日前，福建省人力資源和社會保障廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見,。鼓勵來閩在閩穩(wěn)定就業(yè),，對2023年1—4月首次來閩就業(yè)和省內(nèi)新增就業(yè)農(nóng)民工,，連續(xù)繳納失業(yè)、養(yǎng)老保險滿3個月的,，給予新增崗位補(bǔ)貼,。

　　全文如下↓↓

　　福建省人力資源和社會保障廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局,、發(fā)改委,、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、鄉(xiāng)村振興局,，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會事業(yè)局、經(jīng)發(fā)局,、財(cái)政金融局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）：

　　為貫徹落實(shí)《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（人社部發(fā)〔2022〕76號），支持農(nóng)民工及脫貧人口（含防止返貧監(jiān)測對象,，下同）就業(yè)創(chuàng)業(yè),，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，就進(jìn)一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提出以下意見。

　　一,、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　?。ㄒ唬?qiáng)化企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)崗。鼓勵企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)崗,，經(jīng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)經(jīng)濟(jì)部門認(rèn)定,，積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，春節(jié)當(dāng)月連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè),，可申請一次性穩(wěn)就業(yè)獎補(bǔ),。鼓勵來閩在閩穩(wěn)定就業(yè),，對2023年1—4月首次來閩就業(yè)和省內(nèi)新增就業(yè)農(nóng)民工,，連續(xù)繳納失業(yè)、養(yǎng)老保險滿3個月的,，給予新增崗位補(bǔ)貼,。落實(shí)階段性失業(yè)、工傷保險降費(fèi),、緩繳政策,。

　　（二）搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺,。依托現(xiàn)有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、人力資源市場、村級勞動保障工作站做好公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),，建立零工市場,、零工驛站擴(kuò)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，為農(nóng)民工和用工企業(yè)提供零工供需對接,，并提供勞動維權(quán),、技能培訓(xùn)等延伸服務(wù)；支持以政府購買方式向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果,，提升服務(wù)水平,，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。

　?。ㄈ┨嵘蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì),。引導(dǎo)農(nóng)民工結(jié)合自身特長，投身鄉(xiāng)村振興,。鼓勵農(nóng)民工積極參加馬蘭花創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，對符合條件的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。支持各地每年資助組織一批有發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)經(jīng)營者,，參加進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察，并按規(guī)定給予補(bǔ)助。具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各地會同財(cái)政部門確定,。

　?。ㄋ模┐龠M(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各地要加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)孵化基地,、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo),，強(qiáng)化試點(diǎn)示范作用，挖掘典型案例,，對能夠有效帶動農(nóng)村勞動力增收致富的農(nóng)村合作社等創(chuàng)業(yè)實(shí)體,，在場所要求、帶動就業(yè)認(rèn)定等方面,，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)特點(diǎn),，組織認(rèn)定一批有當(dāng)?shù)靥厣膭?chuàng)業(yè)孵化示范基地，并參照當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)孵化示范基地獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。

　?。ㄎ澹╅_展東西部勞務(wù)協(xié)作。發(fā)揮東西部省際勞務(wù)協(xié)作優(yōu)勢,，立足勞務(wù)協(xié)作基地與勞務(wù)工作站等平臺,，加大交流協(xié)作頻次，繼續(xù)加強(qiáng)與云南,、貴州,、甘肅、寧夏等中西部省份開展跨省勞務(wù)協(xié)作,，提前對接布局,，做好農(nóng)民工人員信息儲備。同時,，繼續(xù)運(yùn)用“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)協(xié)作機(jī)制,，推動跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民工安全有序返崗。

　?。┏掷m(xù)培育“閩字號”勞務(wù)品牌,。聚焦我省勞務(wù)品牌帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)，強(qiáng)化勞務(wù)品牌對本地農(nóng)村勞動力就業(yè)的引領(lǐng)帶動作用,，推動勞務(wù)品牌的產(chǎn)業(yè)化,、行業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展,，將已形成相對成熟運(yùn)營體系、具有一定知名度,、從業(yè)人員規(guī)模較大的勞務(wù)品牌作為龍頭,，不斷延長上下游產(chǎn)業(yè)鏈,，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)與勞務(wù)品牌融合發(fā)展,。

　　二,、強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)保障

　　（七）組織公共就業(yè)服務(wù)活動,。持續(xù)開展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動,，統(tǒng)一開展“就業(yè)援助月”、“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動”等線上線下公共就業(yè)服務(wù)活動,，通過現(xiàn)場對接,、直播帶崗、網(wǎng)絡(luò)招聘,、隔空送崗等形式,，廣泛推介崗位信息，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)對接,，搭建就業(yè)供需橋梁,，推動省內(nèi)企業(yè)與農(nóng)民工等重點(diǎn)就業(yè)群體的有效對接,。

　?。ò耍┘訌?qiáng)技能培訓(xùn)與就業(yè)緊密銜接。鼓勵各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職業(yè)院校,、行業(yè)協(xié)會開展勞務(wù)品牌相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動力素質(zhì)能力,，促進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè),。實(shí)施“揭榜掛帥”職業(yè)技能培訓(xùn)工作機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn),、就業(yè)有效銜接,，提升培訓(xùn)針對性、有效性和適應(yīng)性,。

　?。ň牛╅_展重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測。提前謀劃部署開展重點(diǎn)企業(yè)用工和農(nóng)民工返崗返鄉(xiāng)情況調(diào)查,，跟蹤兩節(jié)期間重點(diǎn)項(xiàng)目開工企業(yè)用工情況及省外農(nóng)民工留閩返崗情況,，了解企業(yè)用工趨勢，運(yùn)用一季度用工形勢分析成果,，為招工穩(wěn)工和農(nóng)民工有序返崗返鄉(xiāng)提供數(shù)據(jù)支撐,。

　　（十）切實(shí)維護(hù)勞動者權(quán)益,。貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》及相關(guān)配套規(guī)定,，進(jìn)一步深化“無欠薪項(xiàng)目部“創(chuàng)建活動,，推動制度覆蓋所有在建項(xiàng)目、所有支付環(huán)節(jié),，從源頭預(yù)防欠薪問題的發(fā)生,。持續(xù)完善省勞動監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺功能，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺覆蓋面,，有效提升工資支付監(jiān)控預(yù)警效能,。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)化欠薪等問題的專項(xiàng)整治,，切實(shí)維護(hù)勞動者工資報酬權(quán)益,。

　　三、實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動

　?。ㄊ唬?qiáng)化脫貧人口就業(yè)情況的動態(tài)監(jiān)測,。依托脫貧人口就業(yè)幫扶實(shí)名制系統(tǒng)，聚焦未就業(yè)和就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧人口,，建立就業(yè)幫扶臺賬,。對新增有就業(yè)意愿的及時提供就業(yè)幫扶，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè),；不斷加大社保補(bǔ)貼等就業(yè)政策宣傳力度,，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員等群體就業(yè)，提高政策享受率,。

　?。ㄊ?qiáng)化部門間信息共享。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興等部門間的信息共享聯(lián)動,，將脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點(diǎn)返貧監(jiān)測對象中有勞動能力,、有就業(yè)意愿的人員納入監(jiān)測幫扶范圍,，建立重點(diǎn)幫扶人員清單，主動介入幫扶,，提供有效幫扶舉措幫扶就業(yè),，及時消除因就業(yè)問題增加返貧致貧風(fēng)險。

　?。ㄊ┘哟蟀仓帽Ｕ狭Χ?。各地要積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興、林業(yè),、交通等部門,，統(tǒng)籌利用各類資金，開發(fā)類型豐富的鄉(xiāng)村公益性崗位,，對就業(yè)能力特別弱,，通過市場渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動力,，提供公益性崗位兜底安置。指導(dǎo)用人單位按規(guī)定為在崗人員參加工傷保險或購買人身意外傷害保險,，依法簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議,，每次簽訂期限不超過1年。各地各部門要幫扶脫貧人口參與以工代賑工程項(xiàng)目建設(shè),，實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)增收,。

　　福建省人力資源和社會保障廳福建省發(fā)展和改革委員會

　　福建省財(cái)政廳 福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　福建省鄉(xiāng)村振興局

　　2023年1月19日