

近日,,省林業(yè)局出臺《福建省已審核審批使用林地建設(shè)項目監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。這是全國首次在已審核審批使用林地建設(shè)項目監(jiān)督管理領(lǐng)域出臺省級規(guī)范性文件,。
《辦法》明確了全省已審核審批使用林地建設(shè)項目監(jiān)管的范圍,、內(nèi)容,、期限,、職責(zé)分工,、手段措施等。
根據(jù)《辦法》,監(jiān)管的范圍包括經(jīng)福建各級林業(yè)主管部門審核審批的在建永久用林項目,、內(nèi)部用林項目,以及尚未按規(guī)定恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件的臨時用林項目,。監(jiān)管內(nèi)容包括使用林地,、林木采伐、恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件等,。
為推動監(jiān)管工作的規(guī)范化,、常態(tài)化、系統(tǒng)化,,由“被動發(fā)現(xiàn),、運動式監(jiān)管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃影l(fā)現(xiàn)、動態(tài)監(jiān)管”,,《辦法》提出按照“統(tǒng)一組織,、分級管理、屬地負(fù)責(zé)”的原則組織開展監(jiān)管工作,。省,、市級林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、督促問題整改等,;縣級林業(yè)主管部門落實屬地監(jiān)管職責(zé),,承擔(dān)日常巡查跟蹤、調(diào)查核實,、問題查處整改等工作,。
《辦法》強調(diào),明確建設(shè)項目要依許可使用林地,,確需變更建設(shè)用途,、范圍、期限等的,,要按規(guī)定申請辦理變更用林手續(xù),。為此,林業(yè)主管部門應(yīng)強化政策宣傳和警示教育,,并加強與發(fā)改,、自然資源、綜合執(zhí)法機構(gòu),、公安等部門聯(lián)動與協(xié)調(diào)配合,;及時組織現(xiàn)場核實,結(jié)合護林員網(wǎng)格巡護,、林草執(zhí)法,、“雙隨機”檢查等開展監(jiān)管,積極利用衛(wèi)星遙感、無人機等現(xiàn)代化手段,,提升監(jiān)管的時效性和準(zhǔn)確性,。
縣級林業(yè)主管部門對發(fā)現(xiàn)的違法占用林地問題要及時制止。涉及違法問題的依法組織查處,,涉嫌犯罪的依法移送公安機關(guān),。對于建設(shè)內(nèi)容與申報不符的項目,要倒查核實是否存在隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等欺騙手段騙(套)取用林許可的行為,。建設(shè)項目違反用林許可問題較為嚴(yán)重且未及時整改的,,由省級或市級林業(yè)主管部門組織督辦。
此外,,《辦法》還明確了追責(zé)問責(zé)與考核管理機制,。對于核實明顯錯誤、瞞報漏報或數(shù)據(jù)上報不實的,,將對有關(guān)人員予以通報,,情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定進行追責(zé)問責(zé);視情況對問題突出,、監(jiān)管工作長期不到位的縣(市,、區(qū))進行通報、約談等,。(記者 張輝 通訊員 劉建波)