天臺漏水,，如何處理需要大伙兒共同商議，頂樓居民著急,，樓下居民漠然置之；污水管堵塞,，一樓居民難忍,，樓上的居民卻不愿出錢……缺乏物業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致老舊小區(qū)居民經(jīng)常面臨一些難題,。

　　每平方米0.3元,、0.5元、0.7元,，老舊小區(qū)的物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有幾檔供選擇,，這些數(shù)據(jù)顯然比商業(yè)小區(qū)低了許多，但仍能在老舊小區(qū)里引發(fā)糾紛,。橫亙在物業(yè)與居民之間的最大問題,，還是錢。

　　如何破解老舊小區(qū)管理難題,？近年來,，福建圍繞強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，聚焦物業(yè)服務(wù)管理,，建立“社區(qū)+物業(yè)+業(yè)委會+居民”多方聯(lián)動機(jī)制,，探索老舊小區(qū)可持續(xù)管理模式。數(shù)據(jù)顯示,，目前全省16800個(gè)住宅小區(qū)中,，有物業(yè)服務(wù)的占95.92%，有承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)共3571家。

　　盤活閑置資產(chǎn)——

　　喚醒與更新

　　對老舊小區(qū)而言,，缺乏物管,，一方面意味著小區(qū)缺乏停車、商業(yè),、家政等運(yùn)營服務(wù),；另一方面，沒有建立小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集,、使用,、續(xù)籌機(jī)制，維護(hù)更新難以進(jìn)入良性軌道,。

　　改造,，讓福建更多老舊小區(qū)得以蛻變。老舊小區(qū)改造之后,，走市場化道路,，如何找到與居民需求相匹配的物業(yè)？

　　記者走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),，福建不斷拓展“黨建+”基層治理模式,，在社區(qū)、物業(yè),、業(yè)委會多方聯(lián)動下,，通過盤活閑置資產(chǎn)，“舊巢”引入“新鳳”,，既解決了資金困難,，也有效提升了小區(qū)品質(zhì)。

　　乘坐電梯時(shí)查看公告,，已成為安溪縣山水灣小區(qū)業(yè)主許金土的習(xí)慣,。不久前，新的一份公告出爐,，印著小區(qū)公共收益收,、支、結(jié)存情況：截至去年底,，尚有84個(gè)車位未銷售,，收益結(jié)余1695281.22元?！叭ツ甑氖找娼Y(jié)余,，將由物業(yè)行業(yè)黨委推動完成山水灣小區(qū)電梯更換事宜?！?/p>

　　山水灣小區(qū)的公共收益,，主要來自2021年以來建成的193個(gè)立體車位,。2020年8月，安溪縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨委牽頭組織縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展促進(jìn)會,、山水灣小區(qū)兼合式黨支部,、黨員樓長、業(yè)主委員會成員,、業(yè)主代表等召開協(xié)調(diào)會,，探討解決停車難問題。

　　“建設(shè)資金擬采用設(shè)備廠家墊資建設(shè)辦法,，建成后車位專供本小區(qū)業(yè)主競拍租賃使用,。投資方收益不超過20%，80%的收益歸全體業(yè)主所有,?！卑蚕h住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人史建陽說。

　　相較山水灣小區(qū),，晉江市青陽街道永豐里小區(qū)在改造時(shí),，率先實(shí)施“改管運(yùn)一體化”改造新模式，物業(yè)公司參與到設(shè)計(jì)改造,、物業(yè)進(jìn)駐,、管養(yǎng)運(yùn)營的全鏈條中。

　　此舉帶來了充沛的啟動資金,。超300萬元投入后,，小區(qū)“改面子”“建里子”的同時(shí)，還盤活永豐里小區(qū)店面,，著重打造生鮮、餐飲等板塊,，通過統(tǒng)租統(tǒng)管模式,，改善街區(qū)環(huán)境，提升店鋪效益,。

　　記者看到,，永豐路“黨建+”鄰里中心已配套建設(shè)鄰里小食堂、黨建會客廳,、鄰里市集,、咖啡屋、黨群服務(wù)中心,、社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)站等,，從而帶動了整條鄰里街的人氣?！俺鲎饴视芍暗牟蛔?5%提升到當(dāng)前的95%左右,，租金也提高了60%,。”愿景佳園建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)人羅帆說,，相關(guān)收益用于彌補(bǔ)物業(yè)運(yùn)營資金不足,，實(shí)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)微利、可持續(xù),、常態(tài)化運(yùn)營,。

　　晉江市青陽街道還創(chuàng)新打造“先嘗后買”服務(wù)模式，針對20多個(gè)小區(qū)居民花錢買服務(wù)意愿低的情況,，設(shè)立政府物業(yè)服務(wù)應(yīng)急資金,，免費(fèi)為業(yè)主提供半年的專業(yè)物業(yè)服務(wù)，提升居民對物業(yè)服務(wù)的認(rèn)可度,。經(jīng)過一段時(shí)間的試行,，很多小區(qū)業(yè)主的繳費(fèi)意愿不斷提高，物業(yè)費(fèi)收繳率從不到10%最高上升到70%,。

　　記者了解到,，聚焦物業(yè)服務(wù)管理突出問題，福建已先后出臺,、修訂《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》《福建省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用綜合評價(jià)辦法》等,，并在2015年成立了社會組織行業(yè)黨委，在設(shè)區(qū)市依托物業(yè)管理主管部門建立物業(yè)行業(yè)黨委,，切實(shí)推動社區(qū)物業(yè)黨建引領(lǐng)基層治理工作走深走實(shí),，形成了合力共治小區(qū)難題的基層治理新格局。

　　截至去年底,，福建已推動1064個(gè)無物業(yè)服務(wù)小區(qū)實(shí)現(xiàn)兜底物業(yè)服務(wù),，物業(yè)服務(wù)覆蓋面大幅提高。

　　多方聯(lián)動——

　　賦能與“共生”

　　資金問題解決后,，要實(shí)現(xiàn)小區(qū)治理“管理有長效”,，還需建章立制、完善機(jī)制,。在此過程中,，離不開小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè),、小區(qū)居民“四方聯(lián)動”。

　　對此,，晉江市梅嶺街道梅庭社區(qū)居民深有體會,。3年前，梅庭社區(qū),、瑞璟·香榭花都小區(qū)物業(yè),、業(yè)委會三方代表,，多次就一件事展開探討——

　　5萬多平方米的地下停車庫噴涂地坪漆，錢怎么出,？如何讓1236戶居民滿意,？三方討論的結(jié)果是：業(yè)主每戶出400元，地產(chǎn)商出7個(gè)車位變現(xiàn),，小區(qū)公共收益再拿出一些錢,。最終，事情辦了,，居民也很滿意,。

　　“往近了講，過年那陣子,，‘熊孩子’在附近引燃火苗,，3分鐘不到，工作人員就拿來消防器材滅火了,；往遠(yuǎn)了說,，去年規(guī)定兩輪車禁入小區(qū)，居民,、業(yè)委會,、物業(yè)會商后選擇在外圍設(shè)置了充電樁，接下來還考慮加設(shè)雨棚,，現(xiàn)在小區(qū)里是看不到一輛兩輪車咯,。”瑞璟·香榭花都小區(qū)業(yè)委會主任吳敬章說,。

　　“在社區(qū)黨總支牽頭下,，小區(qū)實(shí)行交叉任職、雙向進(jìn)入的‘黨建+物業(yè)’融合機(jī)制,，即社區(qū),、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)交叉任職,、雙向進(jìn)入?！比瓠Z·香榭花都小區(qū)物業(yè)總經(jīng)理席建說,。具體怎么做？由社區(qū)宣傳委員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記,，物業(yè)負(fù)責(zé)人作為社區(qū)二級網(wǎng)格（小區(qū)）網(wǎng)格長,，并設(shè)兩名網(wǎng)格員，同時(shí)下設(shè)三級網(wǎng)格分布,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù),、小區(qū)工作相融合,。

　　構(gòu)建法治化、服務(wù)型的物業(yè)管理體系,，在福建并不少見,。

　　橡樹灣是廈門市首批實(shí)行公共收益統(tǒng)一代理記賬的小區(qū)，小區(qū)將游泳池,、廣告,、經(jīng)營攤點(diǎn)等公共收益統(tǒng)一打包，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬,，改變了以往由物業(yè)服務(wù)企業(yè)自己做賬的做法,，讓每一筆公共收益的收取、使用都變得更加規(guī)范,，且有跡可查,、公開透明。

　　龍巖市曹溪街道乘風(fēng)社區(qū)在龍地華庭小區(qū)建立起“社區(qū)+小區(qū)黨支部+物業(yè)+開發(fā)商”四方聯(lián)動的治理機(jī)制,，業(yè)主公共收益來自場地租賃,、臨時(shí)車位費(fèi)、燈箱電梯廣告費(fèi),、充電樁場地費(fèi),、人防車位出租費(fèi)等。目前,，該小區(qū)公共收益已增長到約60萬元,。

　　治理觸角向小區(qū)延伸，構(gòu)建起多元共治新格局,，有效解決了過去“看得見的管不著,，管得著的看不見”的治理難題，福建小區(qū)治理實(shí)現(xiàn)從“各唱各調(diào)”向“同頻共振”轉(zhuǎn)變,。（記者 林霞）