閩規(guī)范物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理

　　招標(biāo)文件需明確公共收益咋分配

　　近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《福建省物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），加強(qiáng)福建物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)管理，明確市場(chǎng)各方主體的權(quán)利義務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理行業(yè)秩序。

　　據(jù)了解，《辦法》共5章48條，主要涉及物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的基本原則，各級(jí)物業(yè)管理主管部門和街道辦、居（村）民委員會(huì)的職責(zé)，招標(biāo)和協(xié)議選聘的范圍、條件，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的內(nèi)容和發(fā)布等內(nèi)容。

　　《辦法》明確招投標(biāo)范圍。物業(yè)服務(wù)招標(biāo)以符合規(guī)定的物業(yè)服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行，不得通過將物業(yè)服務(wù)區(qū)域化整為零的方式規(guī)避招標(biāo)。多個(gè)物業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)各自業(yè)主共同決定可以整體打包一并進(jìn)行招標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人的信用等級(jí)的分值，并在福建省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中查詢投標(biāo)人的信用等級(jí)情況。若發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書之日前兩年內(nèi)，投標(biāo)人有被物業(yè)管理主管部門責(zé)令退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目仍拒不退出的情形，不得參與新的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)。

　　此外，《辦法》還對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行了完善。一是規(guī)定在招標(biāo)文件載明“共有部分經(jīng)營和公共收益分配”等內(nèi)容。記者了解到，在住宅小區(qū)公共收益“點(diǎn)題整治”過程中，物業(yè)服務(wù)合同中沒有共有部分經(jīng)營和公共收益分配的約定，是導(dǎo)致問題和爭(zhēng)議的重要原因。二是增加規(guī)定招標(biāo)文件應(yīng)明確各類建筑的建筑面積，以保證參與投標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)能夠準(zhǔn)確評(píng)估、制定投標(biāo)方案。（記者 賴志昌）