日前,，福建省人力資源和社會(huì)保障廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見,。鼓勵(lì)來閩在閩穩(wěn)定就業(yè),，對(duì)2023年1—4月首次來閩就業(yè)和省內(nèi)新增就業(yè)農(nóng)民工,，連續(xù)繳納失業(yè),、養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3個(gè)月的,，給予新增崗位補(bǔ)貼,。

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　　福建省人力資源和社會(huì)保障廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)改委,、財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局,，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政金融局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）：

　　為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（人社部發(fā)〔2022〕76號(hào)）,，支持農(nóng)民工及脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測對(duì)象，下同）就業(yè)創(chuàng)業(yè),，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,，就進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出以下意見。

　　一,、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　?。ㄒ唬?qiáng)化企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)崗。鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)崗,，經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)部門認(rèn)定,，積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，春節(jié)當(dāng)月連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè),，可申請(qǐng)一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),。鼓勵(lì)來閩在閩穩(wěn)定就業(yè)，對(duì)2023年1—4月首次來閩就業(yè)和省內(nèi)新增就業(yè)農(nóng)民工，連續(xù)繳納失業(yè),、養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3個(gè)月的，給予新增崗位補(bǔ)貼,。落實(shí)階段性失業(yè),、工傷保險(xiǎn)降費(fèi)、緩繳政策,。

　?。ǘ┐罱ň蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。依托現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、人力資源市場,、村級(jí)勞動(dòng)保障工作站做好公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建立零工市場,、零工驛站擴(kuò)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,，為農(nóng)民工和用工企業(yè)提供零工供需對(duì)接，并提供勞動(dòng)維權(quán),、技能培訓(xùn)等延伸服務(wù),；支持以政府購買方式向社會(huì)購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，提升服務(wù)水平,，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),。

　　（三）提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì),。引導(dǎo)農(nóng)民工結(jié)合自身特長,，投身鄉(xiāng)村振興。鼓勵(lì)農(nóng)民工積極參加馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，對(duì)符合條件的,，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持各地每年資助組織一批有發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)經(jīng)營者,，參加進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察,，并按規(guī)定給予補(bǔ)助。具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各地會(huì)同財(cái)政部門確定,。

　?。ㄋ模┐龠M(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各地要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地,、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo),，強(qiáng)化試點(diǎn)示范作用，挖掘典型案例,，對(duì)能夠有效帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力增收致富的農(nóng)村合作社等創(chuàng)業(yè)實(shí)體,，在場所要求、帶動(dòng)就業(yè)認(rèn)定等方面，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特點(diǎn),，組織認(rèn)定一批有當(dāng)?shù)靥厣膭?chuàng)業(yè)孵化示范基地,，并參照當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)孵化示范基地獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　?。ㄎ澹╅_展東西部勞務(wù)協(xié)作,。發(fā)揮東西部省際勞務(wù)協(xié)作優(yōu)勢，立足勞務(wù)協(xié)作基地與勞務(wù)工作站等平臺(tái),，加大交流協(xié)作頻次,，繼續(xù)加強(qiáng)與云南、貴州,、甘肅,、寧夏等中西部省份開展跨省勞務(wù)協(xié)作，提前對(duì)接布局,，做好農(nóng)民工人員信息儲(chǔ)備,。同時(shí)，繼續(xù)運(yùn)用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)協(xié)作機(jī)制,，推動(dòng)跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工安全有序返崗,。

　　（六）持續(xù)培育“閩字號(hào)”勞務(wù)品牌,。聚焦我省勞務(wù)品牌帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng),，強(qiáng)化勞務(wù)品牌對(duì)本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)勞務(wù)品牌的產(chǎn)業(yè)化,、行業(yè)化,、規(guī)模化發(fā)展,，將已形成相對(duì)成熟運(yùn)營體系,、具有一定知名度、從業(yè)人員規(guī)模較大的勞務(wù)品牌作為龍頭,，不斷延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與勞務(wù)品牌融合發(fā)展,。

　　二,、強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障

　　（七）組織公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),。持續(xù)開展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),，統(tǒng)一開展“就業(yè)援助月”、“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”等線上線下公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),，通過現(xiàn)場對(duì)接,、直播帶崗,、網(wǎng)絡(luò)招聘、隔空送崗等形式,，廣泛推介崗位信息,，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)對(duì)接，搭建就業(yè)供需橋梁,，推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)與農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體的有效對(duì)接,。

　　（八）加強(qiáng)技能培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接,。鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職業(yè)院校,、行業(yè)協(xié)會(huì)開展勞務(wù)品牌相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),，提升勞動(dòng)力素質(zhì)能力，促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè),。實(shí)施“揭榜掛帥”職業(yè)技能培訓(xùn)工作機(jī)制,，強(qiáng)化培訓(xùn)、就業(yè)有效銜接,，提升培訓(xùn)針對(duì)性,、有效性和適應(yīng)性。

　?。ň牛╅_展重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測,。提前謀劃部署開展重點(diǎn)企業(yè)用工和農(nóng)民工返崗返鄉(xiāng)情況調(diào)查，跟蹤兩節(jié)期間重點(diǎn)項(xiàng)目開工企業(yè)用工情況及省外農(nóng)民工留閩返崗情況,，了解企業(yè)用工趨勢,，運(yùn)用一季度用工形勢分析成果，為招工穩(wěn)工和農(nóng)民工有序返崗返鄉(xiāng)提供數(shù)據(jù)支撐,。

　?。ㄊ┣袑?shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》及相關(guān)配套規(guī)定,，進(jìn)一步深化“無欠薪項(xiàng)目部“創(chuàng)建活動(dòng),，推動(dòng)制度覆蓋所有在建項(xiàng)目、所有支付環(huán)節(jié),，從源頭預(yù)防欠薪問題的發(fā)生,。持續(xù)完善省勞動(dòng)監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋面,，有效提升工資支付監(jiān)控預(yù)警效能,。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)化欠薪等問題的專項(xiàng)整治,，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者工資報(bào)酬權(quán)益,。

　　三,、實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)

　　（十一）強(qiáng)化脫貧人口就業(yè)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,。依托脫貧人口就業(yè)幫扶實(shí)名制系統(tǒng),，聚焦未就業(yè)和就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧人口，建立就業(yè)幫扶臺(tái)賬,。對(duì)新增有就業(yè)意愿的及時(shí)提供就業(yè)幫扶,，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)；不斷加大社保補(bǔ)貼等就業(yè)政策宣傳力度,，鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員等群體就業(yè),，提高政策享受率。

　?。ㄊ?qiáng)化部門間信息共享,。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興等部門間的信息共享聯(lián)動(dòng)，將脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)返貧監(jiān)測對(duì)象中有勞動(dòng)能力、有就業(yè)意愿的人員納入監(jiān)測幫扶范圍,，建立重點(diǎn)幫扶人員清單,，主動(dòng)介入幫扶，提供有效幫扶舉措幫扶就業(yè),，及時(shí)消除因就業(yè)問題增加返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),。

　　（十三）加大安置保障力度,。各地要積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興,、林業(yè)、交通等部門,，統(tǒng)籌利用各類資金,，開發(fā)類型豐富的鄉(xiāng)村公益性崗位，對(duì)就業(yè)能力特別弱,，通過市場渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力,，提供公益性崗位兜底安置。指導(dǎo)用人單位按規(guī)定為在崗人員參加工傷保險(xiǎn)或購買人身意外傷害保險(xiǎn),，依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,，每次簽訂期限不超過1年。各地各部門要幫扶脫貧人口參與以工代賑工程項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收,。

　　福建省人力資源和社會(huì)保障廳福建省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　福建省財(cái)政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　福建省鄉(xiāng)村振興局

　　2023年1月19日