福建省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)縣域

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的意見

閩政辦〔2024〕25號(hào)

各市,、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),，省人民政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)，各高等院校：

　　縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菢?gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ),。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，保持制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重穩(wěn)定,，持續(xù)提升縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)力、集聚水平,、創(chuàng)新能力,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)全省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,，提出如下意見,。

　　一、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局

　　1.加強(qiáng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃引導(dǎo),。堅(jiān)持立足實(shí)際,、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,，與先進(jìn)制造業(yè)集群耦合匹配,、融通協(xié)同。支持各縣（市,、區(qū)）發(fā)展1～2條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯的發(fā)展3～4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著推動(dòng)作用的重大項(xiàng)目,，給予預(yù)算內(nèi)投資重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支持,。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合自身實(shí)際,，提出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向,、發(fā)展重點(diǎn)及落實(shí)措施，集中資源加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,?！藏?zé)任單位：各市、縣（區(qū)）人民政府,，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),，省工信廳、發(fā)改委,、財(cái)政廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文旅廳。以下均需各市,、縣（區(qū)）人民政府,，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出〕

　　2.鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,。合力打造以晉江、長樂,、石獅,、荔城、連江等縣域?yàn)橹攸c(diǎn)依托的現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈,；以海滄,、翔安、湖里,、晉江等縣域?yàn)橹攸c(diǎn)依托的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈,；以翔安、福清,、長樂,、湖里、武平等縣域?yàn)橹攸c(diǎn)依托的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈,；以漳浦,、泉港、惠安,、福清,、秀嶼、連江等縣域?yàn)橹攸c(diǎn)依托的綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈,；以蕉城,、福安、閩侯,、集美,、新羅、涵江,、永安等縣域?yàn)橹攸c(diǎn)依托的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈,。（責(zé)任單位：省工信廳、發(fā)改委,、科技廳,、商務(wù)廳）

　　3.改造升級(jí)傳統(tǒng)、特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,。支持晉江,、龍海、福清、泉港,、同安,、石獅、惠安,、新羅,、涵江、馬尾,、連江,、霞浦、詔安,、東山,、浦城、光澤等縣域做強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)鏈,；南安,、漳平、三元,、閩清等縣域做強(qiáng)建材產(chǎn)業(yè)鏈,；永安、沙縣,、尤溪,、邵武、建陽,、順昌,、政和、建甌,、泰寧等縣域做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)鏈,。支持蕉城大黃魚、福安電機(jī)電器及按摩器,、惠安石雕,、福清風(fēng)電、湖里航空維修,、福鼎白茶,、安溪藤鐵、涵江啤酒,、永安新型碳材料,、仙游紅木家具、永春老醋,、龍文鐘表,、德化陶瓷,、連城地瓜干、古田食用菌,、建甌白酒,、武夷山茶葉等縣域特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（責(zé)任單位：省工信廳,、發(fā)改委,、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳）

　　4.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,。支持以蕉城、海滄,、翔安、同安,、連江,、福鼎、福安,、上杭,、霞浦等縣域?yàn)橹攸c(diǎn)依托打造鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈；福安,、長樂,、羅源、周寧,、柘榮等縣域發(fā)展不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)鏈,；海滄、長汀,、壽寧等縣域發(fā)展稀土新材料產(chǎn)業(yè)鏈,；上杭、邵武,、明溪,、清流等縣域發(fā)展氟新材料產(chǎn)業(yè)鏈；海滄,、倉山,、明溪、柘榮,、長汀等培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,；長樂、集美,、思明,、鼓樓,、豐澤、晉安等加快發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè),。在縣域持續(xù)前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化。（責(zé)任單位：省工信廳,、發(fā)改委,、科技廳、商務(wù)廳）

　　二,、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力

　　5.增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體地位,。深入實(shí)施《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》（閩政〔2023〕7號(hào)），激勵(lì)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,，完善技術(shù)創(chuàng)新體系,，提升縣（市、區(qū)）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)數(shù)和研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋面,。支持企業(yè)爭創(chuàng)國家級(jí),、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。（責(zé)任單位：省科技廳,、發(fā)改委、工信廳）

　　6.支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。鼓勵(lì)企業(yè),、科研院所、高校等建立創(chuàng)新聯(lián)合體,，開展縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),。支持設(shè)區(qū)市建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化服務(wù),。開展科技成果轉(zhuǎn)化“搭橋”行動(dòng),，依托全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)等載體，支持各縣（市,、區(qū)）對(duì)接轉(zhuǎn)化更多科技成果,。深入推行科技特派員制度，組織專家進(jìn)企業(yè),、進(jìn)園區(qū),，開展技術(shù)對(duì)接、診斷咨詢,、成果推廣,。（責(zé)任單位：省科技廳、工信廳）

　　7.實(shí)施“增品種,、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌”行動(dòng),。開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量賦能行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的質(zhì)量管理體系,。深入實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)“三品”行動(dòng)，鼓勵(lì)縣（市,、區(qū)）爭創(chuàng)全國消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市,。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)為縣域中小企業(yè)提供技術(shù)幫扶、質(zhì)量提升,、標(biāo)準(zhǔn)宣貫等服務(wù),。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、工信廳）

　　8.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng),。支持縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與高等院校,、職業(yè)院校等開展合作，引導(dǎo)企業(yè)開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,，全面推行技能人才評(píng)價(jià)制度,，提高企業(yè)技能人才占比。鼓勵(lì)龍頭企業(yè),、專精特新企業(yè)等依托職業(yè)院校，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)基地,。（責(zé)任單位：省人社廳,、教育廳、科技廳）

　　三,、推進(jìn)集聚發(fā)展

　　9.強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng),。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）圍繞龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂?，?shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)招商,，加快產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和跨領(lǐng)域橫向拓展，布局跨縣域配套延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,，著力引進(jìn)一批延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,、高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,、創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目,，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)鏈差異化發(fā)展。（責(zé)任單位：省工信廳,、發(fā)改委,、商務(wù)廳）

　　10.梯度培育中小企業(yè)。落實(shí)中小企業(yè)梯度培育相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策,，對(duì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè),、國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新增境內(nèi)上市公司和列入省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)庫的企業(yè)按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì),。培育壯大中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,，鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)新獲評(píng)省級(jí)及以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群的縣（市,、區(qū)）給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：省委金融辦，省工信廳,、發(fā)改委）

　　11.支持工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。深化新一輪工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持中心城區(qū)盤活低效和閑置工業(yè)用地,，鼓勵(lì)企業(yè)入園進(jìn)區(qū),，有序推進(jìn)“工業(yè)上樓”。對(duì)符合條件的縣域工業(yè)園區(qū)企業(yè)技改（含配套設(shè)施,、基礎(chǔ)設(shè)施）項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技改項(xiàng)目的,，按規(guī)定給予相關(guān)政策支持。對(duì)納入省級(jí)指導(dǎo)的重點(diǎn)園區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià),，綜合評(píng)價(jià)靠前和成長進(jìn)步明顯的,，按規(guī)定給予一定正向激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省工信廳,、發(fā)改委,、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳,、住建廳）

　　四,、加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”

　　12.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)福州,、廈門國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè),，支持縣（市、區(qū)）分行業(yè),、分領(lǐng)域培育發(fā)展一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè),，持續(xù)組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會(huì)等活動(dòng)，每年發(fā)布推廣典型案例,。支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商對(duì)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開展一攬子診斷咨詢服務(wù),。支持?jǐn)?shù)字化應(yīng)用場景創(chuàng)新，按規(guī)定對(duì)符合條件的攻關(guān)項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：省工信廳,、數(shù)據(jù)管理局）

　　13.推進(jìn)智能化改造。培育一批服務(wù)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,，為推動(dòng)縣域企業(yè)智能化改造提升,，提供一批先進(jìn)適用,、可大規(guī)模復(fù)制推廣的系統(tǒng)解決方案。建設(shè)一批智能制造示范工廠,、優(yōu)秀場景,，對(duì)入選國家智能制造示范工廠、優(yōu)秀場景的企業(yè)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。（責(zé)任單位：省工信廳,、數(shù)據(jù)管理局）

　　14.支持企業(yè)技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng),，對(duì)符合條件的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技改項(xiàng)目庫,，按規(guī)定給予省級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)或融資貼息等政策支持。適當(dāng)降低原省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣技改項(xiàng)目入庫投資額門檻,。（責(zé)任單位：省工信廳,、發(fā)改委）

　　五、強(qiáng)化招商合作

　　15.加快項(xiàng)目招引,。加強(qiáng)縣域招商統(tǒng)籌,，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,，確定目標(biāo)企業(yè),，開展精準(zhǔn)招商。鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市,、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)對(duì)項(xiàng)目招引和推進(jìn)情況較好的縣（市,、區(qū)）給予招商前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。加強(qiáng)省級(jí)重大活動(dòng)集中簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)合預(yù)審,，加快項(xiàng)目落地投產(chǎn)。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，科學(xué)指導(dǎo)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)建設(shè)活動(dòng),，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放,、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、發(fā)改委,、工信廳,、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、文旅廳）

　　16.增強(qiáng)山海協(xié)作。做深做實(shí)新時(shí)代山海協(xié)作,，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)對(duì)發(fā)展機(jī)制,，推進(jìn)協(xié)作雙方共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),，支持設(shè)立“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”等，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施共建共享,，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì),、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),、文旅經(jīng)濟(jì)等山?！巴湣碑a(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，拓展“福品出山”“技術(shù)資本流量進(jìn)山”渠道,，強(qiáng)化山海勞務(wù)對(duì)接協(xié)作,。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、科技廳,、工信廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳,、文旅廳,、海洋漁業(yè)局、數(shù)據(jù)管理局）

　　17.促進(jìn)對(duì)外交流,。加強(qiáng)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地建設(shè),，拓展“一帶一路”交流合作。支持縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與國際產(chǎn)能合作和資源開發(fā)合作,，對(duì)外投資建設(shè)海外生產(chǎn)基地和資源開發(fā)基地,，按規(guī)定對(duì)符合條件的企業(yè)給予政策支持。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳,、發(fā)改委,、科技廳、工信廳）

　　六,、堅(jiān)持綠色發(fā)展

　　18.推進(jìn)節(jié)能降耗,。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控?cái)?shù)字化平臺(tái)運(yùn)用，調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi),，提高非化石能源消費(fèi)占比。加快綠色低碳技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,，落實(shí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用,、首批次重點(diǎn)新材料生產(chǎn)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)政策。開展能效,、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),，支持各產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能降碳升級(jí)改造。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、工信廳,、生態(tài)環(huán)境廳）

　　19.推行綠色制造,。建立健全綠色制造標(biāo)桿培育機(jī)制，鼓勵(lì)縣域企業(yè)或工業(yè)園區(qū)爭創(chuàng)綠色工廠,、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),、綠色工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,。鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色設(shè)計(jì),、綠色運(yùn)輸，做好廢棄產(chǎn)品回收,、處理,、利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期的綠色環(huán)保,。（責(zé)任單位：省工信廳,、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳）

　　20.深化融合發(fā)展,。推進(jìn)工業(yè)與旅游,、文化、健康,、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)深度融合,，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造縣域特色產(chǎn)業(yè)基地,。支持各縣（市,、區(qū)）立足資源稟賦，做強(qiáng)做優(yōu)做大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程。支持縣域文旅經(jīng)濟(jì)品牌創(chuàng)建,，對(duì)符合條件的給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)獲評(píng)國家工業(yè)旅游示范基地、福建省金牌觀光工廠的企業(yè),，按規(guī)定給予專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委,、工信廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳,、文旅廳）

　　七,、強(qiáng)化保障措施

　　21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善省推動(dòng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作專班和專家組。建立跨縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)機(jī)制,，跨地市的產(chǎn)業(yè)鏈由省工信廳負(fù)責(zé),，跨縣不跨地市的產(chǎn)業(yè)鏈由所在地市工信部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，重點(diǎn)縣（市,、區(qū)）牽頭,。省直有關(guān)部門按照職責(zé)細(xì)化任務(wù)清單，加強(qiáng)對(duì)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù),，每年發(fā)布一次縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書,。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌發(fā)揮好資源配置作用,，支持所轄縣域發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。各縣（市,、區(qū)）應(yīng)當(dāng)抓好工作落實(shí),，堅(jiān)決落實(shí)好主體責(zé)任。（責(zé)任單位：省推動(dòng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作專班成員單位）

　　22.加強(qiáng)金融支持,。引導(dǎo)各級(jí)政府投資基金支持縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加制造業(yè)貸款比重,。鼓勵(lì)各市,、縣（區(qū)）按規(guī)定用好用足貸款貼息、政府性融資擔(dān)保等政策,，降低重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)融資門檻,，支持縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。（責(zé)任單位：省委金融辦,，省發(fā)改委,、財(cái)政廳、工信廳,，人行福建省分行）

　　23.強(qiáng)化要素保障,。建立縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重大項(xiàng)目要素需求清單并予以統(tǒng)籌保障。市,、縣（區(qū)）要加大批而未供與閑置土地處置力度,，加快形成年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，確實(shí)不足的由各設(shè)區(qū)市,、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌安排確有困難的,，由上級(jí)相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。支持符合條件的縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集中區(qū)，申請(qǐng)開展深化環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)。（責(zé)任單位：省推動(dòng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作專班成員單位）

　　24.優(yōu)化營商環(huán)境,。持續(xù)深化行政審批制度改革,，鼓勵(lì)縣域優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”工作機(jī)制。實(shí)施民營市場主體服務(wù)事項(xiàng)清單化管理,。定期發(fā)布省級(jí)惠企政策“免申即享”目錄清單,，完善縣域企業(yè)“免申即享”“直達(dá)快享”等服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)覆蓋面,。（責(zé)任單位：省發(fā)改委,、工信廳、數(shù)據(jù)管理局）

　　25.實(shí)施正向激勵(lì),。研究制定省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展綜合評(píng)價(jià)辦法和指標(biāo)體系,，對(duì)綜合評(píng)價(jià)靠前和進(jìn)步明顯的縣（市、區(qū)）給予一定正向激勵(lì),。評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次評(píng)定的重要參考,。（責(zé)任單位：省委組織部，省推動(dòng)縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作專班成員單位）

　　本文件自印發(fā)之日起施行,，有效期至2027年12月31日,。

　　福建省人民政府辦公廳

　　2024年7月22日

　　（此件主動(dòng)公開）