工驛站擴(kuò)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,為農(nóng)民工和用工企業(yè)提供零工供需對接,,并提供勞動維權(quán),、技能培訓(xùn)等延伸服務(wù);支持以政府購買方式向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果,,提升服務(wù)水平,,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。
?。ㄈ┨嵘蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì),。引導(dǎo)農(nóng)民工結(jié)合自身特長,投身鄉(xiāng)村振興,。鼓勵農(nóng)民工積極參加馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,對符合條件的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。支持各地每年資助組織一批有發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)經(jīng)營者,,參加進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察,并按規(guī)定給予補(bǔ)助。具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各地會同財(cái)政部門確定,。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各地要加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)孵化基地,、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo),,強(qiáng)化試點(diǎn)示范作用,挖掘典型案例,,對能夠有效帶動農(nóng)村勞動力增收致富的農(nóng)村合作社等創(chuàng)業(yè)實(shí)體,,在場所要求、帶動就業(yè)認(rèn)定等方面,,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特點(diǎn),,組織認(rèn)定一批有當(dāng)?shù)靥厣膭?chuàng)業(yè)孵化示范基地,并參照當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)孵化示范基地獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
?。ㄎ澹╅_展東西部勞務(wù)協(xié)作。發(fā)揮東西部省際勞務(wù)協(xié)作優(yōu)勢,,立足勞務(wù)協(xié)作基地與勞務(wù)工作站等平臺,,加大交流協(xié)作頻次,繼續(xù)加強(qiáng)與云南,、貴州,、甘肅、寧夏等中西部省份開展跨省勞務(wù)協(xié)作,,提前對接布局,,做好農(nóng)民工人員信息儲備。同時,,繼續(xù)運(yùn)用“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)協(xié)作機(jī)制,,推動跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工安全有序返崗。
?。┏掷m(xù)培育“閩字號”勞務(wù)品牌,。聚焦我省勞務(wù)品牌帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng),強(qiáng)化勞務(wù)品牌對本地農(nóng)村勞動力就業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,,推動勞務(wù)品牌的產(chǎn)業(yè)化,、行業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展,,將已形成相對成熟運(yùn)營體系、具有一定知名度,、從業(yè)人員規(guī)模較大的勞務(wù)品牌作為龍頭,,不斷延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈,,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,推動產(chǎn)業(yè)與勞務(wù)品牌融合發(fā)展,。
二,、強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障
(七)組織公共就業(yè)服務(wù)活動,。持續(xù)開展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動,,統(tǒng)一開展“就業(yè)援助月”、“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動”等線上線下公共就業(yè)服務(wù)活動,,通過現(xiàn)場對接,、直播帶崗、網(wǎng)絡(luò)招聘,、隔空送崗等形式,,廣泛推介崗位信息,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)對接,,搭建就業(yè)供需橋梁,,推動省內(nèi)企業(yè)與農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體的有效對接,。
?。ò耍┘訌?qiáng)技能培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接。鼓勵各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職業(yè)院校,、行業(yè)協(xié)會開展勞務(wù)品牌相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動力素質(zhì)能力,,促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè),。實(shí)施“揭榜掛帥”職業(yè)技能培訓(xùn)工作機(jī)制,強(qiáng)化培訓(xùn),、就業(yè)有效銜接,,提升培訓(xùn)針對性、有效性和適應(yīng)性,。
?。ň牛╅_展重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測。提前謀劃部署開展重點(diǎn)企業(yè)用工和農(nóng)民工返崗返鄉(xiāng)情況調(diào)查,,跟蹤兩節(jié)期間重點(diǎn)項(xiàng)目開工企業(yè)用工情況及省外農(nóng)民工留閩返崗情況,,了解企業(yè)用工趨勢,運(yùn)用一季度用工形勢分析成果,,為招工穩(wěn)工和農(nóng)民工有序返崗返鄉(xiāng)提供數(shù)據(jù)支撐,。
(十)切實(shí)維護(hù)勞動者權(quán)益,。貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》及相關(guān)配套規(guī)定,,進(jìn)一步深化“無欠薪項(xiàng)目部“創(chuàng)建活動,,推動制度覆蓋所有在建項(xiàng)目、所有支付環(huán)節(jié),,從源頭預(yù)防欠薪問題的發(fā)生,。持續(xù)完善省勞動監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺功能,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺覆蓋面,,有效提升工資支付監(jiān)控預(yù)警效能,。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,強(qiáng)化欠薪等問題的專項(xiàng)整治,,切實(shí)維護(hù)勞動者工資報酬權(quán)益,。
三、實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動
?。ㄊ唬?qiáng)化脫貧人口就業(yè)情況的動態(tài)監(jiān)測,。依托脫貧人口就業(yè)幫扶實(shí)名制系統(tǒng),聚焦未就業(yè)和就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧人口,,建立就業(yè)幫扶臺賬,。對新增有就業(yè)意愿的及時提供就業(yè)幫扶,幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè),;不斷加大社保補(bǔ)貼等就業(yè)政策宣傳力度,,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員等群體就業(yè),提高政策享受率,。
?。ㄊ?qiáng)化部門間信息共享。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興等部門間的信息共享聯(lián)動,,將脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)返貧監(jiān)測對象中有勞動能力,、有就業(yè)意愿的人員納入監(jiān)測幫扶范圍,,建立重點(diǎn)幫扶人員清單,主動介入幫扶,,提供有效幫扶舉措幫扶就業(yè),,及時消除因就業(yè)問題增加返貧致貧風(fēng)險。
?。ㄊ┘哟蟀仓帽U狭Χ?。各地要積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興、林業(yè),、交通等部門,,統(tǒng)籌利用各類資金,開發(fā)類型豐富的鄉(xiāng)村公益性崗位,,對就業(yè)能力特別弱,,通過市場渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動力,,提供公益性崗位兜底安置。指導(dǎo)用人單位按規(guī)定為在崗人員參加工傷保險或購買人身意外傷害保險,,依法簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議,,每次簽訂期限不超過1年。各地各部門要幫扶脫貧人口參與以工代賑工程項(xiàng)目建設(shè),,實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收,。
福建省人力資源和社會保障廳福建省發(fā)展和改革委員會
福建省財(cái)政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
福建省鄉(xiāng)村振興局
2023年1月19日