

跨越4000多公里,歷經1000多個日夜,197名援疆干部與新疆昌吉人民攜手拼搏……今年4月,福建省第八批對口援疆工作圓滿收官。同時,第九批福建援疆干部人才從東南沿海奔赴西北邊陲“壓茬交接”,新一輪援疆接力賽跑出加速度。
對口援疆,是黨中央交給福建的重大政治任務,也是福建義不容辭的重大政治責任。1999年,首批援疆的福建干部從閩水之畔奔赴茫茫戈壁,福建與新疆昌吉州就此結緣。24年來,福建九批共1591名援疆干部人才接續(xù)奮斗,各級財政累計投入援疆資金65.5億元,凝心聚力推進智力、產業(yè)、民生、文化教育、交往交流交融等五大領域工作,用實際行動回答“援疆為什么?援疆做什么?援疆留什么?”的時代之問。
授人以漁,打造“永不帶走”的隊伍
9月8日,電影《援疆干部》在新疆昌吉市開機。電影改編自福建第二批對口援疆干部總領隊吳玉輝榮獲中宣部“五個一工程”獎的同名小說,講述了援疆人舍小家為大家、投身新疆建設事業(yè)的動人故事,反映援疆工作折射出的時代精神。
多年來,一批批援疆干部成為團結穩(wěn)疆、富民興疆的建設者,把智慧與年華留在了新疆,更為新疆留下了技術、培養(yǎng)了人才,打造了一支支“永不帶走”的隊伍。
2022年7月,昌吉州人民醫(yī)院通過了國家衛(wèi)健委腦防委專家組高級卒中中心的現場考評。2年前,醫(yī)院完成了首例急性大腦中動脈閉塞血管內取栓術。
該例手術由第八批福建援疆醫(yī)生帶領昌吉州人民醫(yī)院卒中團隊完成,用時56分鐘,將77歲危重腦梗死患者從死亡線上拉了回來,并在一周后痊愈出院。此后,福建援疆醫(yī)生團隊帶領昌吉州建立了腦卒中專科聯盟,通過開展疑難病例討論、培訓等,助力昌吉州人民醫(yī)院卒中救治團隊快速成長。經過2年多努力,昌吉州人民醫(yī)院卒中中心達到國家高級水平,獲得中國卒中中心專科聯盟“綜合卒中中心”認證和授牌,步入科學發(fā)展的快車道。
在昌吉州呼圖壁縣,福建援疆醫(yī)生通過手把手教學,幫助當地醫(yī)生規(guī)范診療操作,培養(yǎng)了一支屬于呼圖壁人民自己的醫(yī)療隊;在吉木薩爾縣、奇臺縣、木壘縣,第九批福建援疆醫(yī)生開展義診及常見病、慢性病防治,衛(wèi)生健康政策宣傳;在昌吉州中醫(yī)醫(yī)院口腔科,第九批援疆醫(yī)生師帶徒做好“傳幫帶”,填補該院在微創(chuàng)種植牙技術方面的空白……
據統(tǒng)計,近3年來,福建援疆醫(yī)生引入醫(yī)療新技術175項,組建新科室17個;深入基層開展義診180多次,接診群眾2萬多人次,免費發(fā)放藥品價值50萬余元。
智力援疆、人才援疆是提升昌吉州發(fā)展軟實力的基礎。為昌吉打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍,是這些年福建援疆探索出的一條頗為有效的道路。
持續(xù)加大人才柔性援疆力度。3年來,福建選派農業(yè)技術人才126人、支教教師331人、公安民警300人、司法干警500人、法院和檢察院干部38人進疆工作,緩解昌吉州緊缺人才引進難、留用難問題,為昌吉干部人才隊伍注入新力量。
精準實施干部人才培養(yǎng)培訓項目。打造“絲路同源·智惠閩昌”干部人才培訓品牌,創(chuàng)新實施“五個一百”工程,福建從昌吉州選派4800名專技人才赴閩培訓培養(yǎng);組織受援地黨政干部、專技人員、村黨組織書記等赴內地培訓369個班次約1.5萬人次;支持疆內培訓632個班次約10.5萬人次,開展縣、鄉(xiāng)、村干部培訓約4.2萬人次。
常態(tài)化開展幫帶提升工程。福建13所三甲醫(yī)院與昌吉州13所縣級以上醫(yī)院結對共建;閩昌兩地44所學校結對共建,福建4所大學院校與昌吉州建立職教聯盟;福州市、奇臺縣兩地64項行政審批和公共服務事項實現“跨省通辦”;廈門市與吉木薩爾縣合作馬拉松賽事,推動“廈馬”牽手“天馬”;受援地25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))與省內有關單位建立結對幫扶關系……
從援疆干部人才單方面的“輸血”,變?yōu)榕囵B(yǎng)本地優(yōu)秀人才隊伍,助力“造血”,福建正為昌吉州高質量發(fā)展不斷提供智力支撐。
民生為先,繪就群眾幸福底色
9月12日,“閩政通·吉速辦”閩昌兩地信息化通道開通儀式在福州舉行。社保、醫(yī)保、駕照公證……20多項民生相關事項實現“跨省通辦”;隨著“閩昌教育”“閩昌醫(yī)療”等功能通道打通,兩地在教育醫(yī)療、人才交往、政務服務等七大板塊實現數字資源共享共融,助力昌吉人民共享現代化數字化生活。
對口援疆,民生為重。多年來,福建把援疆資源集中向民生、向基層、向農村傾斜,助力昌吉民生各領域發(fā)展。
學生滿懷期待的新學校拔地而起。在福建的援助下,2021年,昌吉州奇臺縣第四小學有了新操場;2022年,總投資1.8億元的奇臺縣第一中學新校區(qū)項目動工;昌吉市第九中學建成航空飛行基礎體訓基地,航空“飛行一品”特色項目啟動招生……
過去3年,福建投入援疆資金3.1億元支持昌吉州中小學、幼兒園新建及提升改造項目;派出“萬人計劃”援疆支教教師405人、“組團式”援疆支教教師91人,中組部、人社部選派支教教師107人傳播先進教育理念、教學方法,帶動教育提質增效。
百姓心心念念的好醫(yī)院來到家門口。吉木薩爾縣人民醫(yī)院新院區(qū)、感染中心暨醫(yī)療救治能力提升項目上馬,總投資7.9億元;昌吉州人民醫(yī)院腦卒中MDT團隊實現“飛躍”,診療時間從100多分鐘縮短至35分鐘;內鏡下鼻空腸營養(yǎng)管置入術、右側重復腎多發(fā)結石無管化輸尿管軟鏡鈥激光碎石取石術等多項新技術落地,填補昌吉州技術空白……
“十三五”期間,福建安排援疆資金1.23億元幫助昌吉州完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施、更新設備、培養(yǎng)人才,兩地合力成立昌吉州卒中、康復2個專科聯盟,建設昌吉健康云平臺,聯合11家縣級醫(yī)院建立區(qū)域協同救治機制。“十四五”期間,福建計劃投入2.36億元支持昌吉州醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。
念“民之所憂”,行“民之所盼”。昌吉市阿什里鄉(xiāng)“天鵝小鎮(zhèn)”建成,502戶哈薩克族牧民全部入住;吉木薩爾縣建成農村幸福互助院12所,解決了900多名農村留守、空巢、孤寡老人的安居養(yǎng)老問題……3年來,福建投入援疆資金6.03億元,組織實施鄉(xiāng)村振興援疆項目98個;投入1.97億元支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城鄉(xiāng)社區(qū)等基層陣地建設;投入4370萬元支持老年人、殘疾人、困境兒童等福利服務設施建設,讓昌吉州各族群眾享受援疆工作帶來的福利。
絲路同源,山海交響。3年來,福建組織開展閩昌兩地文化交流活動200余場次;打造“重走林公路·絲路援疆情”“小白鷺飛北庭”“紅色文化潤邊疆”“重走紅軍路”等主題活動與原中央蘇區(qū)紅色展館、“閩東精神”體驗館等教育基地;舉辦福建青少年入疆、昌吉州青少年赴閩研學活動,組織兩地少年兒童傳書信、聚“云端”,累計2.2萬人次參與;在4個受援縣市建成“援疆書屋”10座,在昌吉市32所中小學援建“刺桐朗讀亭”;舉辦閩昌非遺交流展演展覽和理論宣講系列活動10余場;組織旅游包機、專列和文旅推介會,吸引福建游客約2.2萬人次到疆……以文潤疆,同心之花在天山腳下絢麗綻放。
產業(yè)援建,打造富民興疆新引擎
9月,“中國鷹嘴豆之鄉(xiāng)”昌吉州木壘哈薩克自治縣的7萬多畝鷹嘴豆陸續(xù)進入收獲期。
作為中國最大的鷹嘴豆生產基地,木壘縣鷹嘴豆的平均單產由100公斤躍升到150公斤左右,這離不開“鷹嘴豆技術指導小組”的幫助。
指導小組來自福建援疆漳州分指揮部。機械播種、帶肥下種、藥劑拌種、地膜覆蓋……一項項現代栽培管理技術被福建專家推廣到木壘的田間地頭,漳州分指揮部撥付80萬元專項資金,建立鷹嘴豆自主育種試驗基地,助力產業(yè)發(fā)展提升。在漳州、南平分指揮部的對接下,木壘的鷹嘴豆還“牽手”知名食品企業(yè)良品鋪子,被開發(fā)成為網紅零食,走向大江南北。
富民興疆,產業(yè)發(fā)展是關鍵。根據昌吉州各地資源稟賦、產業(yè)基礎,福建省第八批對口援疆工作隊助力培育壯大特色產業(yè),帶動群眾就業(yè)增收。
雪蓮菇、靈芝、平菇……在福建援疆三明分指揮部的幫助下,昌吉州瑪納斯縣塔西河鄉(xiāng)紅沙灣村民種植食用菌增收致富,還打造400畝集旅游觀光、采摘、養(yǎng)殖于一體的林下經濟產業(yè)園,“美麗生態(tài)”正轉化為“美麗經濟”;23家“福建援疆——新疆天山北麓葡萄酒旗艦店”在閩落地,昌吉葡萄酒企在福建援疆干部的組織下前往福建、浙江、廣東舉辦葡萄酒培訓暨宣傳推介會20場次,銷售額超2億元;在福州分指揮部的幫助下,奇臺縣創(chuàng)立奇臺禮物、奇臺面粉公共服務品牌,培育新糧華麥、天山面粉、腰站子等電商主體,設立西安、烏魯木齊云倉,面粉向全國行銷……
3年來,福建在昌吉引進“名優(yōu)特新”品種271個,推廣先進適用技術150項,建成了一批“南果北種”、認養(yǎng)農業(yè)、林下經濟、生態(tài)漁業(yè)和葡萄酒全產業(yè)鏈示范基地,帶動更多農戶發(fā)展特色種植。同時推廣網絡銷售新模式,打造了一批綠色高效、一二三產深度融合的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展樣板。
在昌吉高新區(qū)的福建援疆產業(yè)基地,包括全疆首創(chuàng)的智能工廠生產平臺新疆中瀚頂達環(huán)保科技有限公司、新疆首家木塑復合地板生產企業(yè)新疆魯班木塑新材料科技有限公司等在內的17家福建援疆企業(yè)落地,涉及生物科技、新材料、裝備制造、紡織服裝等產業(yè)領域。一個個重大項目落地生根,為昌吉高質量發(fā)展注入強勁動能。
近年來,福建著力搭平臺、暢渠道、擴外銷,在福建各地設立福建援疆昌吉特產店、葡萄酒旗艦店近百家,推動昌吉州特色農產品外銷,金額超6億元。組織昌吉州特色企業(yè)參加“9·8”投洽會、“5·18”海交會、“6·18”海創(chuàng)會等展會,擴大影響力的同時,爭取更多好項目落地昌吉。僅“十四五”以來,就實現招商引資項目落地142個,總投資455.19億元。
傾“福建所能”,應“昌吉所需”。“十四五”期間,福建援疆力度再加碼,將實施援疆項目153項,安排援疆資金23.2億元,比“十三五”增加1.57億元。
久久為功,閩疆同心圓必將越畫越大。(記者 張穎 陳旻)