福建發(fā)布實施意見,，建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)

　　讓馬祖居民享受福州同城待遇

　　近日,，《中共福建省委 福建省人民政府關于貫徹落實〈中共中央,、國務院關于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見〉的實施意見》發(fā)布,。實施意見明確,，推進福州與馬祖創(chuàng)新融合,。制定馬祖居民享受福州同城待遇的政策舉措,，打造福馬“同城生活圈”,，便利更多馬祖居民到福州發(fā)展,。

　　制定臺胞定居落戶工作規(guī)范

　　實現(xiàn)“愿落盡落”

　　實施意見提出，健全臺胞社會參與體系,。在臺胞聚集社區(qū)開展閩臺共建共治共享試點,，推出更多便于臺胞參與的社會融合項目、基層治理崗位,。

　　完善臺胞在閩求學研習制度安排,。符合條件的省內高校通過直接采認臺灣“統(tǒng)測”“分科測驗”成績等多種形式招收臺灣學生，提升高校臺生的獎學金覆蓋面,、入學助學金額度,，擴大對臺招生規(guī)模。推動優(yōu)勢特色臺企與閩臺高校深度合作,，組建海峽兩岸職業(yè)技能教育聯(lián)盟,，合作興辦職業(yè)學校。

　　建設臺胞宜居宜業(yè)首選地,。落實取消臺胞在閩暫住登記,，調整相應行政事項，制定臺胞定居落戶工作規(guī)范,，實現(xiàn)“愿落盡落”,。全省各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)要為就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺青提供過渡期免費住房和公共租賃住房,。建立全省臺胞醫(yī)保健保線上服務平臺,。落實臺胞在閩購房、普惠養(yǎng)老,、臨時遇困救助,、參保“五險一金”等享受當?shù)鼐用翊?。建設全省直接采認臺灣地區(qū)職業(yè)資格證書統(tǒng)一平臺,，頒發(fā)采信證書全省通用。

　　提供更有溫度更高效率的涉臺司法服務。設立涉臺公共法律服務中心,，建設涉臺法律研究咨詢,、臺灣地區(qū)法律查明中心和共享平臺，制定臺灣民商事仲裁機構在廈門設立業(yè)務機構登記管理規(guī)定,。

　　推進閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作項目

　　創(chuàng)建一批合作樣板縣（鎮(zhèn),、村）

　　實施意見提出，推動閩臺基礎設施應通盡通,。完善海運通道,，推動加密“小三通”航線，推動福建沿海對臺客貨運樞紐設施提級擴能,，推進兩岸客貨運輸便利化,。拓展對臺空中通道，以福廈樞紐機場為節(jié)點,，推動加密閩臺空中直航連接,。

　　實施優(yōu)化涉臺營商環(huán)境行動。打造市場化,、法治化,、便利化的一流營商環(huán)境，依法依規(guī)放寬臺資臺企市場準入限制,。擴大福建自由貿易試驗區(qū)對臺先行先試,，推動實施對臺小額貿易備案管理等創(chuàng)新發(fā)展措施。制定《福建省促進兩岸行業(yè)標準共通條例》,，建設兩岸標準共通服務平臺,。

　　打造閩臺產業(yè)合作升級版。高質量建設海峽兩岸集成電路產業(yè)合作試驗區(qū),、生技和醫(yī)療健康產業(yè)合作區(qū)等涉臺產業(yè)園區(qū),。加快閩臺科技合作基地建設，實施關鍵共性技術聯(lián)合攻關項目,。

　　拓寬臺灣農漁業(yè)和中小企業(yè)在閩發(fā)展路徑,。深入推進閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作項目，創(chuàng)建一批合作樣板縣（鎮(zhèn),、村）,，吸引更多臺胞領辦創(chuàng)辦農民合作社、家庭農場,、貿易合作社,。創(chuàng)建海峽兩岸中小企業(yè)合作區(qū)。依托高速公路服務區(qū)等平臺拓展臺灣康養(yǎng),、文化創(chuàng)意等業(yè)者來閩發(fā)展空間,。支持符合條件的在閩臺企和金門,、馬祖企業(yè)參評“福建老字號”“中華老字號”。

　　試點允許臺灣業(yè)者投資設立

　　廣電節(jié)目制作經(jīng)營公司

　　實施意見提出,，推進閩臺民間基層交流,。實施閩臺歷史展示溯源工程，開展“遷臺記憶”檔案文獻征集,、保護,、開發(fā)利用和數(shù)字化工作，鞏固拓展閩臺同名同宗村交流,，推動閩臺共修共建同名同宗村村志、館,、網(wǎng),，完善中國閩臺緣博物館等涉臺場館設施，深化尋根謁祖和宗親鄉(xiāng)親姻親交流,。

　　加深閩臺青少年交流交往,。開展閩臺中小學校校際結對交流。設立閩臺棒壘球區(qū)域發(fā)展中心,，推動閩臺青少年以“閩臺聯(lián)合組隊”等方式參加大陸棒壘球比賽,。建好用活臺灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、體驗式交流中心,，讓更多臺灣青年來閩追夢,、筑夢、圓夢,。

　　共同弘揚中華優(yōu)秀文化,。實施“南島語族起源與擴散研究”項目，擴大南島語族文化起源地影響,。試點允許臺灣業(yè)者在閩投資設立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營公司,，制定促進兩岸優(yōu)秀網(wǎng)絡文化融合發(fā)展若干措施，推進兩岸影視文化創(chuàng)作基地建設,。

　　推動共建兩岸物流集散中心

　　建設福州馬祖產業(yè)合作園區(qū)

　　實施意見提出,，持續(xù)提升廈門與金門融合質效。制定金門居民享受廈門同城待遇的政策舉措,，打造廈金“同城生活圈”,。加快推進與金門通電、通氣,、通橋大陸側項目建設,。做好廈金通橋、海運互聯(lián),、共用機場相關規(guī)劃銜接,，適時推動廈門與金門共建共享基礎設施,。

　　推進福州與馬祖創(chuàng)新融合。制定馬祖居民享受福州同城待遇的政策舉措,，打造福馬“同城生活圈”,，便利更多馬祖居民到福州發(fā)展。推動共建兩岸物流集散中心,，建設福州馬祖產業(yè)合作園區(qū),，促進文化旅游、海洋漁業(yè)等領域創(chuàng)新融合,，吸引臺胞臺企參與福州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。加快推進福馬通水、通電,、通氣,、通橋等工程大陸側項目，做大做強福州到馬祖的客貨運航線,。建立福州新區(qū)與平潭綜合實驗區(qū)對臺融合協(xié)同機制,，實現(xiàn)一體化、高質量發(fā)展,。

　　加快平潭綜合實驗區(qū)開放發(fā)展,。打造兩岸共同市場先行區(qū)域，優(yōu)化海關監(jiān)管模式,，推動兩岸貿易結算便利化,，進一步擴大對臺小額貿易，打造兩岸農漁產品貿易重要通道和中藥材交易平臺,，推動服務貿易創(chuàng)新發(fā)展,。推出簡化臺商臺企在平潭綜合實驗區(qū)投資審批程序的相關措施，推動放開臺灣信息服務行業(yè)準入,，擴大對臺教育合作,。構建更加便捷的兩岸往來通道，培育對臺直航通道,，推動優(yōu)化平潭綜合實驗區(qū)至臺灣本島客貨運航線,，適時開通平潭綜合實驗區(qū)至臺灣郵輪航線，推進游艇旅游合作,，扎實推進一批對臺基礎設施聯(lián)通項目建設,。

　　此外，拓展其他地區(qū)對臺融合實踐,。（記者 馬麗清）