柘榮縣東源鄉(xiāng)綢嶺村發(fā)展庭院經濟,。（資料圖片)

　　農民生活富裕是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出發(fā)點和落腳點。

　　過去的一年,，福建堅持把提高農民收入作為“三農”工作的中心任務,，鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，加快構建農民持續(xù)增收長效機制,，拓寬農民增收致富渠道。

　　脫貧戶有了“造血”能力

　　集裝箱,，不是用來裝貨的嗎,？在漳州市薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)田寮村,，它們卻搖身一變成了現代化移動菇房，讓脫貧戶在家門口當起了“廠長”,。

　　“每間占地24平方米,，配備了智能化系統(tǒng)，可實時控制秀珍菇不同生長階段所需的光照,、溫度,、濕度、二氧化碳濃度等參數,?！焙螄姆蚱迋z長期幫人做菇，去年5月承包了10間移動菇房,。在移動菇房,，秀珍菇7天左右就能出菇，可實現周年栽培,。去年,，何國文一家靠種秀珍菇，增收10多萬元,。

　　在田寮村,，移動智慧菇房已成為鄉(xiāng)村一道風景線，更是脫貧戶增收法寶,。

　　“我們平整盤活村內房前屋后閑置用地,，購置安裝移動智慧菇房，并租賃給農戶,?！贝妩h支部書記戴萬金說，企業(yè)以訂單的形式發(fā)送菌包給農戶種植,，提供出菇技術培訓和技術指導,，以穩(wěn)定價格統(tǒng)一回購產品和廢包，農戶只要專心負責日常管理與采收即可,。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果,，既要“輸血”，更要“造血”,。

　　去年,，福建加強防止返貧監(jiān)測幫扶，發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用,，全覆蓋入戶走訪脫貧戶,、監(jiān)測對象，加大行業(yè)部門專項篩查力度。全省共核實認定監(jiān)測對象8戶21人,，推動監(jiān)測對象及申報農戶264戶451人納入低保,、557戶689人得到臨時救助，幫助群眾解決生產生活困難2.4萬個,，全省沒有發(fā)現新增致貧返貧現象,。

　　為推進脫貧農戶增收，去年福建安排省級以上銜接資金20.8億元,，扶持帶動10.3萬戶脫貧戶和監(jiān)測對象發(fā)展生產,，推動17.5萬名脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)，組織1962家民營企業(yè)和商會組織幫扶2568個村,，實施“萬企興萬村”項目3147個,。

　　移動菇房，則是福建探索庭院經濟模式,，促進脫貧戶穩(wěn)定增收的創(chuàng)新實踐之一,。

　　“我們聚焦盤活農村住宅院落‘閑置空間’‘閑余勞力’‘閑散時間’，大力發(fā)展形式多樣的庭院經濟,，促進農民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),，在方寸之地，譜寫穩(wěn)定增收‘大篇章’,?！笔∞r業(yè)農村廳有關負責人說，去年全省支持611個建制村,、1萬余戶示范戶發(fā)展庭院經濟,，其中脫貧戶與監(jiān)測對象2376戶，戶均年增收1.4萬元以上,。

　　小農戶走上了現代路

　　位于光澤縣止馬鎮(zhèn)的新振肉制品二廠內,，雞肉串流水線馬不停蹄地運轉。這家去年3月投產的工廠,，月均產能超80噸,，吸引了近300名村民就業(yè)。他們中的不少人,，是工廠的“股東”,。

　　2021年,，當地龍頭企業(yè)圣農集團提供啟動資金,，組織全鎮(zhèn)10個建制村共同創(chuàng)辦新振肉制品加工廠。企業(yè)提供原料,，負責技術培訓,，統(tǒng)一回收產品；10個村以土地資源,、閑置資產,、可用資金入股,。

　　作為亞洲最大的白羽肉雞生產企業(yè)，圣農集團一直在思考：如何通過聯農帶農,，讓廣大農民深度參與到產業(yè)鏈中來,。他們的策略是，協助鄉(xiāng)村興辦企業(yè),。

　　目前,，圣農集團總部所在的光澤縣，每3個勞動力就有一個在圣農上班,；圣農集團幫扶的12個鄉(xiāng)村振興工廠,，為2000多名村民提供了家門口就業(yè)的機會。村民在集團或工廠上班,，年均收入達6萬元,。

　　一只肉雞帶來的聯農帶農效應，源自福建持續(xù)完善現代農業(yè)經營體系,，帶動小農戶加快融入現代農業(yè)發(fā)展軌道,。

　　穩(wěn)定農村土地承包關系，是構建現代農業(yè)經營體系的前提,。福建持續(xù)鞏固農村承包地確權登記頒證結果,，開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，在堅持絕大多數直接順延的基礎上,，探索承包地被征占,、整戶消亡、外嫁女等特殊情況的解決路徑,。

　　土地承包關系穩(wěn)定,，農民吃下了“定心丸”，推進土地有序流轉,，發(fā)展適度規(guī)模經營水到渠成,。目前，福建已建立“一網聯通”覆蓋省市縣鄉(xiāng)的土地流轉服務平臺,，全省承包地經營權流轉率達36%,。與此同時，福建推動工商企業(yè)等社會資本流轉土地經營權審批制度落地,，防止出現土地流轉后搞非農建設,、破壞耕地等問題。

　　得益于此,，越來越多的社會資本有序流向廣大鄉(xiāng)村,，引領鄉(xiāng)村產業(yè)現代化轉型。那么，如何才能帶動小農戶發(fā)展生產,，讓廣大農民充分分享農業(yè)產業(yè)鏈增值帶來的收益呢,？

　　“我們引導新型農業(yè)經營主體與農戶建立緊密型利益聯結機制，通過優(yōu)化產業(yè)規(guī)劃,、品種布局,、設施配套、品牌共享,，促進小農戶參與特色現代農業(yè)建設,。”省農業(yè)農村廳有關負責人說,，福建還強化糧食等重要農產品社會化服務,，開展“供銷農場”糧食生產全托管服務改革試點，推廣“數字農機”“耕地認領”等模式,，發(fā)展單環(huán)節(jié),、多環(huán)節(jié)、全程生產托管服務,，解決一家一戶辦不了,、辦不好的問題。

　　激活沉睡的鄉(xiāng)村資產

　　龍巖市永定區(qū)仙師鎮(zhèn)大阜村果農老劉是村里的種植大戶,，有意擴大生產規(guī)模,，卻苦于資金捉襟見肘。聽說手里的村股份經濟合作社股權證能夠用于質押貸款,，他便抱著試試看的心態(tài),，前往銀行網點申請貸款。沒想到只跑了一趟,，就成功申請到了5萬元“福股貸”,，用于果樹肥料購買和添置現代農業(yè)設備，解了燃眉之急,。

　　“綠本本”變“紅票票”,，是農村集體產權制度改革結出的碩果。

　　目前,，永定全區(qū)276個村居已全部完成清產核資,、成員身份確認、資產量化,、股權設置,、建立股份經濟合作社等工作，累計發(fā)放13.33萬本股權證書,。在此基礎上,，當地率先在全省推行股權質押登記線上審批新模式,。農民只需要線上申請,，就可以讓農民手中的股權變成可以利用的“活資本”,。

　　截至去年底，永定全區(qū)累計發(fā)放“福股貸”797筆,，金額4309.29萬元,。不久前，農業(yè)農村部發(fā)布2023年全國農村改革典型案例推介名單,，永定區(qū)的做法上榜,，是福建唯一入選的案例。

　　深化農村產權制度改革,，激活沉睡的鄉(xiāng)村資產,，讓廣大農民獲得更多財產性收入，是促進農民持續(xù)增收的重要方式之一,。

　　近年來,，福建創(chuàng)新開展集體經濟股權抵質融資，累計發(fā)放貸款10.6億元,；推進12個農村產權流轉交易市場建設試點,，完成交易2270宗，金額15.2億元,；穩(wěn)慎推進9個農村宅基地制度改革試點,，創(chuàng)新“宅票”“宅改貸”等金融服務，推動閑置宅基地騰退,，探索農村宅基地使用權流轉,、租賃、入股,、合作等實現機制,。

　　過去，農村生產要素高度分散,，缺乏權屬證明,，估值難、確權難,、流轉難,。通過產權制度改革，“資源變資產,，資產變資本”正成為現實,。

　　去年，興業(yè)銀行三明分行向福建銀頂農業(yè)科技有限公司發(fā)放了全省首筆活體種豬抵押貸款500萬元,。該行在養(yǎng)殖場布設“邊緣盒子”,，通過AI視覺盤點算法,，對種豬實時盤點和監(jiān)控。這樣一來,，就能實現24小時無人值守監(jiān)管,，發(fā)生風險及時預警，第一時間通知業(yè)務人員,。

　　寧德市則上線農村生產要素流轉融資平臺,。該平臺能夠為全市各類農村生產要素提供確權登記、交易流轉,、產權評估,、融資擔保、資產處置等服務,。依托該平臺,，郵儲銀行寧德市分行推出“郵素貸”產品包，涵蓋林權,、土地承包經營權,、海域使用權、民宿,、勞動者要素等20余種生產要素貸款,。