

近日,,教育部頒布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》,對(duì)校外培訓(xùn)行政處罰立規(guī)定則,,旨在加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管,,使校外培訓(xùn)成為學(xué)校教育的有益補(bǔ)充,辦法自2023年10月15日起施行,。
其中明確,,中小學(xué)在職教師參與學(xué)科類培訓(xùn)從重處罰。
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辦法提出了校外培訓(xùn)行政處罰總體要求,。規(guī)定適用對(duì)象為面向社會(huì)招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生,,違法開(kāi)展校外培訓(xùn)的自然人,、法人或者其他組織,。要求校外培訓(xùn)行政處罰應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)的原則,,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,,引導(dǎo)自然人、法人或者其他組織自覺(jué)守法,,共同抵制校外培訓(xùn)違法行為,,營(yíng)造有利于學(xué)生成長(zhǎng)成才的良好環(huán)境。
辦法明確實(shí)施機(jī)關(guān),,劃定管轄權(quán)限,。規(guī)定校外培訓(xùn)行政處罰由縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)依法按照行政處罰權(quán)限實(shí)施,分別對(duì)線下,、線上校外培訓(xùn)的管轄作出規(guī)定,。同時(shí),根據(jù)中央《“雙減”意見(jiàn)》精神,,其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法查處校外培訓(xùn)違法行為,。
違法情形、法律責(zé)任也有明確規(guī)定,。依據(jù)行政處罰法、民辦教育促進(jìn)法等上位法和規(guī)章立法權(quán)限,,明確擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,擅自開(kāi)展學(xué)科類隱形變異培訓(xùn),擅自舉辦社會(huì)性競(jìng)賽,,違反法律,、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)等違法情形及法律責(zé)任。
明確處罰程序,,提升執(zhí)法水平,。注重與行政處罰法等上位法的銜接,結(jié)合校外培訓(xùn)執(zhí)法實(shí)際,,明確立案結(jié)案標(biāo)準(zhǔn),、調(diào)查職權(quán)、聽(tīng)證告知情形,、違法所得認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等,,著力規(guī)范校外培訓(xùn)執(zhí)法行為。
校外培訓(xùn)主管部門(mén)要建立執(zhí)法監(jiān)督制度,,壓緊壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任,,保障校外培訓(xùn)執(zhí)法取得實(shí)效。要求建立掛牌督辦機(jī)制,、公開(kāi)通報(bào)機(jī)制,、統(tǒng)計(jì)報(bào)告機(jī)制,、責(zé)任追究機(jī)制,既強(qiáng)化對(duì)處罰過(guò)程中濫用,、超越職權(quán)等違法行為的監(jiān)督,,又督促執(zhí)法機(jī)關(guān)積極履行職責(zé),依法嚴(yán)查校外培訓(xùn)違法行為,,不折不扣落實(shí)中央決策部署,,久久為功推進(jìn)“雙減”政策落地見(jiàn)效。
明確變相開(kāi)展學(xué)科類校外培訓(xùn)形式
辦法第十八條明確了“變相開(kāi)展學(xué)科類校外培訓(xùn)”的形式——
通過(guò)即時(shí)通訊,、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,、直播平臺(tái)等方式有償開(kāi)展校外培訓(xùn)。
利用居民樓,、酒店,、咖啡廳等場(chǎng)所有償組織開(kāi)展“一對(duì)一”“一對(duì)多”等校外培訓(xùn)。
以咨詢,、文化傳播,、素質(zhì)拓展、競(jìng)賽,、思維訓(xùn)練,、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo),、住家教師,、眾籌私教、游學(xué),、研學(xué),、冬夏令營(yíng)、托管等名義有償開(kāi)展校外培訓(xùn),。
有以上行為之一的,,由所在地縣級(jí)以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,退還所收費(fèi)用,,予以警告或通報(bào)批評(píng),;情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以下罰款,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
中小學(xué)在職教師
參與學(xué)科類培訓(xùn)從重處罰
辦法第十六條明確依法從重處罰的情形,。包括屬于中小學(xué)在職教師且培訓(xùn)內(nèi)容為學(xué)科類校外培訓(xùn),;實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為;拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法等,。
(來(lái)源:教育部網(wǎng)站,、湖北發(fā)布,、長(zhǎng)江云新聞)